В ПОДДЕРЖКУ СВОБОДЫ И 907-Й ПОПРАВКИ
"Я призываю президента Обаму официально осудить эту атаку, повлекшую смерть. Я также призываю прекратить любую военную помощь Азербайджану и укрепить 907-ю поправку к "Акту в поддержку свободы", которая ограничивает помощь Азербайджану из-за его агрессии по отношению к Нагорному Карабаху и Армении", - заявил 14 ноября сопредседатель группы по армянским вопросам Конгресса США Фрэнк Паллоне. Конгрессмен также подчеркнул, что поражение карабахского вертолета - "еще один пример агрессии азербайджанского правительства по отношению к Нагорному Карабаху и Армении и приводит к эскалации ситуации, оказывая дестабилизирующее воздействие на регион".
СРЕДИ МНОЖЕСТВА ОТКЛИКОВ И КОММЕНТАРИЕВ ТРАГЕДИИ, случившейся в небе Арцаха 10 ноября, комментарий Паллоне привлек внимание конкретизацией шагов, которые он предлагает правительству США предпринять, в частности, напоминая о знаменитой 907-й поправке. Поскольку в настоящее время эта поправка оказалась незаслуженно подзабытой, напомним основные детали.
"Акт в поддержку свободы" (Freedom Support Act)
был принят в США в октябре 1992 года с целью экономической поддержки бывших
советских республик. После принятия документа в целом Сенат проголосовал за
включение в него поправки под номером 907, которая гласила: “Помощь США в
соответствии с данным или каким-либо другим актом… не может быть предоставлена правительству Азербайджана до тех пор, пока
президент не определит и не доложит Конгрессу о том, что правительство
Азербайджана предпринимает демонстративные шаги по прекращению всех блокад и
прочего наступательного использования силы против Армении и Нагорного
Карабаха". Благодаря этому пункту Азербайджан оказался единственной
республикой в бывшем СССР, которой запрещалось оказывать помощь на уровне
правительства США. Особо отметим отдельное упоминание в тексте поправки, наряду
с Арменией, Нагорного Карабаха. И вспомним, что 1992 год – это фактическая кульминация военной агрессии
Азербайджана против находящихся в транспортной блокаде Арцаха и Армении.
Принятие 907-й поправки стало и остается по сей день единственным шагом
международного сообщества в лице США, направленным на наказание агрессора в
лице Азербайджана. Ни до, ни после 1992 года ни одна страна и ни одна
организация так и не предприняла каких-либо мер в этом направлении,
ограничиваясь лишь заявлениями.
В дальнейшем официальный Баку неоднократно пытался
добиться отмены поправки, причем за это выступали президенты Клинтон и Буш.
Однако позиция законодателей оставалась неизменной: Азербайджан по-прежнему
рассматривался ими как страна, заслуживающая наказания за нарушение
международных норм и агрессию. Только после теракта 11 сентября 2001 года
администрации Буша под предлогом необходимости обеспечения безопасности удалось
добиться временного прекращения действия поправки. В конце 2002 года, когда
Азербайджан в очередной раз активизировал усилия по отмене пункта, посол США в
этой стране Росс Уилсон четко заявил, что Баку нечего на это рассчитывать.
Белый дом вновь всего лишь продлил временное приостановление действия поправки.
На протяжении 22 лет 907-я поправка остается костью в горле для официального
Баку, хотя носит уже скорее символический, нежели практический характер.
СЕГОДНЯ, КОГДА
АЗЕРБАЙДЖАН НЕ ПРОСТО НЕ ПРЕДПРИНЯЛ "демонстративных шагов по прекращению всех блокад и
прочего наступательного использования силы", как того требует поправка, но
и откровенно пренебрегает собственными обязательствами в рамках Соглашения о
прекращении огня от 1994 года, когда Баку фактически давно уже возобновил
военную агрессию в отношении и Армении, и Нагорного Карабаха и совершает
военные преступления, приводящие к гибели людей, эта поправка очевидно
нуждается в актуализации и усилении. Блокада, которая стала одной из основных
причин ее принятия, не только не отменена – наоборот, официальный Баку на всех
уровнях заявляет о своих намерениях и предпринимает конкретные шаги,
направленные на полную изоляцию Армении и Арцаха от внешнего мира.
Что же касается указанной в поправке второй причины –
"наступательного использования силы против Армении и Нагорного
Карабаха", только за текущий год было зафиксировано множество примеров
подобного "использования". Поражение вертолета, совершавшего
учебно-тренировочный полет, не имевшего на борту оружия и не представлявшего
какой-либо угрозы, – лишь еще одна кульминация преступной политики руководства
Азербайджана. При этом в Баку отнюдь не собираются останавливаться –
воинственная риторика после этого лишь усилилась, перейдя уже все возможные
пределы и оборачиваясь неприкрытыми омерзительными по сути и содержанию
угрозами уничтожить все мирное население НКР.
В ЭТИХ УСЛОВИЯХ
ПРИЗЫВ ФРЭНКА ПАЛЛОНЕ ВЫГЛЯДИТ НЕ ПРОСТО своевременной, но и давно назревшей мерой. В свое
время американские законодатели нашли в себе силы, вопреки политическим
интересам, принять законодательный акт, осуждающий и наказывающий агрессора.
Подчеркнем, что это было сделано спустя почти год после развала СССР, то есть
на Капитолии сочли необходимым поддержать уже независимые Армению и НКР. Сегодня
угроза новой дестабилизации с непредсказуемыми последствиями нависла не только
над армянскими государствами, но и над всем регионом, и в роли агрессора вновь
выступает Азербайджан. При этом ситуация раскачивается режимом, который
находится под острейшей критикой международного сообщества за массовые
нарушения прав человека в собственной стране. И такая внутренняя политика Баку,
создающая и постоянно нагнетающая напряжение в самом Азербайджане, несомненно,
в свою очередь дестабилизирует и регион.
Так что же мешает американским законодателям вновь
выступить в защиту ими же провозглашаемых ценностей – в поддержку свободы и
соблюдения прав человека? На фоне создавшейся ситуации отмена временного
приостановления действия и усиление 907-й поправки может стать одним из тех
решительных шагов, который должны предпринять посредники для предотвращения
дальнейшей эскалации насилия и агрессии. И
если уж за 22 с лишним года они так и не добились снятия блокады Армении и
Нагорного Карабаха (предпринимались ли для этого усилия – отдельный вопрос), то
уж добиться усмирения агрессора – прямая обязанность тех, кто взял на себя
ответственность за медиаторство в
конфликте и постоянно подчеркивает, что политическому урегулированию нет
альтернативы.
ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА
-
2024-04-15 10:34
В опубликованном на днях докладе "Нации в транзитном периоде" одна из наиболее авторитетных правозащитных организаций Freedom House констатирует: "ЕС продолжает полагаться на энергетические ресурсы Азербайджана и игнорировать нарушения прав человека со стороны режима президента Ильхама Алиева, явно отдавая приоритет политической и экономической целесообразности над фундаментальными ценностями и долгосрочными интересами". Казалось бы, прописная уже истина, реалии, действующие более сотни лет. Однако в контексте армянской истории поразительным образом получающие наиболее убедительное, наглядное, а главное - кровавое подтверждение.
-
2024-04-11 10:28
В одной из предыдущих публикаций об Апрельской войне и деятельности комиссии НС по «расследованию» ее обстоятельств эта тема уже была слегка затронута. Речь, в частности, о том, что в армянских экспертных кругах еще в декабре 2020-го – сразу по окончании 44-дневной войны – появились подозрения в истинном предназначении этой комиссии. Так, широкий резонанс, причем не только в Армении, получила запись военного эксперта Карена Вртанесяна о том, что комиссия во главе с одиозным Андраником Кочаряном, возможно, в реальности была операцией турецких спецслужб.
-
2024-04-08 09:28
Несколько дней назад в армянском парламенте была поднята тема возможности вовлечения Турции в состав гражданской наблюдательской миссии Евросоюза в Армении (EUMA). Вопрос отнюдь не риторический, поскольку для этого, как выясняется, необходимо три условия: согласие Армении, согласие Турции и решение ЕС. Ни одно из этих условий при действующих властях РА не кажется невозможным, наоборот, все они достаточно легко выполнимы.
-
2024-04-05 10:03
23 апреля 2018 года на очередном митинге рвавшихся к власти «революционеров» микрофон передали некоему пожилому человеку, который представился дедушкой Героя Арцаха Роберта Абаджяна. С Апрельской войны прошло всего 2 года, и слава о солнечном мальчике Роберте и его сослуживцах еще гремела по всей Армении. «Дедушка» очень прочувствованно сообщил, что, дескать, видел внука во сне, и он просил его бороться за свободу и не сдаваться. В тот день никому и в голову не могло прийти, что это была наглая ложь. Человек этот не имел никакого отношения к Роберту, людям скормили всего лишь циничное шоу, устроенное пашиняновской сворой с целью манипуляции эмоциями и настроениями толпы.
ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ
-
2023-06-23 16:14
На стартовавших в Кракове и ряде других польских городов III Европейских играх армянские атлеты выступили в эстафетном беге 4х400 м. Наши спортсмены впервые вышли на международный старт в этой атлетической дисциплине, заняв пятое место в соревнованиях третьего дивизиона. Попутно наш квартет бегунов обновил республиканский рекорд.
-
2023-03-08 08:00
Спортивные победы в современной истории независимой Армении ковались не только мужчинами, но и представительницами прекрасного пола. Вспомним некоторых из них и их замечательные победы на чемпионатах мира и Европы.
-
2022-07-02 10:18
Почему на свободе Карен Погосян? Год назад 13 июля в Сюнике прозвучали выстрелы. Были ранены двое: брат жены экс-марзпета Сюника Сурика Хачатряна и друг младшего сына в то время еще марзпета Меликсета Погосяна по имени Карен. По следам инцидента было возбуждено уголовное дело, в рамках которого было представлено ходатайство о заключении Карена под арест в качестве обвиняемого в попытке убийства и незаконном применении оружия. Суд удовлетворил ходатайство о мере пресечения, однако младший сын марзпета Меликсета сразу скрылся в неизвестном направлении.
-
2021-07-29 11:10
Газета «Грапарак» пишет, что в селе Норабак Варденисского региона враг уже два месяца продвинулся вперед свои позиции. В последние дни продвинулся еще на несколько метров. «Пришли сели на пастбищах руководителя нашего села, сейчас хотим вывести скот на пастбища, но боимся», - сказал один из жителей села Норабак.