Последние новости

ИНДУСТРИЯ ЗНАНИЙ – ТОЛЬКО МЕЧТА?

Государство так и не определилось с ролью науки, - говорит в интервью "ГА" директор Центра эколого–ноосферных исследований НАН РА Армен САГАТЕЛЯН

- Г-н Сагателян, как случилось, что процветающая наука Армении, которая в советские годы была важным фактором культурного и экономического развития республики, оказалась в таком ущербном положении в новых условиях?

- Дело в том, что, когда резко сменилась социально- экономическая формация, никто так и не сформулировал роль и место науки в независимой Армении. Причем не надо было придумывать новых моделей, ведь известно, что наука может эффективно развиваться как в социалистических, так и в капиталистических странах. Но в начале 90-х годов начала меняться система организации науки, мы перешли на тематическое финансирование, что нанесло огромный урон исследовательской деятельности, появилось много авантюристов, стремившихся воспользоваться этими условиями в своих интересах…

- Но наука все-таки выжила...

- Думаю, науку удалось сохранить во многом благодаря консервативности академической системы. И тут следует отметить роль того поколения ученых, которого уже практически не осталось. Это те люди, которые в тяжелейшие годы сумели сохранить научную инфраструктуру, институты, научные школы. Но мы потеряли среднее поколение ученых, что делает науку уязвимой. И, конечно же, одна из самых серьезных проблем – финансирование. Мировой опыт показывает, что если на науку выделяется менее 1% от ВВП, то это неизбежно приводит к деградации этой сферы. Госкомитет по науке делает все возможное, чтобы как-то облегчить ситуацию. И положительные сдвиги, несомненно, есть. Организуются различные конкурсы, наряду с базовым финансированием у наиболее активных ученых, лабораторий и групп появилась возможность получить дополнительные средства. Но эти деньги из того же источника, это все то же выделяемое науке государственное финансирование, которого во всех случаях не хватает.

- Как изменить ситуацию?

- Очевидно, что нужны какие-то серьезные государственные решения. В стране сложилась такая ситуация, когда все вопросы решают клановые и финансовые структуры, и наука, которая не приносит сиюминутных прибылей, оказалась вне чьих-либо интересов. Просто академия чисто консервативно пытается сохранять имеющуюся структуру, что-то модернизировать. Произошла деверсификация источников финансирования, много билатеральных программ с Россией, Белоруссией, Германией. Госкомитет по науке пытается максимально интернационализировать исследования, но выделяемых средств не хватает даже на то, чтобы на равных разговаривать с партнерами в общих проектах.

- Что конкретно могло бы сделать государство с целью улучшить положение в сфере науки?

- Государство располагает достаточными административными и законодательными возможностями, чтобы изменить ситуацию, но, поскольку интересы науки никто не лоббирует, этого не происходит. Приведу характерный пример: несколько раз принимались решения, что предприятия, экспортирующие продукцию, освобождаются от НДС. Это правильно. Но почему, когда НИИ выполняют гранты и даже прямые договоры с другими странами, то есть экспортируют свой научный продукт, на них не распространяется тот же подход? Нам говорят: это не продукция! Другой пример: было принято валюнтаристическое и экономически необоснованное решение о том, что государственные некоммерческие организации являются собственностью государства и все их средства являются государственной собственностью. Таким образом все, что зарабатывали институты, вступая в рыночные отношения с различными хозяйствующими субъектами, фактически им не принадлежало, и это вытеснило научные государственные организации с рынка. С одной стороны, говорится, что должна проводиться инновационная политика, что надо ввести науку в поле рыночных отношений, но рыночные отношения, которые нам доступны, – это договоры с хозяйствующими субъектами, которым мы предлагаем свои знания, возможности, ноухау, разработки. Отношения строятся на договорной основе, и фактор времени часто играет решающую роль. Но когда какая-то организация хочет с нами сотрудничать и организует экспедицию для проведения каких-то исследований, мы говорим: извините, но нам надо купить бензин и объявить тендер и только через 24 дня мы сможем отправить группу. А нам говорят: спасибо, пусть кто-то сделает хуже, но нам надо завтра. То есть нас искусственно поставили вне конкуренции с частными организациями.

- Наверное, дополнительные проблемы привнес и налог в пенсионный фонд?

- Конечно, ведь учебные организации получили статус фондов, а у фонда есть много преимуществ, касающихся и налогового бремени, этих 5% на пенсионный фонд. Получилось так, что молодые сотрудники университетов не платят этот налог, а сотрудники научных учреждений платят и, если они работают в научном учреждении и еще преподают, то должны платить из двух мест, поэтому появилась еще одна негативная тенденция - молодые уходят из научных учреждений, в которых выросли, становятся основными сотрудниками вузов, чтобы не платить этот налог. А это очень ослабляет научно-исследовательские организации. Наука становится все более уязвимой.

- А все-таки, почему так происходит?

- Конечно же, это не делается злонамеренно, это обычное недомыслие, но каждый подобный шаг ослабляет науку. В 90-е годы, когда страна испытывала нужду в вычислительной технике, были приняты специальные постановления, освобождающие импорт компьютеров от налогов. Конечно, компьютеры ввозили не научные учреждения, а определенные хозяйствующие субъекты, они и добились такого правительственного решения. Но оно было и в интересах страны.

- Как обстоят дела с оборудованием?

- Понятно, что государство не в состоянии обеспечить науку современной аналитической техникой. Исследовательское оборудование не обновлялось 25-30 лет, но когда мы выигрываем гранты – не только иностранные, но и отечественные - и начинаем завозить аппаратуру, то оставляем на таможне почти половину стоимости приборов. Сколько раз мы обращались в разные инстанции с просьбой снять эти налоги, объясняли, что плохо с научным оборудованием и, если что-то удается достать, надо, чтобы государство поддержало интересы науки, но понимания нет. Мы не можем платить эти налоги и часто отказываемся от приобретения оборудования. В нашем центре есть очень дорогие приборы, но все рано или поздно портится, есть срок амортизации, нужно поддерживать аппаратуру в рабочем состоянии, ремонтировать. Раньше это были амортизационные отчисления – 20% в год, которые организация получала на поддержание техники. А теперь мы привозим дорогой прибор, но как сохранить его в рабочем состоянии? А ведь таких приборов немного, и они используются не только в чисто научных интересах. Например, в нашу лабораторию обращается много огрганизаций, которые не имеют такой прецизионной техники, мы делаем анализы на ртуть, другие исследования, но вся тяжесть обеспечения прибора лежит на институте, который существует на весьма скромные средства. А ремонт дорогого прибора может стоить от нескольких тысяч до десятков тысяч долларов. Сейчас нашим приборам по 6-8 лет, это одна из лучших по оснащенности лабораторий Армении, но отдельные узлы уже выходят из строя, а денег на ремонт не выделяется. Через несколько лет эта лаборатория, решающая огромный комплекс задач, просто остановится. Специалисты уйдут, и мы окажемся ни с чем.

- То есть все упирается в позицию государства…

- Нужны серьезные решения на самом высоком уровне. Кто-то из руководителей страны должен взять на себя лоббирование интересов науки. Инфраструктура есть, Госкомитет по науке может решить очень многие вопросы, НАН в состоянии обеспечить междисциплинарные исследования, есть все, чтобы создать реальную экономику знаний. Надо только приспособить возможности наших НИИ к сегодняшнему дню, нуждам хозяйства. И здесь тоже есть легкие решения, ведь нет министерства, которое не имело бы задач, требующих научного обеспечения. Но если в начале 90-х мы работали с большим числом правительственных организаций, которые имели деньги по международным грантам и программам, то потом, увидев, что под выполнение этих работ можно получить деньги, министерства стали создавать свои некоммерческие, якобы исследовательские структуры, которые выполняют свои функции на весьма посредственном уровне. Научные организации справились бы с этими задачами несравнимо лучше, но такое положение всех устраивает. Хотя поставленные задачи не выполняются или выполняются на низком уровне, отчеты пишутся, деньги выделяются и распыляются, создаются коррупционные риски. А ведь эти средства могли быть выделены научным организациям, которые бы профессионально справились с поставленными задачами и получили определенную финансовую поддержку. Не хочу конкретизировать, но знаю много примеров, когда важные проекты провалились именно потому, что выполнялись сомнительными структурами. В таких условиях об индустрии знаний говорить не приходится. В принципе все зависит от того, каким видит правительство будущее Армении.

Основная тема:
Теги:
  • Михаил 21-Апр-2015
    Г-н Сагателян мне думается перед государством Вы ставите незначительные вопросы,и вот почкму: экономическая основа страны уничтожена в 90-х годах прошлого века,сегодня реальным экономическым потенциалом остается ГЛАВНЫЙ БОГАТСТВО АРМЯНСКОЙ РАССЫ - ЕГО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ. Если власелины страны не хотят страну довести до экономической катастрофи они обязены серезно заниматся НАУКОЙ, причем Фундаментальной науой. В Израеле наука играет существенный роль в формированые гос. бюджета. Между тем по исследованиям ЮНЕСКО 20-м веке армяни дали Миру наибольше количество ученных из каждого 1000 человек. ЭТОТ ПОТЕНЦИАЛ СЕГОДНЯ В АРМЕНИИ НЕ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ. ОБ ЭТОМ НАДО ТРУБЬ НА ВЕСЬ ГОЛОС. И нечего хвалить ГОСКОМНАУКЕ ОНИ БЕЗДЕЛЬНИЧУЮТ.
    Ответить
  • Армен 22-Ноя-2015
    Как то всё наполовину сказано. На мой взгляд учёные должны понять несколько простых истин. В любой стране наука нужна если политическое руководство страны ставит перед собой задачи по экономическому, военному и политическому усилению страны. В противном случае тратить деньги из госбюджета на науку просто бессмысленно. Отсюда следуют два логических вывода. Первый - режим Сержа Саркисяна не заинтересован в усилении армянской государственности, как впрочем и два предыдущих президента не были заинтересованы в этом, а следовательно он должен быть уничтожен и к власти в стране должны придти национально ориентированные люди и политические силы. Второй вывод - скольбы бы учёные Армении не просили, не требовали и не клянчили у властей денег на науку, денег не будет. Денег не будет до тех пор пока армянские учёные не поймут - они должны перестать бороться за деньги и должны включиться в политическую борьбу против режима. Только полная победа над режимом может позволить изменить саму структуру капитала в Армении и увеличить финансирование науки. А пока, максимум на что могут рассчитывать армянские учёные это крохи с барского стола. Сдохнет ли пёсик с голодухи или нет Сашику по-фиг и Сержику в том числе. Они не ставят перед собой задач национальной и государственной важности.
    Ответить
  • Jora 25-Ноя-2015
    Если этот долбак будет говорить о науке-то все, хана. Бездарный авантюрист, которого прост в науке "нет" несет чушь в пользу комитета науки. Наверно друг друга подкармливают.
    Ответить

ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

  • В БИОТЕ НЕТ НЕНУЖНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ
    2017-10-11 16:16
    2267

    В Американском университете Армении прошла III международная конференция "Биологическое разнообразие и проблемы охраны фауны", организованная  Научным центром зоологии и гидроэкологии НАН РА, Институтом проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН и Центром окружающей среды им. Акопяна Американского университета Армении. Поддержку проведению форума оказали Госкомитет по науке РА и ряд международных организаций. В конференции приняли участие ученые из Армении, России, Грузии, Белоруссии, Польши, Сербии, Словакии, Чехии, Израиля, США. В программу конференции вошло 60 докладов, посвященных видовому разнообразию фауны, водным и наземным экосистемам, оценке биоразнообразия и биоресурсов, влиянию прогнозируемых изменений климата на биоту, паразитофауне, проблемам охраны животных, природы и др.

  • В БИОТЕ НЕТ НЕНУЖНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ
    2017-10-06 13:23
    4076

    В Американском университете Армении прошла III Международная конференция "Биологическое разнообразие и проблемы охраны фауны", организованная  Научным центром зоологии и гидроэкологии НАН РА, Институтом проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН и Центром окружающей среды им. Акопяна Американского университета Армении. Поддержку проведению форума оказали Госкомитет по науке РА и ряд международных организаций. В конференции приняли участие ученые из Армении, России, Грузии, Белоруссии, Польши, Сербии, Словакии, Чехии, Израиля, США. В программу конференции вошло 60 докладов, посвященных видовому разнообразию фауны, водным и наземным экосистемам, оценке биоразнообразия и биоресурсов, влиянию прогнозируемых изменений климата на биоту, паразитофауне, проблемам охраны животных, природы и др.

  • ПОРЯДКА 15000 БОЛЬНЫХ ЖДУТ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ПОМОЩИ
    2017-09-25 12:59
    6299

    Профессор Вильям Арамович ХАЧАТРЯН - один из самых авторитетных нейрохирургов России. На его счету огромное количество проведенных операций и возвращенных к полноценной жизни больных.

  • НЕТ СТАНДАРТОВ - НЕТ КАЧЕСТВА,
    2017-09-11 12:23
    12176

    заявил в интервью "ГА" доктор медицинских наук, профессор Рубен ОВАНЕСЯН - Г-н Ованесян, что вы считаете главной проблемой здравоохранения Армении?






ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

  • Музей Дзитохцянов ждет посетителей
    2017-10-17 14:41
    291

    Ежедневно наш очаг культуры посещают 1-2 туриста. И это  несмотря на то, что посетителям здесь есть что показать. Об этом заявили в беседе с корреспондентом Новости Армении – NEWS.am сотрудники Музея Дзитохцянов в Гюмри. Сам особняк был построен в 1872 году Петросом Дзитохцяном,                 33 года назад дом стал Музеем архитектуры и народного быта Гюмри, все больше известный как Музей Дзитохцянов.

  • Ассоциация историков Армении стала членом МКИН
    2017-10-16 18:04
    245

    Общественная организация "Ассоциация историков Армении", созданная полтора года назад, стала членом Международного комитета исторических наук (МКИН). За членство Армении в данной организации проголосовали все. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции исполнительный директор общественной организации, кандидат исторических наук Мгер Ованнисян, передает Panorama.am.

  • ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ - МЕЧТА, СПОСОБНАЯ ОСУЩЕСТВИТЬСЯ
    2017-10-13 16:13
    2573

    4 июля 2017 г. в газете "Голос Армении" была опубликована наша статья "Размышления на полпути", где выражалась глубокая озабоченность будущим научно-образовательной системы РА и были представлены проблемы, требующие обсуждения в широкий кругах научной общественности. В нашей следующей, также опубликованной в "ГА" статье "Время ожидания истекает" (18.9.2017 г.) мы представили наши подходы к актуальному вопросу эффективной смены поколений ученых, что кроме рассмотренных мероприятий предполагает и модернизацию механизмов подготовки кадров. 

  • НОБЕЛЕВСКАЯ ПРЕМИЯ РИЧАРДУ ТАЛЕРУ
    2017-10-12 10:59
    2297

    Профессор Чикагского университета работает на стыке психологии и экономики. По его словам, участники экономических отношений - это люди и ничто человеческое им не чуждо. И это надо учитывать в экономических моделях. Ричард Талер стал лауреатом Нобелевской премии в области экономики за 2017 год. Эту премию вручает Национальный банк Швеции за вклад в экономическую науку.