Последние новости

"О НАЛОГЕ С ОБОРОТА" - НЕЧЕСТНЫЙ ЗАКОН

На вопросы "ГА" отвечает кандидат экономических наук Юрий ГАВРИЛЕНКО

- Г-н Гавриленко, не так давно председатель Союза работодателей Гагик Макарян заявил, что для малых и средних предприятий закон "О налоге с оборота" означает "конец всему". На самом деле факт тот, что этот неоднозначный закон, против которого активно выступили представители малого и среднего бизнеса, остался в том виде, в котором его, собственно, планировалось применить изначально с 1 октября сего года. Правительство лишь отсрочило на 3 месяца требование об обязательной инвентаризации товаров для малого и среднего бизнеса...

- Я бы сказал, что закон бьет не по малому и среднему бизнесу, а тому бизнесу, у которого маленькая добавленная стоимость. Речь идет, по сути, о торговых компаниях. Что получается? Власти утверждают, что закон призван облегчить налоговое бремя субъектов малого и среднего предпринимательства, снизив для них ставку налога с оборота с 3,5% до 1%, однако хозяйствующие субъекты должны представить все документы товарооборота. Порог годового товарооборота, при котором хозяйствующие субьекты попадают под действие закона, - 58,35 млн драмов. В реальности, если посчитать, сколько в месяц остается руководителю предприятия с годовым оборотом в 58 млн драмов, то получается цифра, при которой пропадает всякий смысл заниматься подобного рода деятельностью. Потому что это порядка 300 тысяч драмов. Прилагая такие же усилия, работая вне Армении, можно получить в 5 раз больше. Тогда зачем прилагать усилия? Статистика свидетельствует о том, что число малых и средних предприятий в Армении неуклонно снижается. И соответственно, выросло количество крупных торговых предприятий. Закон "О налоге с оборота" будет, думаю, действовать по-разному.

- То есть одни компании выиграют, другие - проиграют?

- Да. Так как большая часть наших малых предприятий задействована в сфере торговли, следует ожидать, что для них этот закон станет, конечно, головной болью. Понимаете, в чем дело? Скрывая часть дохода, то есть ведя не полный документооборот, такие хозяйствующие субъекты остаются в налоговой базе "до 58 млн", что означает для них скромные налоговые нагрузки. Однако если показывать "набело" весь оборот, тогда они выйдут из этого поля и должны будут платить все налоги в полной мере, такие же, какие платят крупные предприятия. И тогда вообще содержать такую компанию становится бессмысленно. Можно, конечно, говорить о втором сценарии, например, росте цен, но у мелких и средних предприятий нет особой возможности запросто повышать цены, потому что крупные сети могут держать цены низкими. В итоге остается только один вариант - уйти с рынка.

Вспомним: были предложения повысить порог годового товарооборота с 58,35 млн драмов до 150 млн и ввести принцип добровольности, то есть предоставить представителям малого и среднего бизнеса возможность выбора: продолжать работать по старому закону и платить 3,5% без предъявления требуемых документов или представить их и вносить налог в размере 1% с оборота, однако эти предложения были отклонены. На самом деле повышение вышеупомянутого порога сыграло бы позитивную роль. А так, реформа действительно приведет к сокращению числа малых и средних торговых предприятий. Сложно сказать, как все это в общем отразится на налогах. Скорее всего, ничего особо не изменится. Этот оборот переместится в крупные магазины - только и всего. Собственно, как и во всем, здесь есть две стороны медали. То, что нужно повышать правдивость выдаваемой налоговым органам информации. Это факт, который вряд ли кто оспорит. Но, с другой стороны, нужно ведь создавать условия, чтобы люди продолжали работать, а не теряли свой бизнес.

- В чем же вы видите выход?

- Выход, как я уже сказал, - повышение порога, то есть увеличение, скажем так, "зоны свободы". Тогда закон более или менее будет себя оправдывать. Но здесь возникают другие вопросы: насколько налоговые реформы, изменения в налоговых подходах государства, имевшие место в прошлом, себя оправдали? Вот заставили людей перейти на использование кассовых аппаратов. Вроде этот шаг должен был способствовать контролю за оборотом. Так что, нет контроля? Выходит, что нет. И возникает естественное недоумение. Вот уже сколько лет длится эта реформа, а результатов - ноль.

- В этой связи другой вопрос... Ведь есть конкретные люди, инициировавшие реформу, которая не работает. Они как-то будут за это отвечать?

- Вот именно. Ведь надо признать, что затраты по этим кассовым аппаратам для экономики никакого смысла не имели. Сейчас то же самое происходит с внедряемыми акцизными марками. Что это даст с точки зрения пользы для экономики? Как я понимаю, 1-2% от оборота идет на какие-то бумажки, которые производители или импортеры прикрепляют к бутылкам, чтобы легче было отслеживать товар. Выходит, что производителю этих марок мы отдаем 1% с оборота только для того, чтобы налоговая могла следить подобающим образом. Имеет это смысл или нет с экономической точки зрения? А завтра мы вдруг обнаружим, что опять что-то сделали не так и система не работает. Налоговые реформы должны иметь четкие механизмы отслеживания результативности, эффективности тех или иных новшеств. Но мы что-то не видим, чтобы налоговые чиновники об этом говорили. Дескать, мы ввели такие-то нововведения и на столько-то выиграл бюджет, экономика...

- Постоянно на самом высоком уровне утверждается необходимость стимулирования малого и среднего бизнеса в стране. А на деле?

- Так это все одни разговоры. Между тем сегодня больше проблем от недоговоренности, нежели, скажем, от самого закона "О налоге с оборота". Почему люди, которые работают в торговых предприятиях, выступают против него? Ведь у них в 3 раза уменьшается налоговое бремя. А суть в том, что им придется показывать свой реальный оборот. И сразу станет ясно, что они работают не в этом поле. У нас с самого начала получается так: люди показывают, что они вроде бы работают в одном поле, а налоговая вроде бы берет с них соответствующий налог. Это как в советское время: мы вроде бы работали и вроде бы получали зарплату. Мышление не изменилось. А нужно говорить о реально существующих фактах.

На самом деле реальный оборот очень легко можно подсчитать, для этого не нужно быть семи пядей во лбу. Кстати, для разных предприятий порог, о котором мы говорили, может быть разным. Если предприятие занимается оказанием услуг, то есть у них дополнительная стоимость, им новый закон может быть и очень выгоден. Они в любом случае показывают свой оборот. Таким образом, вопрос не в том, правильный закон или нет. Вопрос в том, как его надо применять. Реальная база мелкого бизнеса в плане товарооборота выше 58 млн драмов. Все об этом знают. Так надо это обсуждать конкретно и детально, а не делать вид, что не замечаешь очевидное и принимать закон, который вызовет вполне ожидаемый и закономерный протест. Если закон будет работать в том виде, в каком он принят, это приведет только к одному - увеличению эмиграции. Аргументы типа "закон призван вывести крупных игроков из тени" абсолютно несостоятелен. Это очень странная логика - с помощью изменения налогообложения мелких предприятий пытаться воздействовать на крупных. И надеяться на то, что из "серых" налогоплательщиков они станут "белыми"? Такое можно говорить только людям, вообще не имеющим понятия ни об экономике, ни об экономической среде.

- Но ведь закон разрабатывали, надо полагать, экономисты, а не филологи...

- Понимаете, есть вещи, которые определяются не грамотностью или безграмотностью, а честностью и нечестностью. Перед специалистом ставят задачу и обязывают решить ее определенным образом. И с этой точки зрения он ее грамотно решает. Закон "О налоге с оборота" - именно нечестный закон.

Разве честно говорить о том, что мы будем бороться против крупных предпринимателей, обретающихся в тени, изменяя налоговые законы для мелких? И та же нечестность в законе присутствует применительно к объему оборота. С самого начала нужно было понять: если для торгового предприятия устанавливается порог годового товарооборота с 58 млн драмов, то сколько у него остается на руках в год, сколько в месяц, сколько стоит аренда и т.д.? Посчитав это все, вы увидите, повторюсь, что речь идет о копейках. И зачем тогда ему мыкаться с таким бизнесом, спрашивается? Ведь все это очень простые вещи. Смоделировать работу маленького магазина несложно, на это потребуется всего-то несколько часов работы. Ну максимум один рабочий день...

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • ПРЕЗЕНТАЦИЯ НА СТРОЙПЛОЩАДКЕ: СТАРЫЙ-НОВЫЙ «ДВИН» И НЕМНОГО ПОЛИТИКИ
      2018-09-20 06:19
      766

      Какой станет гостиница «Двин» после масштабной реконструкции и ребрендинга? Пока ответить на этот вопрос можно, только используя силу воображения и представляя, как материализуется в реальности то, что сегодня мы видим на постере.

    • СДАЙ БРИЛЛИАНТЫ И СПИ СПОКОЙНО?
      2018-09-17 16:32
      1966

      Создается фонд имени героя апрельской войны Арменака Урфаняна. "С целью сохранения вечной светлой памяти о наших парнях я основала благотворительный фонд, символом которого стали голуби, в знак мира", - сообщила мать погибшего героя  Амест Нерсисян на встрече с супругой премьер-министра Армении Анной Акопян, отметив, что собранные средства будут направлены семьям военнослужащих, погибших во время апрельской четырехдневной войны 2016 года.

    • 26 ПРОЕКТОВ В ПРОЦЕССЕ РЕАЛИЗАЦИИ
      2018-09-12 15:36
      2998

      Чем занимался Центр стратегических инициатив, или Почему нельзя стричь всех под одну гребенку На днях в Москве, в ходе встречи армянского премьера с соотечественниками - представителями российских бизнес-кругов, между Николом Пашиняном и известным предпринимателем и меценатом Рубеном Варданяном имел место весьма жесткий диалог.

    • АРМЯНО-РОССИЙСКИЙ КОНТЕКСТ. ЕСТЬ ЛИ ПОВОД ДЛЯ БЕСПОКОЙСТВА?
      2018-09-07 16:34
      1358

      "Заявление секретаря Совета безопасности Армении Армена Григоряна о том, что в армяно-российских отношениях существует недоверие, вызывает обеспокоенность", - сказал вице-спикер НС Эдуард Шармазанов, отметив при этом, что не хочет сгущать краски и утверждать, что эти отношения находятся под угрозой. Между тем и не сгущая красок, невооруженным глазом видно, что определенные основания для обеспокоенности есть, равно как и очевидные противоречия в высказываниях высших должностных лиц.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • Правительство Армении продлило налоговые льготы "Армойл" для запуска НПЗ
      2018-08-30 21:12
      2152

      Правительство Армении на заседании в четверг продлило налоговые льготы для компании "Армойл", которая планирует завершить строительство завода по переработке нефтепродуктов, передает arka.am.

    • Армения определилась со сроками внедрения антитабачного законодательства
      2018-08-24 17:04
      324

                  Министерство здравоохранения Армении завершило разработку проекта антитабачного законодательства и в ближайшие две недели представит его на общественное обсуждение, сказала в пятницу журналистам заместитель министра здравоохранения Армении Лена Нанушян. Об этом сообщает АРКА.

    • Не хотелось бы отправлять всех бизнесменов за решетку
      2018-07-26 14:13
      5344

      Председатель Комитета государственных доходов (КГД) Армении Давид Ананян удовлетворен тем, что после возвращения неуплаченных средств в бюджет бизнесмены не привлекаются к правовой ответственности. Об этом Давид Ананян заявил сегодня журналистам в правительстве Армении, передает aysor.am.

    • В "Кэтрин-Групп" и еще в трех компаниях назначены комплексные налоговые проверки
      2018-07-24 17:34
      5517

      В занимающейся импортом тропических фруктов компании "Кэтрин-Групп" и еще в трех аффилированных компаниях – "Максфрут", "Фрут-Уорлд", "Мелатропик", еще в мае сего года были назначены комплексные налоговые проверки, в результате чего указанные компании дополнительно уплатили в бюджет около 600 млн драмов. на основании этого по уголовному делу, расследуемому в КГД, 16-го мая было принято решение не осуществлять в отношении указанных компаний уголовное преследование, и прекратить дело на основании восполнения причиненного бюджету ущерба. Об этом "Арменпресс"сообщили в управлении по информации и связям с общественностью КГД Армении, передает lragir.am.