Последние новости

ЧТО КАЛЕЧИТ ПРАВОСУДИЕ

Ст. 94 Конституции РА предусматривает, что независимость судов гарантирована Конституцией и законами. Во исполнение этого основополагающего принципа Судебный кодекс, Уголовно-процессуальный, Гражданско-процессуальный и Административно-процессуальный кодексы устанавливают определенные гарантии независимости судов и судей

. В свою очередь глава государства Серж Саргсян в ходе недавнего совещания, в котором участвовали также председатель Кассационного суда Арман Мкртумян и председатель палаты Кассационного суда по уголовным делам Давид Аветисян, особо подчеркнул независимость судей, а также о наличии лиц, искажающих действительность. Между тем судебная власть в реальности далека от независимости в результате воздействия ряда факторов.

Так, с назначением Армана Мкртумяна в 2008 году председателем Кассационного суда РА в судебную власть был успешно внедрен так называемый институт "справки", которого не было при его предшественнике Ованнесе Манукяне. Теперь слушающий дело судья в ходе процесса составляет "справку", излагает в ней фактические данные (возможно, также приводит проект судебного акта). Подобная справка через председателя (и, конечно, проверки) конкретного суда поступает к члену или председателю палаты Кассационного суда. А после изучения передается председателю Кассационного суда. После этого председатель выносит "решение", которое по тем же "каналам" возвращается к слушающему дело судье. Подобное положение вещей особо характерно для уголовных дел (поэтому руководители судебной власти заявляют о совершенном порядке по уголовных делам). Причем председатель Кассационного суда всячески поощряет тех судей, которые представляют больше таких справок, и не в восторге от тех, кто пишет мало или вообще не пишет.

На наш взгляд, по имеющим большой общественный резонанс делам обсуждение правовых вопросов внутри судебной власти оправданно, ибо позволяет избежать возможных судебных ошибок, порочащих правосудие. Обсуждение правовых вопросов между судьями также приемлемо, если инициатива исходит исключительно от слушающего дело судьи. Во всех остальных случаях обсуждение незавершенных дел является ущемлением независимости судей и губит правосудие.

Второе. К числу лиц, ограничивающих по Конституции независимость судей, прибавляются председатели судов, которым закон придал лишь функции обеспечения нормальной деятельности суда и решения определенных административных вопросов. А председатель суда, чувствуя себя в статусе "хозяина", подразделяет судей на приемлемых и неприемлемых. Последние, кто пытается проявить независимость, автоматически попадают в "черный список" председателя суда, а также председателя Кассационного суда. Поэтому некоторые судьи не желают создавать себе дополнительных проблем и предпочитают "ладить" с вышестоящими. В результате страдает правосудие. Между тем судебной власти вовсе не присуща иерархическая структура, которую успешно (и не скрывая этого) внедрил А.Мкртумян. В подобных условиях решение видится в ротационном принципе замещения должности председателя суда, когда эту должность по очереди (скажем, сроком на год) занимают судьи того же суда.

Третье. Требует основательного пересмотра процедура возбужденного Советом правосудия дисциплинарного производства в отношении судей. Прежде всего содержащееся в Судебном кодексе РА положение о том, что в ходе дисциплинарного производства в отношении судьи Совет правосудия выступает в качестве суда и в данном случае применимы нормы Административно-процессуального кодекса, противоречит ст. 92 Конституции РА. Она гласит, что в Армении существуют суды общей юрисдикции, апелляционные и Кассационный, а в предусмотренных законом случаях есть специализированные суды. По нашему глубокому убеждению, Совет правосудия по дисциплинарному производству не может выступать в качестве суда и отправлять правосудие (кстати, решение Совета в подобных случаях окончательное и обжалованию не подлежит?!).

В нашей действительности механизм дисциплинарного производства Совета правосудия является в руках председателя Кассационного суда действенным инструментом для наказания судей из "черного списка", тех, кто пытается проявить признаки независимости. Между тем, согласно Судебному кодексу, судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности только при грубом и бесспорном нарушении закона. То есть наказание судьи является исключительной мерой, когда иные не дали результата. Одной из гарантий независимости является то, что судья не может быть подвергнут какой-либо ответственности за выполнение служебных полномочий, за высказанную позицию.

Анализируя статистику, видишь, что в последние годы число дисциплинарных производств резко увеличилось. Это, скорее, не свидетельство объективных процессов внутри судебной власти, а карательная тенденция. Конечно, мы далеки от мысли о том, что в судебной власти нет судей, грубо и бесспорно нарушающих закон. Есть, конечно. Но под видом борьбы с ними не должны страдать те, кто из-за проявлений независимой позиции угодил в "черный список". При этом каждый раз, когда привлекаемый к ответственности судья не согласен с мнениями комиссии или министра юстиции, Совет правосудия обязан внимательнее прислушаться к этим доводам и комментировать все неразвеянные сомнения в пользу судьи. Между тем в действительности дисциплинарная комиссия Совета правосудия в большинстве случаев возбуждает производство по прямому указанию председателя Кассационного суда, так что говорить тут о беспристрастности и объективности не приходится.

Таким образом, по нашей оценке, благодаря усилиям А.Мкртумяна за последние 4 года судебная власть страны была дополнена "атмосферой страха", что оказывает существенное влияние на отправление правосудия. На наш взгляд, работающий в атмосфере страха, а также имеющий невысокий социальный статус судья опасен для общества, так как по указанным причинам может принять незаконные решения для спасения своей персоны.

А не признающие "атмосферу страха" судьи оказываются в изоляции. Причем их число со временем сокращается. Складывается впечатление, что подобная политика А.Мкртумяна вытекает от неумения (или нежелания) преодолеть собственный страх. А в таких случаях нет смысла говорить о внешнем (из-за пределов судебной власти) давлении. В конце концов судья обязан отправлять правосудие только в соответствии с Конституцией и законодательством РА (ст. 91).

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • ОБРАТИТЕСЬ В ПОЛИКЛИНИКУ ИЛИ АМБУЛАТОРИЮ!
      2018-02-26 15:04
      1268

      В Армении продолжаются профилактика и лечение неинфекционных заболеваний На долю неинфекционных заболеваний выпадает основная часть болезней и смертей в мире. На первый взгляд это утверждение может показаться противоречивым. Ведь инфекционные заболевания способны заразить сразу многих людей. Однако мировая медицина в наши дни обеспокоена ростом именно неинфекционных заболеваний.    

    • ЦЕЛЬ - ВЫЯВИТЬ 3 НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯ
      2017-12-20 15:52
      9044

      В рамках программы "Профилактика и контроль заболеваний", утвердившейся в Армении в начале 2015 года, наши граждане имеют возможность пройти бесплатные скрининговые обследования. Цель обследований состоит в выявлении и предотвращении трех распространенных в Армении неинфекционных заболеваний: повышенного артериального давления, сахарного диабета и рака шейки матки. О ходе программы и результатах уже проведенных исследований наш корреспондент побеседовал с директором Офиса по осуществлению программ охраны здоровья Минздрава Араиком БАГРЯНОМ.

    • БЕЗОПАСНОЕ ГАЗОСНАБЖЕНИЕ - ОДИН ИЗ ПРИОРИТЕТОВ ЗАО "ГАЗПРОМ АРМЕНИЯ"
      2017-11-29 17:29
      3703

      Аварийные службы ЗАО "Газпром Армения" в преддверии отопительного сезона и уже непосредственно в зимний период получают значительно больше звонков от абонентов, чем в остальное время года. По словам специалистов, наряду с увеличением объемов потребления газа при подключении приборов отопления  возрастает также количество различных неполадок, связанных с использованием бытовых газовых приборов. 

    • КИЛОМЕТРЫ-2016
      2016-08-29 15:59
      3604

      Армянские железнодорожники в первое воскресенье августа отметили свой профессиональный праздник. В честь Дня железнодорожника в административном здании железной дороги собрались действующие сотрудники Южно-Кавказской железной дороги, ветераны отрасли, представители старейших династий железнодорожников, представители руководства ЮКЖД, Министерства транспорта и связи Армении, Национального Собрания республики, городской администрации.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • Ожидания экспертов от нового правительства
      2018-05-10 15:23
      194

      Избрание Пашиняна премьер-министром вызвало большие ожидания в армянском обществе. Об этих ожиданиях и о путях реализации реформ в четверг высказались эксперты, которые представили свое видение развития ситуации в стране, передает newsarmenia.am.

    • СОЮЗЫ АДВОКАТОВ СОХРАНЯЮТ СВОЙ СТАТУС?
      2018-04-06 11:51
      3723

      На днях судья Административного суда Рафик Ханданян отклонил иск о признании ничтожной регистрации Палаты адвокатов Армении как юридического лица. Иск был внесен адвокатами Артуром Григоряном и Тиграном Атанесяном 7 сентября 2017 года. Оговоримся сразу, что оспариваемый истцами вопрос регистрации Палаты адвокатов относится к категории сугубо профессиональных тем. Но, думается, юристам этот вопрос отнюдь не покажется скучным и будет над чем задуматься. Далее - в изложении Артура ГРИГОРЯНА.

    • Серж Саргсян назначил новых судей
      2018-03-27 16:52
      189

                 Президент Армении Серж Саргсян сегодня, 27 марта, подписал указы о назначении новых судей суда общей юрисдикции города Ереван. Об этом сообщает пресс-служба главы армянского государства.

    • НЕ ВКЛЮЧАЙТЕ ХРОНОМЕТР
      2018-03-26 12:59
      3255

      Не было у нас разумных сроков судопроизводства, а будет еще хуже 1 вместо 7 В рамках перманентной судебно-правовой реформы, проводимой министром юстиции Давидом АРУТЮНЯНОМ, 25 января сего года произошло своего рода историческое событие в отечественной судебной системе. Речь идет о широко разрекламированном роспуске семи ереванских судов общей юрисдикции и создании единого суда Еревана, о чем мы по мере развития ситуации не раз информировали читателей.