Последние новости

МУДРЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗНАЮT, КАК ПРОВЕСТИ НЕПОПУЛЯРНЫЙ ЗАКОН,

считает директор Института философии, социологии и права НАН РА Геворг ПОГОСЯН

- Геворг Арамович, армянский офис Gallup International Association публиковал результаты социологического опроса по теме пенсионной реформы. Как видно из результатов соцопроса, более 88% опрошенных жителей Еревана выступают против внедрения в Армении обязательной накопительной пенсионной системы. Собственно, ничего неожиданного мы не услышали. А вот тот факт, что данные недавно проведенного опроса обнародованы буквально за пару дней до рассмотрения Конституционным судом иска, оспаривающего ряд положений пенсионного закона, вызывает некоторое недоумение. Это что значит? Спали, спали и вдруг проснулись?

- Подобный соцопрос - из серии опросов, что называется, с заранее известными результатами. Ни для кого не секрет, что подавляющее большинство населения Армении против внедрения обязательной накопительной системы. Даже президент страны пару месяцев назад лично заявил, что 80% населения наверняка против этого решения . Мы тоже проводили опросы по этой теме, и сейчас проводим, но данные не публикуем. Одну из причин я упомянул выше. В чем смысл публикации опросов с заранее известными результатами? Все на поверхности, все и так очевидно. А вот когда результаты такого опроса публикуются Gallup International за два дня до заседания Конституционного суда, здесь уже возникает серьезное сомнение в побудительных мотивах подобных действий. То ли хотят масла в огонь подлить, то ли речь идет о ставке на дешевый популизм, зарабатывании очков. Повторюсь, говорить сегодня о том, что население против пенсионной реформы, - значит говорить очевидные вещи. Акцент на то, что исследование никто не заказывал и Gallup провел исследование за счет собственных средств, вовсе непонятен. Получить 100% ожидаемые результаты, потратив свои же деньги - поверьте, это очень большая роскошь. Соцопросы обходятся весьма накладно. Поэтому я бы не очень доверял...

Подавляющее большинство населения Армении против внедрения обязательной накопительной системы.- Пенсионная реформа - далеко не первая и не единственная реформа, осуществляемая в атмосфере яростного противостояния между властью и населением. Это уже становится тенденцией...

- На самом деле искусство управления заключается не в том, чтобы не принимать непопулярных решений, а в том, чтобы проводить их таким образом, чтобы не было митингов протеста, гражданского неповиновения, майдана. Сколько человек выскажутся за отмену, например, смертной казни? Уверяю вас, их будет очень мало, единицы. Тем не менее смертную казнь отменили. Спросите, кто за то, чтобы поднять налоги? Никто. Понятно, что любому правительству любой страны приходится принимать множество непопулярных решений - во многом вынужденных. Я сейчас не имею в виду конкретно нашу пенсионную реформу, а говорю о проблеме в целом. Все правительства в мире вынуждены зачастую идти на шаги, которые общество не поддерживает. Увеличивается пенсионный возраст, когда все против, растут налоги, когда все против, удлиняется рабочая неделя и т.д. Цена вопроса упирается в то, насколько каждое отдельно взятое правительство способно подготовить почву для того или иного решения таким образом, чтобы оно не шло грубо во фронт и вразрез с мнением общественности. Типа, наплевать, что думает население, надо сделать так, и мы так делаем. Такой подход, конечно, может привести к гражданскому неповиновению, что сегодня и происходит в Армении...

Принимаются законы, к ним - внушительные тома поправок, потом эти законы отменяются под давлением общественности- В этом контексте хотелось бы услышать ваше мнение об ответственности власти за принимаемые решения. Потому что дело доходит уже до абсурда. Принимаются законы, к ним - внушительные тома поправок, потом эти законы отменяются под давлением общественности. Мы не единожды это проходили. При этом методы давления на власть со стороны общественности тоже стали обретать зачастую нецивилизованные, даже хулиганские формы - вроде срыва международной конференции по горнорудной промышленности. С другой стороны, что же делать, если тебя не слышат и не желают слышать? Ведь ответственность за радикальные формы социального протеста лежит на власти, не желающей или не умеющей вступать в диалог с народом...

- Я согласен. Мы видим, что в Армении проявления социального протеста с каждым разом принимают все более острые формы. Арсенал протестных выражений огромен. Об этом известными западными аналитиками написаны солидные монографии, в которых изложены аж целых 198 видов гражданского неповиновения. Понятно, что, когда нет адекватного восприятия со стороны власти проблем, озвучиваемых народом, формы социального протеста могут становиться все острее и острее - вплоть до проявления физических действий. Ворваться в здание, устроить пикет, заставить себя услышать... Если правительство в упор не слышит, оно тем самым фактически стимулирует худшие формы протеста со стороны населения. Либо это глупое правительство, не понимающее, что оно действует против себя же, либо речь идет об осознанной дестабилизации ситуации, раскачивании лодки. То есть, скажем, наличествует полное понимание того, что антирусскими настроениями в Армении устроить майдан не удается и не удастся. Значит, необходимо найти другие методы, дабы раскачать лодку.

Арсенал протестных выражений огромен. Когда нет адекватного восприятия со стороны власти проблем, озвучиваемых народом, формы социального протеста могут становиться все острее и острее - вплоть до проявления физических действий. Если правительство в упор не слышит, оно тем самым фактически стимулирует худшие формы протеста со стороны населения.- Какова же форма наиболее эффективного взаимодействия власти с обществом? Чтобы мы не наступали на одни и те же опасные грабли...

- Да ведь это азбука менеджмента - изобретать велосипед не надо. Принятие самых серьезных решений, тем более непопулярных , должно быть всячески подготовлено. Организуются серьезные передачи на телевидении, разные ток-шоу, на которые приглашаются специалисты, представители общественности, вопрос обсуждается на всех уровнях. Одними рекламными роликами, знаете ли, мало кого можно убедить. Должны быть максимально полно учтены мнения "за" и "против". Все нюансы должны проговариваться, все должно быть высказано. Это крайне важно. Кроме того, у любого правительства всегда имеется резерв отступления. И этот резерв надо применять не после принятия закона, что вызывает, наоборот, улюлюканье, а как раз до. Ты берешь какую-то планку, после широких дебатов и дискуссий как бы идешь на компромисс. И потом принимаешь несколько более мягкое решение, на которое, собственно, и рассчитывал. Так поступают мудрые правительства, которые знают, как провести закон, чтобы не вызвать массового недовольства, не увеличить протестный электорат, не подготовить своими руками почву для революции или гражданского противодействия. Наши руководители так не делают. Они отступают от закона после того, как его приняли, ставя себя в сомнительное и опасное положение. Вместо того чтобы развивать модель диалога с населением и в итоге зарабатывать больше доверия, власть у нас идет обратным путем. Когда ты идешь обратным путем, то есть принимаешь закон, потом под давлением общественности отступаешь, это пораженческая позиция. Ибо в итоге ты становишься в положение власти, которую можно заставить поменять решения.

- А это тоже путь к майдану...

- Это прямой путь к майдану! Напрашивается один вывод: либо речь идет о неграмотности власти, не понимающей, куда ведет подобный путь отсутствия диалога, либо это сознательно выбранный путь - явно не под местную диктовку. Потому что не случайно, когда, скажем, именно в этот день митинг организовывает Раффи Ованнисян. Всем известные западные технологии свидетельствуют: когда власть шатается и падает, надо, чтобы кто-то стоял рядом, дабы эту власть подобрать. На Украине она упала в руки Яценюка - он стоял там, где следовало. Подобные ситуации можно рассматривать в глобальном геополитическом контексте, а можно и локально, в контексте противодействия населения внедрению пенсионной реформы. Но при этом стоит учитывать, что даже локальное всегда вписывается в большой глобальный контекст...

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • ДЕЙСТВИЯ И ВОЗДЕЙСТВИЯ
      2018-01-18 13:43
      874

      "Если положительные тенденции в экономике Армении сохранятся и повлекут за собой и ощутимое улучшение положения ее граждан, это стало бы лучшим средством нейтрализации разного рода пропагандистских спекуляций на тему российско-армянских отношений", - заявил в интервью "ГА" руководитель Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН, президент Научного общества кавказоведов Александр КРЫЛОВ. 

    • НЕ СХОДИТЕ С ТРОПЫ И НЕ СМОТРИТЕ В БИНОКЛЬ
      2018-01-17 13:06
      2293

      О дикой истории, приключившейся с российским астрономом в Азербайджане "Было бы грустно, если бы не было так смешно... Преследовать исследователей, научных работников - это просто нонсенс... Азербайджанцы в очередной раз выставили себя на посмешище", - сказал как-то в интервью "ГА" доктор биологических наук, профессор Левон Епископосян, комментируя очередную истерику Азербайджана и его попытку заставить Интерпол гоняться по всему свету за европейскими и армянскими учеными, не угодившими своими исследованиями в Арцахе. 

    • ТРИ ГОДА ЕАЭС: ДОСТИЖЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ
      2017-12-25 15:39
      8532

      В Ереване прошло заседание Евразийского экспертного клуба В канун уходящего и в преддверии наступающего 2018-го в Ереване, в рамках ежегодного заседания Евразийского экспертного клуба, прошла исключительная по своей значимости конференция "Три года ЕАЭС: достижения и перспективы", организованная исследовательско-аналитической общественной организацией "Интеграция и развитие" совместно с научно-образовательным фондом "Нораванк". В ходе конференции, собравшей послов стран - членов ЕАЭС, известных экспертов, политиков, историков, экономистов, не только подведены итоги 3-летнего существования Евразийского экономического союза, но и озвучены перспективы на будущее…  

    • КОРИДОР ИЛИ ХАБ? ГРУЗИЯ ДОЛЖНА ОПРЕДЕЛИТЬСЯ
      2017-12-22 17:38
      9773

      В грузинском парламенте скандал: нешуточные баталии вызвало заявление премьер-министра Грузии Георгия Квирикашвили о том, что армянские товары могли бы проходить по транспортным коридорам через Абхазию и Южную Осетию.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • В Ереване началась акция протеста блока "Елк" против роста цен
      2018-01-19 18:14
      214

      C площади Шарля Азнавура в Ереване блок "Елк" начал шествие против подорожаний под лозунгом "Нет подорожаниям и увеличению налогового бремени", передает tert.am.

    • По договоренности с ЕС в системе высшего образования Армении будут произведены коренные изменения
      2018-01-18 20:22
      389

      Правительство Армении в ходе сегодняшнего заседания под председательством премьер-министра Карена Карапетяна одобрило законопроект о внесении изменений и дополнений в закон РА "О высшем образовании", "Об образовании" и ряд смежных законов.

    • БОЧКА ЖЕЛЧИ, КАПЛЯ ГНЕВА, ОБЪЯТЫЕ ПЛАМЕНЕМ ПРЕЗИДЕНТЫ
      2018-01-17 12:24
      617

      В феврале 1600 года на площади Цветов города Рима был приговорен к смерти через сожжение итальянский мыслитель Джордано Бруно. В декабре 2017-го на главной площади Еревана сожгли сразу трех президентов Армении. Правда, в виде фотографий и муляжей. Процессом руководила не дающая себя забыть Заруи Постанджян. Процесс пошел сразу же по возвращении Заруи из Соединенных Штатов Америки.

    • ПОДОРОЖАНИЯ ПО КОДЕКСУ
      2018-01-16 15:58
      1843

      3300 драмов – это много или мало? Что является имитацией бурной деятельности, а что – реальным, концептуальным, коренным решением вопроса? Сможет ли решить проблему роста цен уличная акция? Стартовавшее еще в прошлом году и продолжившееся в нынешнем тотальное подорожание стало темой стихийного обсуждения в зале заседаний и в кулуарах Национального Собрания.