ЗСТ ЕАЭС-ИРАН: ВЫГОДЫ И РИСКИ

Предстоящее 25 декабря подписание в Санкт-Петербурге Соглашения о создании между ЕАЭС и Ираном зоны свободной торговли (ЗСТ) – еще один весомый аргумент в пользу участия Армении в названном интеграционном союзе, выбивающий из-под ног противников ЕАЭС солидную опору.

В РАМКАХ ЭТОГО СОГЛАШЕНИЯ ИРАН, ВСЕГДА ЧРЕЗМЕРНО ЗАЩИЩАВШИЙ СВОЙ ВНУТРЕННИЙ РЫНОК, впервые в практике своих международных торговых соглашений обязуется обнулить импортные пошлины на целый ряд товаров из стран ЕАЭС, причем сделать это без каких-либо переходных периодов. В результате заключение соглашения позволит странам ЕАЭС, в том числе и Армении, увеличить объемы экспорта своей продукции на обширный рынок Ирана, и наоборот. Тем не менее, как и в любом большом международном соглашении, присутствуют и риски…

14 декабря правительство Армении одобрило подписание соглашения «О свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и государствами - его членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран – с другой». Понятно, что нулевые либо сниженные импортные пошлины при ввозе иранских товаров в Армению сократят поступления в госбюджет страны (экспорт армянских товаров в Иран, как и любой экспорт, от пошлин освобожден). Однако эти потери перевешивает расширение торгового сотрудничества с нашим большим соседом, ожидаемый рост экспорта в эту страну и в целом – активизация экономического взаимодействия с Ираном.

По части сельскохозяйственной продукции с армянской стороны Иран обнулит таможенные пошлины на наши минеральную и газированную воду, безалкогольные напитки, баранину, шоколад, кондитерские изделия. Что же касается промышленных товаров, то пошлины будут обнулены на рудное сырье (медная и цинковая руды, молибденовая руда), медные аноды, парогенераторы, термостаты, серебряные изделия, а также на ряд реэкспортируемых товаров – электронные сигареты и др. Будет либерализован вход на иранский рынок для электроэнергии, использованных аккумуляторов, а пошлины на экспорт ювелирных изделий и лекарственных средств – снижены.

Тут, в первую очередь, обращает на себя внимание то обстоятельство, что Иран, согласно обосновывающей справке министра экономики Армении Ваана Керобяна, готов без каких-либо обременений импортировать из Армении… руды промышленных металлов. Заметьте, не чистую медь или ферромолибден и даже не медные или другие металлические концентраты, а руду, то есть результат и самый первый шаг в довольно протяженной цепочке добавленной стоимости, об удлинении которой в самой Армении так любит голословно порассуждать тот же министр Керобян.

ОДНАКО НАИБОЛЕЕ РИСКОВЫМ, БЕЗ ВСЯКОГО СОМНЕНИЯ, ЯВЛЯЕТСЯ ВВОЗ В АРМЕНИЮ иранской сельскохозяйственной продукции. По этому поводу всполошилась даже Комиссия по защите конкуренции Армении (КЗК), которая увидела серьезные риски в переносе сельхозпродуктов (картофель, томаты, огурцы, капуста, яблоки и др.) из «желтой корзины» в «зеленую», а удобрений – из «красной корзины» в «зеленую». Среди рисков также импорт сыра и цемента с нулевой ставкой пошлины, который негативно повлияет на аналогичные национальные производства.

Тут необходимо пояснить, что по классификации Всемирной торговой организации (ВТО) виды государственной поддержки сельского хозяйства различаются по содержимому «янтарной» («желтой»), «зеленой» и «красной корзин». И конкретно то, что некоторые фрукты и овощи, а также удобрения перемещены из более, скажем так, протекционистских «корзин» в наиболее либеральную «зеленую», местные товары в которой запрещено прямо субсидировать и поощрять - факт, мягко говоря, беспокоящий.

Некоторые возражения КЗК частично приняты правительством, но большинство предложений отвергнуты. Среди последних, к примеру, отвергнутое предложение при экспорте табачных изделий из стран ЕАЭС в Иран также применять тарифную льготу.

С другой стороны, в правительстве считают, что импорт некоторых иранских сельхозпродуктов, которые содержат риски для сельского хозяйства Армении, можно будет регулировать, применяя в отношении части из них (перец, баклажаны, арбузы и дыни) сезонные тарифные квоты (тарифное квотирование установлено и в сфере промышленности – в отношении пластмассовых изделий), но это вовсе не бесспорно.