Последние новости

СТУДЕНЧЕСТВО: ФАКТОРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Студенчество традиционно считается одним из наиболее уязвимых и нуждающихся в социальной защите и поддержке слоев населения. Во всем мире это так, и Армения, конечно же, не исключение. В какой именно поддержке со стороны государства нуждаются учащиеся наших государственных вузов? Это стало темой для проведения весьма интересного социологического исследования, осуществленного Институтом политического и социологического консалтинга IPSC по заказу Министерства образования и науки РА в октябре-декабре 2013 года. 14 марта результаты исследования были представлены журналистам в стенах министерства при участии министра образования Армена АШОТЯНА. О чем же свидетельствуют эти результаты?

НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВУЗАХ АРМЕНИИ на дневном отделении бакалавриата и магистратуры учатся 53,808 студентов, из коих 34,686 студентов - на платной основе. Причем речь идет об оплате в 100%-ном объеме, без каких-либо льгот и скидок.

"Задача ставилась следующим образом: выяснить, какое количество платных студентов нуждаются в социальной помощи? - говорит аналитик IPSC Самвел МАНУКЯН. - Мы разработали несколько индексов, дабы суметь объективно оценить уровень благосостояния семей вышеупомянутой категории студентов. Чтобы избежать ошибки, оценка давалась по четырем независимым индексам, включая источники и размеры доходов семьи, имущественный фактор и т.д."

В итоге выяснилось, что, из 34,686 студентов, платящих за свое образование в полной мере, более 17 тысяч находятся на том же уровне благосостояния, что и студенты из неимущих или малоимущих семей, пользующиеся льготами и скидками на обучение.

"Это значит, что, если бы мы основывались только на принципе социальной справедливости, вышеупомянутые 17 тысяч студентов (как минимум) тоже должны были бы получать льготы, но не получают, - продолжает С.Манукян. - Между тем цель нашего исследования заключалась не в том, чтобы найти инструмент для определения уровня благосостояния каждого отдельно взятого студента, а чтобы дать устойчивые статические оценки того количества студентов, которое нуждаются в социальной помощи. Потому что приходится признать: механизмы, используемые, например, тем же Министерством труда и социального обеспечения для выявления лиц, нуждающихся в социальной помощи, не гарантируют от ошибок, не гарантируют того, что человек, действительно нуждающийся в помощи, ее получит..."

ДАЛЕЕ: РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕДЕННОГО СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ показали, что из озвученной цифры в 17 тысяч с лишним студентов, которым необходима социальная поддержка, более 3 тысяч человек нуждаются в помощи более всего.

"Помочь сразу всем невозможно, у государства нет таких средств, посему мы выявили наиболее нуждающихся, - отмечает С. Манукян. - Мы знаем, что есть семьи, которые не получают социальных пособий, не входят в "Парос", хотя по всем параметрам соответствуют той категории граждан, которые эту помощь получают. Мы определили именно тех студентов, чьи семьи могли бы войти в список "Парос" при условии подачи заявки. Ведь многие таких заявок просто не подают. Это проблема Министерства труда и соцобеспечения. У них действуют эффективные механизмы, препятствующие тому, чтобы социальной помощью не пользовались те, кто в ней не нуждается. Но, с другой стороны, слишком строгие критерии приводят к тому, что многие из нуждающихся не попадают в список. И эта проблема переходит и в сферу высшего образования - многие студенты из неимущих семей лишаются права на льготы. Мы передадим результаты наших исследований Министерству соцобеспечения, чтобы оно занялись оценкой благосостояния семей студентов, нуждающихся в льготной плате за обучение, и включило бы эти семьи в список "Парос". Тогда, имея на руках соответствующие документы, студенты смогут получать социальную помощь в сфере высшего образования..."

Другой фактор, способствующий социальной поддержке студентов, - решение проблемы проживания. Если бы те, кто нуждается в общежитии, смогли им пользоваться, это сэкономило бы кучу денег. В среднем студент ежемесячно платит за аренду квартиры около 48 тысяч драмов. А проживание в общежитии обойдется ему в 10 тысяч драмов. На сегодняшний день 3,378 студентов в Ереване, Гюмри, Ванадзоре нуждаются в общежитии. В других городах, например, в Гаваре или Капане, таких не выявлено. Не потому что их нет, а потому что они не попали в выборку исследования.

"Для начала необходимо сделать аудит и понять, в каком состоянии находятся имеющиеся общежития, надо ли их реанимировать или лучше строить новые общежития или студенческий кампус, - говорит С.Манукян. - В любом случае проблема студенческого жилья требует решения на государственном уровне..."

ЕЩЕ ОДНА СЕРЬЕЗНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СТУДЕНТАМ - транспортные льготы. Около 31 тысячи студентов пользуются общественным транспортом. Согласитесь, это большая цифра. Студенческие льготные проездные на транспорт существенно снизят расходы и без того тощего (речь о большинстве, а не о тех, кто приезжает на уроки в собственных автомобилях) студенческого кошелька.

А как насчет студенческих кредитов на обучение? Оказывается, и данный фактор может стать формой социальной поддержки. "Как выяснилось, многие студенты просто не в курсе , что можно взять кредит на обучение, - отмечает С. Манукян. - Конечно, это вовсе не означает, что все, кто об этом знает, непременно должен воспользоваться кредитом, ибо многое упирается в кредитные условия. Но факт тот, что примерно 7000 студентов не были информированы о том, что могли бы воспользоваться кредитом на обучение в рамках государственной программы..."

И последнее - режим внесения платы за обучение. Нынче студенты вносят плату в начале семестра. А какой вариант может быть воспринят как социальная помощь? Большинство студентов считает, что помесячная оплата или оплата в течение семестра будут значительно предпочтительнее. Конечно, сегодня студенту могут дать возможность внести плату немного позже установленного срока, но это единичные случаи.

Министр образования и науки Армен Ашотян сказал, что по всем озвученным пунктам ведется серьезная работа. Осенью прошлого года в парламент был представлен пакет законопроектов об изменениях и дополнениях в образовательные законы и закон о высшем и поствузовском образовании. Если он будет принят, социальная защита и помощь студенчеству со стороны государства значительно увеличится. Будут установлены скидки для разных категорий граждан. Транспортный вопрос, вопрос общежитий, студенческих кредитов, гибкого режима оплаты и т.д. тоже в повестке. К тому же государство обретет возможность влиять на ценовую политику, устанавливая верхний предел платы за обучение в зависимости от стадии обучения (бакалавриат или магистратура) и качества образования, что не позволит вузам произвольно определять плату за обучение. На сегодняшний же день государство не обладает подобными рычагами влияния.

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • ДЕЙСТВИЯ И ОЖИДАНИЯ
      2017-10-20 15:03
      207

      В Ереване состоялась конференция с участием донорских организаций, функционирующих в сфере среднего профессионального образования На днях в Ереване состоялась организованная Министерством образования и науки РА интересная конференция, давшая возможность встретиться на одной площадке представителям международных организаций, в той или иной степени вносящих свою лепту в дело развития сферы среднего специального профессионального образования в Армении. В ходе прошедшей, скажем так, донорской конференции не только были представлены результаты проделанной в течение предыдущих лет работы, но и анонсированы программы, подлежащие реализации в будущем году. 

    • ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ТУПИК? ВЫХОДЫ ЕСТЬ
      2017-10-11 16:22
      2526

      Недавно депутат фракции РПА Самвел ФАРМАНЯН заявил о намерении в ходе осенней сессии парламента выступить с инициативой создания неформальной рабочей группы для поисков решения усугубляющейся демографической проблемы, а затем, уже в интервью "ГА" сказал о том, что "в нынешних реалиях зачастую обсуждения проблемы демографии сводятся лишь к разговорам о миграции, которая является хоть и важнейшим, но только одним из ключевых факторов".  

    • АРМЕНИЯ - РОССИЯ: ИНТЕГРАЦИОННЫЙ ЭФФЕКТ
      2017-10-09 18:01
      1092

      "Когда проекты проработаны, их экономическая выгода очевидна, то и инвестиции, и работа, и результаты не заставляют себя ждать", - заявил в интервью "ГА" директор Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ и развития евразийской интеграции Министерства экономического развития РФ Рафаэл АБРАМЯН.

    • "ЛИПОВЫЕ" ОПРОСЫ - СРЕДСТВО МАНИПУЛЯЦИИ
      2017-10-05 12:06
      3340

      "ГА" уже писал (28.09.2017) о конференции на тему "Оценка деятельности фонда "Открытое общество Армения" (Фонд Сороса) как спонсора извращений и государственных переворотов", прошедшей в Ереване с участием политологов, юристов, историков, публицистов, социологов, журналистов... Учитывая, что из-за ограниченности газетного пространства некоторые обсуждаемые вопросы остались за бортом предыдущего материала, мы решили к ним вернуться. 






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • РЕФОРМЫ В РАЗРЕЗЕ ОДНОГО УЧЕБНОГО ГОДА
      2017-10-20 16:13
      149

      Министерство образования и науки РА опубликовало отчет о проделанной работе и программах за учебный год с 1 сентября 2016 по 31 августа 2017 года. Во всех звеньях общего образования произошли преобразования. В соответствии с новой концепцией образования до 2030 года планируется вовлечь все заинтересованные стороны для равноправного развития, ввести инклюзивное образование во всех учебных заведениях. В школах Сюника, Тавуша и Лори в течение года внедрена система инклюзивного обучения, а в результате реорганизации 4 спецшкол и центра оценки детей были сформированы 6 центров психолого-педагогического содействия в городах Ереван, Горис, Капан, Сисиан, Ванадзор, Спитак и Степанаван. Учащиеся спецшкол Лори и Сюника теперь обучаются в общеобразовательных школах. В настоящее время в республике свыше 5800 детей вовлечены в программу инклюзивного образования.

    • ДВА ДИПЛОМА ОДНОЙ ПРОГРАММЫ
      2017-10-20 15:12
      153

      В начале сентября этого года в Национальном университете архитектуры и строительства Армении (НУАСА) и Армянском государственном экономическом университете (АГЭУ) был дан старт новой совместной образовательной магистерской программы "Управление проектами". Основой для ее создания и реализации послужили договоры, заключенные между этими вузами и Политехническим университетом Валенсии (UPV) - одним из лучших технологических университетов мира. 

    • ДЕЙСТВИЯ И ОЖИДАНИЯ
      2017-10-20 15:03
      207

      В Ереване состоялась конференция с участием донорских организаций, функционирующих в сфере среднего профессионального образования На днях в Ереване состоялась организованная Министерством образования и науки РА интересная конференция, давшая возможность встретиться на одной площадке представителям международных организаций, в той или иной степени вносящих свою лепту в дело развития сферы среднего специального профессионального образования в Армении. В ходе прошедшей, скажем так, донорской конференции не только были представлены результаты проделанной в течение предыдущих лет работы, но и анонсированы программы, подлежащие реализации в будущем году. 

    • Социолог: около 45% населения Армении живет на грани абсолютной бедности
      2017-10-17 15:05
      130

      Примерно 45% населения Армении находится на грани абсолютной бедности, отметил директор Центра социологических исследований "Социометр" Агарон Адибекян, сообщает Новости-Армения.