Последние новости

ИЗ НИОТКУДА В НИКУДА...

Кадры решают. Все!

Согласно Конституции Армении, после инаугурации 9 апреля избранного президента правительство должно уйти в отставку, после чего будет сформировано новое правительство. Как заявил пресс-секретарь РПА, вице-спикер НС РА Эдуард Шармазанов, "какое будет правительство в Армении через месяц, будут решать политические силы, политическое большинство и президент". Правда, одному Богу известно, как состыковать его слова с мнением премьер-министра Тиграна Саркисяна, который, комментируя отказ в отставке мэра Армавира Рубена Хлгатяна, заявил, что кадровые вопросы должны решаться исходя не из политических мотивов, а из сугубо деловых...

Трудно разобраться даже в позиции одного человека, а не, как выше, в мнениях двух высокопоставленных должностных лиц одной и той же правящей элиты. Так, тот же глава правительства Тигран Саркисян сначала заявляет о том, что "правительство не планирует отставки", а случаи с марзпетом Ширака и мэром Армавира - результат личных инициатив: они "не были запланированы и не будут продолжаться". И тут же: "Изменения, конечно, будут... Наша политическая команда представила обществу программу реформ, а это означает, что мы нашему обществу должны представить новую стратегию реформ". Иди и пойми...

МЕЖДУ ТЕМ В СМИ УЖЕ БУРНО ОБСУЖДАЮТСЯ НЕ ТОЛЬКО ПРЕДСТОЯЩИЕ кадровые отставки и назначения, но и весьма креативный вопрос появления новых должностей. В частности, утверждается, что у главы правительства вместо одного будет целых три заместителя - первым вице-премьером станет нынешний министр обороны Сейран Оганян, а его должность в свою очередь займет начальник Полиции РА Владимир Гаспарян, которого в свою очередь заменит глава МЧС Армен Ерицян. Новым же министром ЧС станет небезызвестный "армянский орел" Хачик Асрян. И т.д. и т.п.

Как бы то ни было, понятно, что отставки и назначения не должны быть самоцелью. Если власти будут по-прежнему назначать высших должностных лиц по принципу политического торга, вероятность удачного назначения по-прежнему останется ничтожной, а у руля чрезвычайно важных и сложных реформ будут стоять не компетентные профессионалы с широким набором необходимых деловых и личностных качеств, а совершенно случайные люди, лишенные собственного мнения и в лучшем случае готовые более или менее синхронно "колебаться в такт" с линией правящей партии. В таких случаях зачастую, как говорится, меняют шило на мыло, а в конечном итоге оказывается, что, пардон, хрен редьки не слаще...

Такая кадровая политика не просто ставит под угрозу проведение реальных (а не имитационных) реформ, но и приводит к крупным ошибкам стратегического планирования развития страны. Как пример можно указать на ошибочно принятое в свое время решение властей по зоне бедствия, когда, несмотря на неоднократные выступления "ГА", приоритет в государственной политике обустройства северных территорий, пострадавших от Спитакского землетрясения, был отдан не обеспечению занятости населения в пострадавших районах, а более простой задаче - решению жилищной проблемы. В результате сегодня имеем то, что имеем, а именно: безработное население сидит по новеньким квартирам и даже не знает, чем оплачивать коммунальные услуги...

ВОТ ПОЧЕМУ ХОТЕЛОСЬ БЫ УСМОТРЕТЬ В НОВЫХ НАЗНАЧЕНИЯХ хотя бы крупицу элементарной логики, а в высоких креслах - увидеть наконец специалистов своего дела, прошедших до того серьезную жизненную школу. Увы, у нас чаще бывает с точностью до наоборот: на высших и средних должностях в системе государственного управления оказываются неведомые даже узкой общественности лица, "вынырнувшие" буквально ниоткуда и далее следующие в никуда. Узколобое "партийное выдвижение" малоизвестных и по большому счету никак себя до того не проявивших лиц, а еще приход во властные структуры опять же малоизвестных широкой общественности бывших бизнесменов (по всей видимости, не слишком уж удачливых в деловом отношении), которые свои промахи в личном бизнесе стремятся завуалировать надежными и пухленькими государственными портфелями, - вот одна из ключевых проблем всех наших бед. Сколько таких "серых" и незапоминающихся лиц, в том числе и в ранге министров, прошли перед нами за все последние годы... Как пришли неведомыми анонимами, так и ушли непознанными...

С другой стороны, когда знакомишься с суть предстоящими реформами, в частности, с приоритетными задачами правительства Армении на текущий год, трудно отделаться от впечатления, что они и писались именно под такого рода чиновников. Очерченные приоритеты, которые по идее должны быть призваны резко двинуть страну вперед, на практике преимущественно носят либо слишком уж осторожный и скромный характер, либо удивительно запоздалый, а то и просто повторяются из года в год.

К примеру, как можно относиться к приоритетной задаче Министерства градостроительства на 2013 год, призванной упорядочить разработку строительных норм, а также создать и внедрить правовые основы, направленные на обеспечение сейсмостойкости зданий?! Возникает закономерный вопрос: если такие первоочередные и ключевые для указанного ведомства проблемы предполагается решить только на 23-м году независимости, то как вообще эта сфера регулировалась все прошедшие годы? То же самое можно сказать о приоритетной задаче МЧС, которое только в текущем году собирается определять перечень и нормы накопления в "запасе быстрого реагирования" системы государственного материального резерва страны. А Министерству сельского хозяйства Армении только-только поставлена задача "переговорить" с зарубежными лизинговыми организациями на предмет импорта в страну сельхозтехники, а также обсудить с иностранными производителями возможности организации ее сборки на машиностроительных заводах Армении (при том, что в Ванадзоре многие годы томится едва ли не в бездействии профильный завод "ЧинВан"!). Подчеркнем, что подобные "приоритеты" в силу их первоочередной жизненной необходимости для той или иной сферы должны были выдвигаться и решаться в первые же годы независимости, а сегодня они выглядят натуральным издевательством над людьми.

А ЧТО ОЗНАЧАЮТ ТАКИЕ ПРИОРИТЕТЫ, КАК, К ПРИМЕРУ, СОЗДАНИЕ в сельских общинах 20 сельскохозяйственных кооперативов (Минсельхоз) или весьма расплывчатое "содействие минимум пяти мероприятиям, организуемым переехавшими в Армению из диаспоры нашими соотечественниками" (Министерство диаспоры)? Подобные цифры не то что не амбициозны - они вполне по плечу отдельно взятой организации, а не целому государству. Более того, подобные показатели в силу их незатейливой скромности могут быть легко достигнуты вообще без участия в них государственных ведомств...

Конечно, среди приоритетов попадаются и весьма разумные. Так, Министерство экономики в этом году должно пересмотреть государственную инвестиционную политику (по-видимому, это вызвано беспрецедентным сокращением в страну ПИИ - прямых иностранных инвестиций), а также позаботиться об увеличении удельного веса промышленности в структуре экономики Армении. В свою очередь Министерство труда и социальных вопросов призвано обеспечить внедрение с 2014 года обязательной накопительной пенсионной системы, а Минздрав - разработать организационно-правовую модель введения в стране ОМС (обязательное медицинское страхование). Все это не оперативные, а действительно важные структурные реформы. Но будут ли этим заниматься те, кто знает в этом толк, - вопрос по-прежнему остается открытым...

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • ФЕВРАЛЬ ПОДЛЕЧИЛ ЯНВАРЬ
      2019-03-25 14:10
      240

      Что происходит в сфере генерации электроэнергии? Статкомитет Армении 25 марта опубликовал макроэкономические данные за январь-февраль 2019 года в отношении аналогичного периода прошлого года. Слава богу, февральские макроэкономические показатели заметно улучшили мрачную статистику января, когда рухнули все промышленные и внешнеэкономические индексы. В некоторых сферах падение приостановилось, а в других - в частности, во внешнеэкономической сфере - зарегистрированы просто невероятные после резкого падения показатели роста.

    • ИПОТЕКА КАК ПРИЗРАЧНАЯ ВЕРА В БУДУЩЕЕ
      2019-03-25 10:21
      323

      Судя по всему, правительство предрасположено надувать в стране "ипотечный пузырь". Жилье без работы - вот к чему привела подобная стратегия в Гюмри и в целом в зоне бедствия после Спитакского землетрясения.

    • УБИЛИ СТАРУШКУ-ПРОЦЕНТЩИЦУ
      2019-03-23 16:00
      975

      Как премьера удивляли на заседании правительства Неожиданный разворот получил ход обсуждения во время последнего заседания правительства проекта вроде бы бесспорных поправок в ряд законов, коими предлагалось запретить имеющим судимости гражданам занимать руководящие посты в платежно-расчетных организациях, страховом посредничестве, ломбардах и других финансовых организациях.

    • БАНКИ-2018: ПУЛЬС НОРМАЛЬНЫЙ, ДЫХАНИЕ РОВНОЕ
      2019-03-19 16:31
      1891

      Председатель Союза банков Армении (СБА) Артак АНЕСЯН на встрече с журналистами 19 марта с.г., посвященной итогам деятельности банковской системы Армении за 2018 год, решил сразу расставить точки над i, заявив, что средняя прибыльность банковской системы нашей страны составляет всего 8%, что сильно уступает аналогичным показателям не только в США и Европе (12%), но и в соседней Грузии (20%).






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • СОВЕТНИК ИЗ МЛАДШЕЙ ГРУППЫ
      2019-03-25 12:36
      433

      Возрастной ценз советников высших должностных лиц предлагается снизить до 25 лет. Законодательная инициатива с таким содержанием запущена в обращение в парламенте депутатом фракции "Мой шаг" Вагаршаком АКОПЯНОМ. Тем самым молодым человеком, которого в возрасте 27 "по ошибке" назначили в июне прошлого года советником министра диаспоры, а потом, исправив "ошибку", переназначили помощником министра...

    • ЖМИ НА ГАЗ, ПРЕМЬЕР!
      2019-03-22 15:32
      1938

      Правительство решило отправить в парламент законопроект, чтобы в последнюю субботу апреля в Армении отныне отмечали День гражданина. Понятно, в честь отставки Сержа Саргсяна. Все логично, в рамках логики "хлеба и зрелищ". И если в вопросе "хлеба" прогресс обеспечить не можешь, то надо напирать на зрелища.

    • Расширен список конфискуемого имущества
      2019-03-21 18:23
      474

      Правительство Армении на заседании в четверг одобрило внесение изменения в закон "О принудительном исполнении судебных актов" и ряд сопутствующих законов, передает arka.am. 

    • Пашинян: Я хочу понять, возможно ли такое в 21 веке
      2019-03-21 13:32
      442

      Сегодня на заседании правительства Армении премьер-министр Никол Пашинян сообщил, что получил письмо, согласно которому около 260 руководителей 350 кружков инженерных лабораторий "Армат" уже в течение трех месяцев не получали зарплату.