Последние новости

МУДРЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗНАЮT, КАК ПРОВЕСТИ НЕПОПУЛЯРНЫЙ ЗАКОН,

считает директор Института философии, социологии и права НАН РА Геворг ПОГОСЯН

- Геворг Арамович, армянский офис Gallup International Association публиковал результаты социологического опроса по теме пенсионной реформы. Как видно из результатов соцопроса, более 88% опрошенных жителей Еревана выступают против внедрения в Армении обязательной накопительной пенсионной системы. Собственно, ничего неожиданного мы не услышали. А вот тот факт, что данные недавно проведенного опроса обнародованы буквально за пару дней до рассмотрения Конституционным судом иска, оспаривающего ряд положений пенсионного закона, вызывает некоторое недоумение. Это что значит? Спали, спали и вдруг проснулись?

- Подобный соцопрос - из серии опросов, что называется, с заранее известными результатами. Ни для кого не секрет, что подавляющее большинство населения Армении против внедрения обязательной накопительной системы. Даже президент страны пару месяцев назад лично заявил, что 80% населения наверняка против этого решения . Мы тоже проводили опросы по этой теме, и сейчас проводим, но данные не публикуем. Одну из причин я упомянул выше. В чем смысл публикации опросов с заранее известными результатами? Все на поверхности, все и так очевидно. А вот когда результаты такого опроса публикуются Gallup International за два дня до заседания Конституционного суда, здесь уже возникает серьезное сомнение в побудительных мотивах подобных действий. То ли хотят масла в огонь подлить, то ли речь идет о ставке на дешевый популизм, зарабатывании очков. Повторюсь, говорить сегодня о том, что население против пенсионной реформы, - значит говорить очевидные вещи. Акцент на то, что исследование никто не заказывал и Gallup провел исследование за счет собственных средств, вовсе непонятен. Получить 100% ожидаемые результаты, потратив свои же деньги - поверьте, это очень большая роскошь. Соцопросы обходятся весьма накладно. Поэтому я бы не очень доверял...

Подавляющее большинство населения Армении против внедрения обязательной накопительной системы.- Пенсионная реформа - далеко не первая и не единственная реформа, осуществляемая в атмосфере яростного противостояния между властью и населением. Это уже становится тенденцией...

- На самом деле искусство управления заключается не в том, чтобы не принимать непопулярных решений, а в том, чтобы проводить их таким образом, чтобы не было митингов протеста, гражданского неповиновения, майдана. Сколько человек выскажутся за отмену, например, смертной казни? Уверяю вас, их будет очень мало, единицы. Тем не менее смертную казнь отменили. Спросите, кто за то, чтобы поднять налоги? Никто. Понятно, что любому правительству любой страны приходится принимать множество непопулярных решений - во многом вынужденных. Я сейчас не имею в виду конкретно нашу пенсионную реформу, а говорю о проблеме в целом. Все правительства в мире вынуждены зачастую идти на шаги, которые общество не поддерживает. Увеличивается пенсионный возраст, когда все против, растут налоги, когда все против, удлиняется рабочая неделя и т.д. Цена вопроса упирается в то, насколько каждое отдельно взятое правительство способно подготовить почву для того или иного решения таким образом, чтобы оно не шло грубо во фронт и вразрез с мнением общественности. Типа, наплевать, что думает население, надо сделать так, и мы так делаем. Такой подход, конечно, может привести к гражданскому неповиновению, что сегодня и происходит в Армении...

Принимаются законы, к ним - внушительные тома поправок, потом эти законы отменяются под давлением общественности- В этом контексте хотелось бы услышать ваше мнение об ответственности власти за принимаемые решения. Потому что дело доходит уже до абсурда. Принимаются законы, к ним - внушительные тома поправок, потом эти законы отменяются под давлением общественности. Мы не единожды это проходили. При этом методы давления на власть со стороны общественности тоже стали обретать зачастую нецивилизованные, даже хулиганские формы - вроде срыва международной конференции по горнорудной промышленности. С другой стороны, что же делать, если тебя не слышат и не желают слышать? Ведь ответственность за радикальные формы социального протеста лежит на власти, не желающей или не умеющей вступать в диалог с народом...

- Я согласен. Мы видим, что в Армении проявления социального протеста с каждым разом принимают все более острые формы. Арсенал протестных выражений огромен. Об этом известными западными аналитиками написаны солидные монографии, в которых изложены аж целых 198 видов гражданского неповиновения. Понятно, что, когда нет адекватного восприятия со стороны власти проблем, озвучиваемых народом, формы социального протеста могут становиться все острее и острее - вплоть до проявления физических действий. Ворваться в здание, устроить пикет, заставить себя услышать... Если правительство в упор не слышит, оно тем самым фактически стимулирует худшие формы протеста со стороны населения. Либо это глупое правительство, не понимающее, что оно действует против себя же, либо речь идет об осознанной дестабилизации ситуации, раскачивании лодки. То есть, скажем, наличествует полное понимание того, что антирусскими настроениями в Армении устроить майдан не удается и не удастся. Значит, необходимо найти другие методы, дабы раскачать лодку.

Арсенал протестных выражений огромен. Когда нет адекватного восприятия со стороны власти проблем, озвучиваемых народом, формы социального протеста могут становиться все острее и острее - вплоть до проявления физических действий. Если правительство в упор не слышит, оно тем самым фактически стимулирует худшие формы протеста со стороны населения.- Какова же форма наиболее эффективного взаимодействия власти с обществом? Чтобы мы не наступали на одни и те же опасные грабли...

- Да ведь это азбука менеджмента - изобретать велосипед не надо. Принятие самых серьезных решений, тем более непопулярных , должно быть всячески подготовлено. Организуются серьезные передачи на телевидении, разные ток-шоу, на которые приглашаются специалисты, представители общественности, вопрос обсуждается на всех уровнях. Одними рекламными роликами, знаете ли, мало кого можно убедить. Должны быть максимально полно учтены мнения "за" и "против". Все нюансы должны проговариваться, все должно быть высказано. Это крайне важно. Кроме того, у любого правительства всегда имеется резерв отступления. И этот резерв надо применять не после принятия закона, что вызывает, наоборот, улюлюканье, а как раз до. Ты берешь какую-то планку, после широких дебатов и дискуссий как бы идешь на компромисс. И потом принимаешь несколько более мягкое решение, на которое, собственно, и рассчитывал. Так поступают мудрые правительства, которые знают, как провести закон, чтобы не вызвать массового недовольства, не увеличить протестный электорат, не подготовить своими руками почву для революции или гражданского противодействия. Наши руководители так не делают. Они отступают от закона после того, как его приняли, ставя себя в сомнительное и опасное положение. Вместо того чтобы развивать модель диалога с населением и в итоге зарабатывать больше доверия, власть у нас идет обратным путем. Когда ты идешь обратным путем, то есть принимаешь закон, потом под давлением общественности отступаешь, это пораженческая позиция. Ибо в итоге ты становишься в положение власти, которую можно заставить поменять решения.

- А это тоже путь к майдану...

- Это прямой путь к майдану! Напрашивается один вывод: либо речь идет о неграмотности власти, не понимающей, куда ведет подобный путь отсутствия диалога, либо это сознательно выбранный путь - явно не под местную диктовку. Потому что не случайно, когда, скажем, именно в этот день митинг организовывает Раффи Ованнисян. Всем известные западные технологии свидетельствуют: когда власть шатается и падает, надо, чтобы кто-то стоял рядом, дабы эту власть подобрать. На Украине она упала в руки Яценюка - он стоял там, где следовало. Подобные ситуации можно рассматривать в глобальном геополитическом контексте, а можно и локально, в контексте противодействия населения внедрению пенсионной реформы. Но при этом стоит учитывать, что даже локальное всегда вписывается в большой глобальный контекст...

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • АРМЕНИЯ-КИТАЙ: РАСТУЩИЙ ИНТЕРЕС
      2017-07-28 14:58
      9382

      О роли Китая в современном мире, перспективе армяно-китайских отношений, армянской общине Китая и многом другом рассказывает в эксклюзивном интервью "ГА" специалист-международник, защитивший научную диссертацию (Ph.D., международные отношения) в Институте международных отношений Нанкинского Университета, Китай, президент Армянской общины Китая, директор фонда "Совет политических и стратегических исследований "Китай-Евразия", автор научных статей в журналах "Вестник Московского Университета Серия 13, Востоковедение", "Иран и Кавказ", "21-й Век" Мгер Саакян.  

    • ОТПУСК В АРМЕНИИ: КУДА ДОРОЖЕ?!
      2017-07-27 10:11
      8428

      Где собираетесь провести летний отпуск? Этот вопрос я задавала многим своим друзьям, знакомым, соседям, родственникам. Ответы были разные: в основном говорили о Кобулети, Уреки, Батуми. Некоторые решили отправиться в Европу - Италию, Испанию, иные - в места более экзотические - Бали, Египет. И лишь единицы заявили о том, что проведут летние каникулы где-нибудь на Севане, в Дилижане, Джермуке - словом, в Армении. Попытка понять, почему внутренний туризм столь непопулярен среди "своих", по-прежнему определила два основных камня преткновения: первый - дорого, второй - паршивый сервис. 

    • РАЗБУДИТЬ АРМЯНСКИЙ ДУХ
      2017-07-24 16:05
      7336

      О жизни армянской общины подмосковного города Балашихи, деятельности воскресной школы им.Месропа Маштоца, воспитании подрастающего поколения в диаспоре рассказывает вице-президент армянской общины Балашихи Жанна АРУТЮНЯН Жанна Арутюнян - художница, искусствовед, выпускница факультета культуры Армянского государственного педагогического университета им. Хачатура Абовяна родилась и выросла в Ереване. Через несколько лет после окончания вуза Жанна переехала в Москву, обосновалась в подмосковной Балашихе, занялась преподавательской и общественной деятельностью, стала вице-президентом армянской общины Балашихи. Чем живет эта община, о ее буднях и праздниках, о воспитании армянских детей в диаспоральной среде и многом другом - наша беседа с Жанной Робертовной.

    • ШЕЛКОВАЯ НИТЬ ТЕРРОРИЗМА, ИЛИ ЕЩЕ РАЗ О SILK WAY
      2017-07-24 12:42
      3887

      "ГА" писал о незаконных авиарейсах Silk Way Airlines 8 лет назад Опубликованная недавно в болгарской газете "Труд" статья-расследование журналистки Диляны Гайтанджиевой "350 дипломатических полетов с оружием для террористов", обличающая Азербайджан в поставках оружия террористическим группировкам на крыльях государственной азербайджанской Silk Way Airlines, вызвала огромный резонанс во многих мировых СМИ. 






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • Израиль готов продавать оружие любому государству
      2017-07-28 12:53
      6759

      Заместитель министра иностранных дел Армении Шаварш Кочарян после заседания правительства обратился к визиту министра регионального сотрудничества Израиля в Армению, передает aysor.am.

    • Тиллерсон заявил, что не собирается покидать свой пост
      2017-07-27 12:16
      202

      Госсекретарь США Рекс Тиллерсон не собирается досрочно покидать свой пост. Об этом он заявил в среду журналистам перед встречей с министром иностранных дел Катара, передает ТАСС, сообщает aysor.am.

    • Рубен Саакян: Никто не имеет права обыскивать защитника
      2017-07-24 18:10
      616

      Никто не имеет права обыскивать адвоката, если в отношении него нет возбужденного уголовного дела. Об этом заявил в беседе с корреспондентом Новости Армении – NEWS.am бывший председатель Палаты адвокатов Армении Рубен Саакян, говоря о попытках досмотра адвокатов при входе в зал заседаний в рамках судебного процесса по делу вооруженной группы «Сасна црер».

    • НОВОЕ БУДУЩЕЕ ПОД "ЦИФРОЙ"
      2017-07-19 12:30
      5752

      Цифровая экономика - уже достаточно устоявшееся понятие, о необходимости которого говорится на уровне экспертного сообщества, бизнеса, государства в целом. Но пока не совсем понятно, живем ли мы уже в эпоху такой экономики или делаем только первые шаги? И как понять, когда она наступит?