Последние новости

ЧТО ПОГУБИТ ЕВРОПУ?

С приближением европейских выборов этот прозвучавший на форуме "Дни Брюсселя" вопрос прекрасно отражает заметные сегодня невооруженным взглядом расхождения между французским общественным мнением и европейской конституцией. Об этом пишет Фредерик СИМОН в Le Huffington Post (Франция).

 После "нет" на референдуме 2005 года по европейской конституции отношения Франции и Европы складываются не лучшим  образом. Европа чересчур либеральна, пытается насаждать единообразное мышление, глуха к социальным проблемам и подчиняется лишь рыночным законам… Другими словами, она больше не соответствует стремлениям французов.

НА ФОРУМЕ "ДНИ БРЮССЕЛЯ" БЫЛИ ОБНАРОДОВАНЫ РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСА CSA: он прекрасно отражает эту нелюбовь, которая сегодня принимает форму открытого и массового неприятия. "Больше Европы" нужно лишь 17% граждан, тогда как 52% хотели бы, чтобы ее стало поменьше (18% не считают нужным ничего менять, а 12% затруднились с ответом). Еще один важный момент: 58% считают, что воздействие ЕС на Францию было, скорее, отрицательным, причем этот показатель возрастает до 66% в городах с населением менее 20 тысяч человек. В таких благотворных для популизма условиях соблазн раскритиковать в пух и прах Брюссель становится практически невозможно преодолеть, потому что это приносит хорошие политические дивиденды.

Николя Саркози неплохо набил в этом руку: он обвинял еврокомиссию в наивности, а также (вполне обоснованно) требовал от нее взаимности в товарообмене и прекращения налогового и социального демпинга. Арно Монтебур продолжает действовать в том же ключе (хотя и добавляет нотку популизма), когда заявляет, что различия между американскими, китайскими и европейскими предприятиями заключаются в том, что на первых двух "хотя бы не наседает европейская комиссия".

То есть во всем виновата одна лишь еврокомиссия? Нет. Прежде всего комиссия – это лишь послушный сторожевой пес, который следит за применением соглашений в интересах Евросоюза в целом, а не каждой из стран в отдельности. И это подразумевает компромиссы, причем иногда весьма болезненные. Другими словами, роль европейской комиссии жестко ограничена этой частью суверенитета, которую государства-члены единогласно решили передать союзу. И если комиссия не уделяет большого внимания обществу, правосудию и образованию, это потому что никто и не поручал ей подобной задачи. И наоборот, она занимается рынком именно потому, что от нее потребовали следить за равенством в масштабах Европы. Это решение опять-таки было приято и утверждено единогласно. 

Контролем за соблюдением правил единого европейского рынка занимается непосредственно Хоакин Альмуния, комиссар по вопросам конкуренции. Во время форума этот испанский социалист сделал все, чтобы донести до аудитории основы работы Евросоюза. Рынок не является инструментом европейской интеграции и, следовательно, не должен олицетворять европейские ценности правосудия, образования, социальной защиты и т.д. Если ЕС и испытывает трудности с продвижением этих самых ценностей, то причиной тому служит как раз нехватка, а не избыток Европы. Можно, конечно, вообще выйти из ЕС и еврозоны, как предлагает "национальный фронт", которому хотя бы не откажешь в последовательности… Тем же, кто сейчас недоволен бездействием Европы в социальной сфере, стоило бы дойти до логического завершения мысли и призвать к формированию федеральной Европы для ликвидации этих пробелов, считает испанский комиссар.

Кроме того, в условиях долгового кризиса европейские лидеры хотят как раз "больше Европы" и укрепляют контрольную систему в еврозоне. Полномочия еврокомиссии были расширены, и теперь она обладает более широким полем для маневра в противодействии государствам, которые дают волю дефициту бюджета. Кроме того, она может предлагать им экономические рекомендации (например, по пенсионной реформе), которые затем должны быть утверждены на Европейском совете государствами-членами. Тем не менее эти реформы были приняты в спешном порядке без настоящего демократического обсуждения.

Предложенная Германией жесткая экономия в конечном итоге взяла верх, потому что оказалась единственным ощутимым решением при отсутствии общего консенсуса, который необходим, чтобы заложить основы социальной, федеральной Европы. Как отмечает Альмуния, в конечном итоге козлами отпущения все равно становятся технократы из европейской комиссии, потому что именно на их плечи ложится неблагодарная задача по реализации решений, которые принимают в Берлине, Париже, Лондоне и других столицах. И это в свою очередь чревато неприятием в общественном мнении и подъемом радикальных настроений.

То есть еврокомиссия – всего лишь невинная жертва попустительского отношения нашего руководства, которое дергает за ниточки, оставаясь в тени? И снова нет. Комиссия не проявила никакой изобретательности в период кризиса и слишком торопилась действовать по указке жесткой экономии, как отметил экономист и бельгийский министр Поль Магнетт. По его словам, в результате мы получаем некий "европейский фетишизм", который не оставляет места для демократического обсуждения. "Если даже сама еврокомиссия воспринимает себя как технократический секретариат, то это уже поражение", – уверен Альмуния.

Но как можно выйти из такой ситуации? Все участники форума, в том числе и французский экономист Тома Пикетти, считают нужным отказаться от правила единогласия (прежде всего в налоговой сфере) для борьбы с демпингом самого разного рода. Дело в том, что, пока у государств остается право вето, Европа будет обречена на бездействие или по крайней мере излишнюю медлительность. Но готовы ли французы сделать такой рывок к федерализму, о котором, кстати, уже говорили в Германии? Позволю себе в этом усомниться, потому что подобный шаг подразумевает масштабные реформы в таких чувствительных вопросах, как рынок труда, пенсионная система и здравоохранение, которые могут перечеркнуть столь дорогие французам достижения социальной системы. У нас вздрагивают при одной только мысли о массовых акциях протеста, которые могла бы породить продиктованная брюссельскими технократами реформа…

Как бы то ни было, не стоит сбрасывать со счетов постепенную координацию налоговых и социальных систем в рамках усиленной еврозоны, которая опиралась бы на федеративную или конфедеративную систему. Именно в таком направлении двинулись европейские лидеры с проектом поправок в существующие соглашения, который должен расширить социальные полномочия экономического и валютного союза и дать еврозоне ее собственный бюджет, укрепив при этом экономическую и бюджетную дисциплину. И только по завершении этого интеграционного процесса у Германии может появиться желание обсудить еврооблигации, которые объединили бы задолженность европейских стран и облегчили бы ношу для сильнее всего пострадавших от кризиса государств. Только такой ценой Европа сможет наконец исправить просчеты либерализма.

Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • НЕ В БРОВЬ, А В ГЛАЗ БАКУ
      2018-12-17 16:11
      865

      Европарламент вновь подчеркнул поддержку территориальной целостности только Грузии и Украины 12 декабря в Страсбурге принята резолюция Европарламента о внешней политике и политике в сфере безопасности. Важность и значимость документа обусловлены в первую очередь тем, что он определяет основные внешнеполитические принципы и ориентиры Евросоюза на предстоящий год. В том числе подход к замороженным конфликтам на постсоветском пространстве. Констатируем главное: Европарламент вновь, в который уже раз обошел гробовым молчанием пресловутую "территориальную целостность" Азербайджана.

    • Премьер Израиля вступил в должность министра обороны
      2018-11-19 13:30
      123

      Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху вступил в должность министра обороны страны. Израильский премьер отметил, что решил взять на себя эти полномочия на фоне серьезной критики госполитики из-за безопасности, пишут "Ведомости" со ссылкой на газету Times of Israel.

    • Голландский суд оставил без изменений приговор председателю Турецко-азербайджанского культурного союза
      2018-11-14 20:23
      411

                 Апелляционный суд в Голландии оставил без изменения приговор председателю Турецко-азербайджанского культурного союза Гааги Ильхана Ашкына, который был осужден за разжигание ненависти против армян. Об этом на своей странице в Twitter написал председатель Федерации армянских организаций Нидерландов, руководитель Союза культуры «Абовян» Мато Ахвердян, сообщает news.am.

    • ВМЕСТО ПЕРЕТЯГИВАНИЯ
      2018-11-09 12:36
      1387

      "Армения как стратегический партнер России пытается внедрить новую парадигму в политические отношения, создав консолидационную модель взаимодействия между ЕАЭС и ЕС", - заявил в интервью "ГА" директор Института философии, социологии и права НАН РА академик Геворг ПОГОСЯН.