Последние новости

ИЗ НИОТКУДА В НИКУДА...

Кадры решают. Все!

Согласно Конституции Армении, после инаугурации 9 апреля избранного президента правительство должно уйти в отставку, после чего будет сформировано новое правительство. Как заявил пресс-секретарь РПА, вице-спикер НС РА Эдуард Шармазанов, "какое будет правительство в Армении через месяц, будут решать политические силы, политическое большинство и президент". Правда, одному Богу известно, как состыковать его слова с мнением премьер-министра Тиграна Саркисяна, который, комментируя отказ в отставке мэра Армавира Рубена Хлгатяна, заявил, что кадровые вопросы должны решаться исходя не из политических мотивов, а из сугубо деловых...

Трудно разобраться даже в позиции одного человека, а не, как выше, в мнениях двух высокопоставленных должностных лиц одной и той же правящей элиты. Так, тот же глава правительства Тигран Саркисян сначала заявляет о том, что "правительство не планирует отставки", а случаи с марзпетом Ширака и мэром Армавира - результат личных инициатив: они "не были запланированы и не будут продолжаться". И тут же: "Изменения, конечно, будут... Наша политическая команда представила обществу программу реформ, а это означает, что мы нашему обществу должны представить новую стратегию реформ". Иди и пойми...

МЕЖДУ ТЕМ В СМИ УЖЕ БУРНО ОБСУЖДАЮТСЯ НЕ ТОЛЬКО ПРЕДСТОЯЩИЕ кадровые отставки и назначения, но и весьма креативный вопрос появления новых должностей. В частности, утверждается, что у главы правительства вместо одного будет целых три заместителя - первым вице-премьером станет нынешний министр обороны Сейран Оганян, а его должность в свою очередь займет начальник Полиции РА Владимир Гаспарян, которого в свою очередь заменит глава МЧС Армен Ерицян. Новым же министром ЧС станет небезызвестный "армянский орел" Хачик Асрян. И т.д. и т.п.

Как бы то ни было, понятно, что отставки и назначения не должны быть самоцелью. Если власти будут по-прежнему назначать высших должностных лиц по принципу политического торга, вероятность удачного назначения по-прежнему останется ничтожной, а у руля чрезвычайно важных и сложных реформ будут стоять не компетентные профессионалы с широким набором необходимых деловых и личностных качеств, а совершенно случайные люди, лишенные собственного мнения и в лучшем случае готовые более или менее синхронно "колебаться в такт" с линией правящей партии. В таких случаях зачастую, как говорится, меняют шило на мыло, а в конечном итоге оказывается, что, пардон, хрен редьки не слаще...

Такая кадровая политика не просто ставит под угрозу проведение реальных (а не имитационных) реформ, но и приводит к крупным ошибкам стратегического планирования развития страны. Как пример можно указать на ошибочно принятое в свое время решение властей по зоне бедствия, когда, несмотря на неоднократные выступления "ГА", приоритет в государственной политике обустройства северных территорий, пострадавших от Спитакского землетрясения, был отдан не обеспечению занятости населения в пострадавших районах, а более простой задаче - решению жилищной проблемы. В результате сегодня имеем то, что имеем, а именно: безработное население сидит по новеньким квартирам и даже не знает, чем оплачивать коммунальные услуги...

ВОТ ПОЧЕМУ ХОТЕЛОСЬ БЫ УСМОТРЕТЬ В НОВЫХ НАЗНАЧЕНИЯХ хотя бы крупицу элементарной логики, а в высоких креслах - увидеть наконец специалистов своего дела, прошедших до того серьезную жизненную школу. Увы, у нас чаще бывает с точностью до наоборот: на высших и средних должностях в системе государственного управления оказываются неведомые даже узкой общественности лица, "вынырнувшие" буквально ниоткуда и далее следующие в никуда. Узколобое "партийное выдвижение" малоизвестных и по большому счету никак себя до того не проявивших лиц, а еще приход во властные структуры опять же малоизвестных широкой общественности бывших бизнесменов (по всей видимости, не слишком уж удачливых в деловом отношении), которые свои промахи в личном бизнесе стремятся завуалировать надежными и пухленькими государственными портфелями, - вот одна из ключевых проблем всех наших бед. Сколько таких "серых" и незапоминающихся лиц, в том числе и в ранге министров, прошли перед нами за все последние годы... Как пришли неведомыми анонимами, так и ушли непознанными...

С другой стороны, когда знакомишься с суть предстоящими реформами, в частности, с приоритетными задачами правительства Армении на текущий год, трудно отделаться от впечатления, что они и писались именно под такого рода чиновников. Очерченные приоритеты, которые по идее должны быть призваны резко двинуть страну вперед, на практике преимущественно носят либо слишком уж осторожный и скромный характер, либо удивительно запоздалый, а то и просто повторяются из года в год.

К примеру, как можно относиться к приоритетной задаче Министерства градостроительства на 2013 год, призванной упорядочить разработку строительных норм, а также создать и внедрить правовые основы, направленные на обеспечение сейсмостойкости зданий?! Возникает закономерный вопрос: если такие первоочередные и ключевые для указанного ведомства проблемы предполагается решить только на 23-м году независимости, то как вообще эта сфера регулировалась все прошедшие годы? То же самое можно сказать о приоритетной задаче МЧС, которое только в текущем году собирается определять перечень и нормы накопления в "запасе быстрого реагирования" системы государственного материального резерва страны. А Министерству сельского хозяйства Армении только-только поставлена задача "переговорить" с зарубежными лизинговыми организациями на предмет импорта в страну сельхозтехники, а также обсудить с иностранными производителями возможности организации ее сборки на машиностроительных заводах Армении (при том, что в Ванадзоре многие годы томится едва ли не в бездействии профильный завод "ЧинВан"!). Подчеркнем, что подобные "приоритеты" в силу их первоочередной жизненной необходимости для той или иной сферы должны были выдвигаться и решаться в первые же годы независимости, а сегодня они выглядят натуральным издевательством над людьми.

А ЧТО ОЗНАЧАЮТ ТАКИЕ ПРИОРИТЕТЫ, КАК, К ПРИМЕРУ, СОЗДАНИЕ в сельских общинах 20 сельскохозяйственных кооперативов (Минсельхоз) или весьма расплывчатое "содействие минимум пяти мероприятиям, организуемым переехавшими в Армению из диаспоры нашими соотечественниками" (Министерство диаспоры)? Подобные цифры не то что не амбициозны - они вполне по плечу отдельно взятой организации, а не целому государству. Более того, подобные показатели в силу их незатейливой скромности могут быть легко достигнуты вообще без участия в них государственных ведомств...

Конечно, среди приоритетов попадаются и весьма разумные. Так, Министерство экономики в этом году должно пересмотреть государственную инвестиционную политику (по-видимому, это вызвано беспрецедентным сокращением в страну ПИИ - прямых иностранных инвестиций), а также позаботиться об увеличении удельного веса промышленности в структуре экономики Армении. В свою очередь Министерство труда и социальных вопросов призвано обеспечить внедрение с 2014 года обязательной накопительной пенсионной системы, а Минздрав - разработать организационно-правовую модель введения в стране ОМС (обязательное медицинское страхование). Все это не оперативные, а действительно важные структурные реформы. Но будут ли этим заниматься те, кто знает в этом толк, - вопрос по-прежнему остается открытым...

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • ДАРИГА НАЗАРБАЕВА ВСПОМНИЛА ПРЕЗИДЕНТА АРМЕНИИ
      2018-05-23 16:29
      50

      22-24 мая в Алматы (Казахстан) проходит 15-й Евразийский медиафорум (ЕАМФ) "15 лет эволюции", в работах которого участвует наш спецкор Ашот Арамян.

    • ШАХТЕРЫ НА ГРАНИ НЕРВНОГО СРЫВА
      2018-05-23 10:01
      306

      По следам "восстания" горняков "...Если я сегодня подниму ваши зарплаты на 30%, то через два месяца предприятие остановится, у нас просто не будет денег", - обращаясь к объявившим забастовку работникам Агаракского медно-молибденового комбината (ММК), разъяснял положение на комбинате исполнительный директор Андрей Синяков. "Люди, я понимаю, что вы живете тяжело, зарплаты недостаточно высокие, но если наш комбинат остановится, то у нас вообще ничего не будет", - в свою очередь увещевал забастовщиков руководитель общины Мегри Мхитар Закарян.

    • ДИВЕРСИФИКАЦИЯ В СЮНИКЕ
      2018-05-21 12:07
      693

      "Сюник Фуд" обеспечит работой садоводов и фермеров Мегри и Кашатага В последние год-полтора Сюникская область и ее областной центр Капан активно преображаются, став одними из основных ньюсмейкеров регионального экономического развития. Отрадно, что при этом Сюник, будучи крупным горнопромышленным регионом страны, сегодня быстро диверсифицируется, не связывая свои надежды на процветание исключительно с горнорудными комбинатами (о ситуации на них "ГА" опубликует в ближайшее время отдельный материал).

    • СТРАСТИ У СТЕН СТОЛИЧНОЙ МЭРИИ (ВИДЕО)
      2018-05-17 13:51
      1181

      Который день не утихают страсти у стен мэрии г. Еревана. Митинг протестующих против столичного градоначальника Тарона Маргаряна плавно перерос в митинг... его сторонников, которые оттеснили первых. Собравшиеся держали плакаты "Наш мэр - Тарон Маргарян", "Тарон - духов!", "Тарон - наш" и плакаты с его изображением, скандируя "Тарон, Тарон". Участники митинга в своих выступлениях призывали не мешать "работающему" мэру проводить в жизнь многочисленные программы по благоустройству столицы, которая в скором времени отметит свое 2800-летие... Митингующие аплодисментами встретили подъехавшего мэра. Последний поблагодарил пришедших поддержать его ереванцев и, к его чести, призвал их разойтись, "вернуться к своим семьям". Иначе нельзя было исключить столкновений "стенка на стенку" сторонников и противников мэра Еревана.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • Медведев объявил состав нового правительства
      2018-05-18 18:47
      320

      Премьер-министр Дмитрий Медведев объявил, кто войдет в состав нового правительства. Кабинет министров был представлен на встрече Медведева с президентом РФ Владимиром Путиным, передает Интерфакс.

    • ВЕСНА, МОЛОДОСТЬ И БРЮЗЖАНИЕ МУДРЫХ
      2018-05-18 16:04
      2347

      Жить, конечно, стало веселее. Для журналистов так вообще лафа. Только успевай следить за живыми эфирами премьера с соратниками, скандалами и протестами. Особенно позабавило требование отставки мэра Еревана за то, что  поддерживавшие протестное движение известные благотворители из семьи Варданян создадут к юбилею столицы в центре города новую современную парковую зону...

    • ПРЕЖНИЙ БАГАЖ В РЮКЗАКЕ
      2018-05-16 12:15
      2229

      Уже приходилось писать, что у нынешнего переходного правительства, если все пойдет, как было заявлено, нет времени на переходы. В данном конкретном случае замечу: на переходы в изменении менталитета обычных людей, рядовых граждан, простых обывателей при выполнении главной миссии этого правительства: организовать свободные, справедливые и прозрачные выборы с бесспорными итогами.

    • В России появится министерство просвещения
      2018-05-16 11:08
      75

      Президент России Владимир Путин подписал указ о структуре нового правительства.