Последние новости

ПОЛИТИКА ОТКРЫТОГО НЕБА БЕЗ ЭМОЦИЙ

В разгар отпускного сезона вопрос цен на авиабилеты приобретает особую актуальность, учитывая то, что именно этот фактор зачастую играет ключевую роль при формировании общей стоимости турпоездки в ту или иную страну. Не секрет, что сегодня многим желающим выехать из Армении приходится осуществлять перелет через тбилисский аэропорт – главным образом из-за более низких цен на авиарейсы, а иногда и потому, что многие маршруты у нас попросту закрыты. 

НА ФОНЕ СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ ОЧЕНЬ ЧАСТО СЛЫШНЫ разговоры о том, что всему виной политика открытого неба, которая не оправдала себя, плюс позиция властей, никак не реагирующих на рост цен в этом сегменте. Поэтому встал другой вопрос: что делает правительство с целью способствовать снижению цен на билеты?

 Руководитель Фонда развития Армении Арман ХАЧАТУРЯН- Политика открытого неба успешно практикуется во многих странах мира и направлена на либерализацию коммерческой авиации, т.е. создание свободного рынка для авиаиндустрии и минимизации вмешательства правительства в международную авиацию: оно, в частности, не вмешивается в решения авиакомпаний при определении маршрутов, пунктов назначения, объемов и стоимости грузоперевозок и билетов. К примеру, аэропорт Сеула (Южная Корея), "открыв" небо, за счет расширения транзитных возможностей смог за 10 лет увеличить пассажиропоток вдвое – с 18 млн до 36 млн, а количество транзитных пассажиров – с 5 млн до 28 млн человек. То есть роль правительства не в регулировании ценовой политики, а в создании равных конкурентных условий для всех игроков на этом поле, - пояснил в беседе с нами Арман ХАЧАТУРЯН, руководитель Фонда развития Армении.

В частности,  по словам нашего собеседника, основными задачами правительства являются разработка и развитие механизмов отраслевой экономической политики, разработка политики в области международных воздушных сообщений и участия в деятельности Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и других международных организаций. Одновременно в спектр задач входят разработка нормативных правовых актов и их общее применение, рассмотрение и утверждение межгосударственных решений по вопросам деятельности авиации, использования воздушного пространства, управления воздушным движением и безопасности полетов.

- Более того, правительство - в частности, премьер-министр Овик Абрамян - придает особую важность применению политики открытого неба. С этой целью уже разработаны и приняты соответствующие нормативно-правовые акты, - уточнил г-н Хачатурян. - Что касается цен на авиабилеты, то в зависимости от сезона, спроса и категорий они стоят по-разному. И это принятая во всем мире практика. К примеру, на направлении Ереван - Москва действуют сейчас 6 компаний, осуществляющих регулярные рейсы с соответствующими  ценовыми  предложениями. И пассажир сам может выбрать исходя из разных ценовых и качественных критериев предоставления услуг того перевозчика, которого считает наиболее приемлемым для себя, - логично рассуждает глава фонда.

ТЕМ НЕ МЕНЕЕ ФАКТ ОСТАЕТСЯ ФАКТОМ: ПРИ ВЫБОРЕ АВИАПЕРЕВОЗЧИКА наши пассажиры все чаще отдают предпочтение вылетам из грузинских аэропортов, сокращая тем самым объемы пассажиропотока из Армении. В ответ г-н Хачатурян приводит данные официальной статистики, согласно которым по итогам прошлого года все грузинские аэропорты в Тбилиси, Батуми и Кутаиси обслужили 2008171 пассажиров, в то время как тот же показатель только в аэропорту "Звартноц" составил 2045058 человек.

- Зачастую, когда отходим от эмоциональных разговоров и начинаем исходить из фактов, видим, что ситуация кардинально иная, нежели может показаться на первый взгляд, - отмечает глава фонда. При этом он допускает, что перелеты из соседней Грузии, возможно, более доступны по цене. И вопрос здесь не в высоких ценах за обслуживание в "Звартноце".

- Основная причина в том, что Грузия еще в 2011 году присоединилась к соглашению об Общей европейской авиационной зоне, которое позволяет любой авиакомпании европейской страны осуществлять рейсы из любого другого государства ЕС на территорию третьей страны - участницы соглашения.  Чтобы было понятнее, какой эффект оказало это событие на объем грузинских авиаперевозок, достаточно сказать, что венгерская бюджетная авиакомпания Wizz Air запустила регулярные рейсы в Кутаиси в 2012 году. Начав в то время где-то с 20-30 тыс. пассажиров в год, она сумела нарастить объем перевозок аэропорта до 260 тыс. пассажиров уже в 2014 году, - объяснил суть дела г-н Хачатурян. - К тому же на грузинском рынке работают несколько других бюджетных авиакомпаний. Более того, по количеству перевезенных пассажиров на грузинском авиарынке лидируют авиалинии Turkish Airlines, которая предлагает очень конкурентные цены, - пояснил г-н Хачатурян.

Он также добавил, что Армения сейчас ведет консультации  относительно присоединения к Общей европейской авиационной зоне, которая позволит привлечь  в нашу страну новые авиакомпании. Кстати, в плане привлечения новых авиакомпаний и увеличения объема перевозок, как считает наш собеседник, и сегодня дела обстоят не так плохо, как многие пытаются представить.

Так, выросло количество новых авиакомпаний, которые вошли на армянский рынок. Среди них греческая  авиакомпания AEGEAN AIRLINES, осуществляющая регулярные рейсы из Еревана в Афины, грузинская Airzena - Georgian Airways, выполняющая рейсы Тбилиси - Ереван -  Тбилиси, а также авиакомпании Iran Aseman, Mahan Air, Iraqi Airways, Arkia Israeli Airlines, Ukraine International Airlines, Air Arabia, Middle East Airlines. Плюс до конца этого года, возможно, появятся и другие авиаперевозчики. При этом привлечение новых авиакомпаний расширяет конкуренцию и способствует снижению цен на билеты.

ЧТО КАСАЕТСЯ СЛУЧАЕВ ОТКАЗА АВИАКОМПАНИЙ ОТ СВОЕГО ПРИСУТСТВИЯ В АРМЕНИИ, то подобное произошло с польской компанией LOT, которая, однако, всего лишь временно приостановила полеты из-за регулирующих вопросов, связанных с законодательством своей страны. Уже с января 2016 года поляки вернутся в армянское небо, причем билеты уже можно найти в Сети. Вторая проблема была связана с Czech Airlines, которой пришлось приостановить свою деятельность в связи с реструктуризацией авиакомпании. Однако на сегодня ведутся переговоры с чешскими партнерами, и вполне вероятно, уже к концу года они тоже вернутся.

 

- После того как в конце октября 2013 года в Армении была провозглашена политика открытого неба и сформировано соответствующее законодательное поле, количество самолетов, которые вылетели и приземлились в аэропорту "Звартноц", в 2014 году увеличилось на 3373 по сравнению с предыдущим периодом. Рост был зафиксирован и по линии пассажиропотока, объем которого за тот же промежуток времени увеличился на 353 тыс. человек, - вновь привел официальную статистику г-н Хачатурян, подсчитав заодно, какой экономический эффект оказал подобный расклад на экономику Армении в целом в 2014 году. – Около 40% этого показателя пришлось на долю иностранных туристов, то есть речь примерно о 120 тысячах человек. Если это число умножить на сумму, которую они в среднем тратят в Армении (а это примерно минимум 500 долларов за визит), то без лишних слов можно оценить экономическое воздействие на национальную экономику. Так что повторюсь: все разговоры о том, что политика открытого неба не работает, основаны лишь на эмоциях и не аргументированы фактами, - резюмировал руководитель Фонда развития Армении.   

Основная тема:
Теги:
  • Левон Казарян 01-Сен-2015
    Вся наша беда в том, что вранье стало моральной нормой в нашем обществе. Врут на самом высоком уровне, самые высокопоставленные чиновники. Господин Хачатурян хватить врать. Вы врали 2013-ом и врете сейчас. Однажды в телеэфире я назвал Вас агентом спец. служб враждебных нам государств и Вами должны заниматься наши отечественные спец. службы и вот почему. Зайдите на официальный сайт главного управления гражданской авиации РА http://aviation.am/index.php/hy/statistics и там вы увидите, что в 2015 году по сравнению с аналогичным периодом 2014 года пассажиропоток уменьшился на 39907 человек, а количество рейсов на 665. Динамика снижения показывает, что к концу текущего года мы будем иметь примерно следующие цифры. Спад по пассажиропотоку порядка 80 000 человек, а по количеству рейсов порядка 1400. Вы врете или преднамеренно вводите в заблуждение правительство и общество, говоря что якобы бюджетные авиакомпании спасут ситуацию, однако, к вашему сведению рейсы бюджетных авиакомпаний эффективны при полетах с продолжительностью до 1,5 часа и при доступных аэропортовых ценах. Как же так получается, что в самый разгар сезона пассажирских перевозок одна из ведущих авиакомпаний - «LOT Polish Airlines» прекращает свои полеты в Армению и начнет летать в январе, когда спрос на пассажирские перевозки резко снижается??? Месяц назад при встрече с представителями общественного совета, после доклада вашей коллеги о том, какую бурную деятельность развивает правительство в походах по европейским авиакомпаниям и в многострадальных переговорах с европейскими ведомствами с девизом «Էստի համեցեք, էստի համեցեք» у меня сложилось впечатление, что это не наше правительство, а правительство Чехии, Польши продвигающее бизнес интересы своих авиакомпаний. Хоть бы одно слово сказали, про нас, о том, что мы должны делать. Может быть лучше чтобы правительство вообще не занималась авиацией, вед все беды в авиацию пришли после того когда госчиновники начали заниматься этой отраслью. В конце разрешите напомнить Вас о ваших многообещающих заявлениях 2013 - го года. 3 местные авиакомпании (с распределением регионов СНГ, Европа, Ближний Восток), 23 000 высокооплачиваемых рабочих мест, превращение Еревана в ХАБ «мирового значения», о золотых туалетах, которые должны привлечь туристов в нашу страну. Понятно, что ожидает нашу страну в будущем и авиацию в частности, когда ее «развитием» занимаются подобные Вам «лже-специалисты».
    Ответить
  • Дмитрий Атбашьян 02-Сен-2015
    Однако важно и общеизвестно, что: 1) Нужно понимать и учитывать, что все аэропорты, где нет базовых авиакомпаний, или интересов в Армении, не смогут, или не захотят иметь воздушную связь с Арменией. Следовательно: Без наличия в аэропорту «Звартноц» (и любом другом) одной или нескольких базовых авиакомпаний, какой была «Армавиа», невозможно выстроить нормальную маршрутную сеть, отвечающую требованиям спроса населения и потребностям экономики страны. 2) На тех направлениях, где полеты выполняется только одной авиакомпанией, из-за отсутствия конкуренции, цены на авиаперевозки намного возрастут. Следовательно: На подобных направлениях, базовая, армянская, компания, работая на паритетных условиях, составила бы конкуренцию иностранному перевозчику и цены на авиабилеты были бы меньше. 3) Наличие базового авиаперевозчика позволило бы гибко реагировать на сезонные и прочие колебания спроса на авиаперевозки, вводить новые регулярные и чартерные рейсы, в том числе в составе различных форм международных соглашений (альянсы, пулы и пр.) 4) Наличие базового авиаперевозчика (авиаперевозчиков) позволило бы оставлять в Армении до половины всей выручки от всех продаж авиаперевозок, в то время, как без него, они полностью уходят в доход иностранных авиакомпаний и государств. И, наконец, о национальной безопасности: 5) При любой угрозе военных действий в Армении, все иностранные авиаперевозчики немедленно прекратят полеты в ее аэропорты, выполняя требования безопасности, указанные в страховых документах их воздушных судов...Со всеми вытекающими для граждан и экономики Армении последствиями. 6) При любой угрозе военных действий в Армении, или стихийных бедствиях, ее гражданская авиация переводится в мобилизационное положение и обеспечивает своими возможностями все необходимые для страны транспортные и пассажирские авиаперевозки (землетрясение 1988 г, события в Сумгаите, Карабахская война).
    Ответить
  • Arayik Harutyunyan 02-Сен-2015
    Красиво говорит. А как на счёт обещанных рабочих мест (было обещано 23000 новых рабочих мес)? Такие как этот просто уничтожают авиацию в Армении, и никто не интересуется чей это агент.
    Ответить
  • Левон Карамян 02-Сен-2015
    Абсолютно согласен с комментариями моих коллег, имеющих многолетний опыт и авторитет в области авиации. Основной целью политики «открытого неба», принятой Правительством Республики Армения в конце 2013 года, было решение следующих основных задач: • снижение цен на авиабилеты /в размере от 10 до 50 %/, • увеличение количества авиакомпаний на рынке авиаперевозок в РА /порядка 40-50 местных и зарубежных авиакомпаний, оперирующих на рынке авиаперевозок РА/, • увеличение объема перевозимых пассажиров /от 20 до 25 %/, • более полное удовлетворение спроса населения в авиаперевозках /расширение сети маршрутов и географии полетов из аэропортов РА/ Учитывая результаты и оценивая ситуацию, сложившуюся на рынке авиационных перевозок РА за период, последующий принятию политики «открытого неба» можно констатировать, что ни одна из вышеперечисленных задач не была решена и уже становится все более очевидным, что дальнейшее следование такой стратегии нанесет непоправимый ущерб вопросам удовлетворения качественного и количественного спроса населения в авиаперевозках. Рассмотрим по отдельности каждую из ситуаций: Так, обещанное снижение цен на авиабилеты, имело место лишь на отдельных направлениях, на которых, одновременно, осуществлялись полеты несколькими авиаперевозчиками. Но это носило лишь временный характер, и сохранялось до тех пор, пока не завершилась конкурентная борьба между ними. А после того, как на этих маршрутах, в результате «демпинговой политики» одних, вытесняются другие, более слабые авиакомпании, там остаются те перевозчики, которые договариваются между собой об использовании отвечающих лишь своим интересам единых, приемлемых условий и тарифов. Кроме того, отсутствовали механизмы контроля за установленными со стороны некоторых авиакомпаний необоснованно низких /демпинговых/ пассажирских тарифов. На направлениях, где оперирует один авиаперевозчик ситуация крайне противоположная. Кроме того, значительное снижение цен на авиатопливо (порядка 50 %) сократило расходы зарубежных авиакомпаний от 15 до 20 %, однако это не повлияло на снижение цен авиабилетов. Сотрудники действующих в Армении офисов международных организаций считают целесообразным добираться на автомобиле из Еревана в Тбилиси и уже оттуда лететь в нужном направлении. Так дешевле. Цены на услуги этих авиалиний из-за отсутствия конкуренции, растут и, в настоящее время. Из этого можно сделать вывод, что при отсутствии на рынке местных авиаперевозчиков, политика открытого неба, способствует снижению цен на авиабилеты только на отдельных авиалиниях и носит временный характер. Но, на значительной части авиалиний, с уходом местного перевозчика, у остающихся на них в единственном числе зарубежных авиакомпаний, предоставляется возможность установления уровней тарифов и «диктования» условий, соответствующих их интересам. Также, открытием своего неба, не решается вопрос увеличения количества авиакомпаний на рынке авиаперевозок в РА. Напротив, она имеет тенденцию к сокращению, что и произошло за годы действия такой политики, и продолжается в настоящее время. Обещанное увеличение объема перевозимых пассажиров /от 20 до 25 %/ также не дало ожидаемых результатов. Согласно данным, опубликованным на официальном сайте ГУГА РА в 2015 году по сравнению с аналогичным периодом 2014 года общий обьем пассажиропотока понизился на 9 %, общий обьем грузоперевозок понизился на 15,3 %, а количество взлет/посадок снизилось на 13.5 %. В отношении более полного удовлетворения спроса населения в авиаперевозках /расширение сети маршрутов и географии полетов из аэропортов РА/ также зафиксирована отрицательная динамика. Так, если, летом 2011 года, из аэропорта «Звартноц» выполнялись полеты по более чем 50–и направлениям, из которых 35 обслуживались местной авиакомпанией, то летом 2014 года, при открытом небе Армении, общее количество направлений из аэропорта Звартноц снизилось до 36-и и, из которых лишь 10 выполнялись местной авиакомпанией. То есть при отсутствии местного перевозчика, она имеет тенденцию к сокращению. Более того, проблема сокращения сети маршрутов, по ряду причин, будет все более усугубляться, т.к. ведущие зарубежные авиаперевозчики, выполняющие полеты в Армению, заинтересованы в привлечении как можно большей части пассажиров армянского рынка в свои узловые центры - «хабы», с последующей их доставкой оттуда своими рейсами в конечные пункты следования. В результате, происходит перераспределение объемов в пассажиропотоках армянского рынка: увеличивается поток пассажиров в несколько узловых центров, которые обслуживаются зарубежными авиаперевозчиками и сокращается количество прямых маршрутов из Армении. Значительная часть этих пассажиров, не имея возможность воспользоваться прямыми маршрутами, следует в пункты назначения через «хабы» зарубежных авиакомпаний, с промежуточной посадкой. Логическим последствием такой деятельности является то, что население лишилось возможности прямых полетов по таким востребованным направлениям как: Афины, Амстердам, Лондон, Рига, Пермь, Симферополь, Волгоград, Воронеж, Астрахань и др., большая часть которых обслуживалась местным авиаперевозчиком. Теперь, в эти города, уже можно попасть только следуя через промежуточные пункты, что связано с неудобствами и дополнительными затратами времени и финансов для пассажиров и негативными последствиями для экономики в целом. Восстановление без местного перевозчика этих рейсов очень проблематично, т.к. не все из этих аэропортов имеют базирующихся там компаний и, даже при их наличии, по ряду причин, у них может не быть возможности или заинтересованности в выполнении рейсов в Армению. Этому в значительной степени «способствует» также высокий уровень цен, действующих в аэропорту «Звартноц».
    Ответить
  • Васил Арутюнян 02-Сен-2015
    Исходя из сложившейся ситуации, правительство нашей страны наконец-то предпримет какие-либо шаги для того, чтобы иметь национального авиаперевозчика?
    Ответить

ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

  • ИГРА НА ВЫБЫВАНИЕ
    2018-08-20 16:06
    1065

    Из четырех водохранилищ пока строится одно Вединское водохранилище в Араратской области будет сдано в эксплуатацию раньше намеченного срока, поскольку строительные работы будут завершены не весной 2021 года, как планировалось, а осенью 2020 года. Ответственные за сферу чиновники надеются, что к оросительному сезону 2021 года уже будет обеспечена подача воды за счет Вединского водохранилища, которое будет заполняться за счет ливневых потоков рек Веди и Хосров.

  • НЕ МЫЧАТ, НЕ ТЕЛЯТСЯ
    2018-06-22 12:52
    1722

    Племенное стадо - для нужд региона или на благо фонда развития? Фермерство - это не просто один из видов предпринимательства и не просто малый бизнес. Это еще и образ жизни, особая культура, отличающаяся своей спецификой от региона к региону, от села к селу.

  • МЫ НЕ СКАЗАЛИ "НЕТ"
    2018-06-18 11:21
    2599

    Мы просто не сказали "да" в ответ Когда на кону 300 млн долларов инвестиций, неопределенность вызывает массу вопросов. А ведь еще 1 июня премьер-министр Никол Пашинян вполне конкретно заявил, что необходимо действовать быстро для прояснения позиций правительства, чтобы потенциальные инвесторы имели четкое представление относительно своих планов.

  • ПЕРЕСМОТРУ ТАРИФА МЕШАЮТ РИСКИ
    2018-06-08 16:43
    3518

    Запланированная остановка Армянской АЭС не повлияет на тарифы на электроэнергию благодаря резервным мощностям, еще пару недель назад заявил министр энергетических инфраструктур и природных ресурсов Артур Григорян. Однако на вчерашнем заседании правительства именно остановку работы АЭС он выделил в качестве основного риска, не позволяющего на данный момент пересмотреть тариф на электроэнергию.






ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

  • ОРЕЛ ВСЕ ТАК ЖЕ ПАРИТ НАД СЕВЕРНЫМ КАВКАЗОМ
    2018-09-17 15:17
    1026

    Каждый период истории рождает свою моду на все - от одежды, еды до мест отдыха. Для советского человека в 50-60 годы не было места желаннее, чем берега Черного моря, в 60-70-е народ потянулся на Северный Кавказ, а точнее, в район Кавказских Минеральных Вод - Железноводск, Ессентуки, Пятигорск, Кисловодск. Очень мало найдется сегодня людей, которые не проводили свой летний отпуск на Минеральных Водах, попивая целебную водичку. А многие семьи делали это регулярно на протяжении многих лет. Я вырос именно в такой семье и в детстве посещал эти четыре города практически каждое лето, в результате изучил их и прилегающие к ним окрестности почти досконально.

  • Замминистра сельского хозяйства назвал необоснованными высокие цены на томаты
    2018-09-11 16:11
    131

    Заместитель министра сельского хозяйства Армении Гарник Петросян считает необоснованными высокие цены на томаты в магазинах.

  • Почему дорожают помидоры, и к чему это приведет? Комментарий эксперта
    2018-09-11 14:09
    199

    В магазине в Ереване стоимость 1 кг томатов составляет 450-800 драмов, возможно, найдем и подороже. Более дешевые помидоры есть на уличных точках столицы, можно купить за 250 драмов – размером чуть больше сливы.

  • Артур Хачатрян: государство воздерживается диктовать цену заготовщикам
    2018-09-07 18:39
    58

    Министр сельского хозяйства Армении Артур Хачатрян после встречи с недовольными ценами на закупку винограда фермерами Армавирской области доложил премьер-министру об этом вопросе. В беседе с Aysor.am министр подчеркнул, что у виноградарей есть долгосрочный договор на 7 лет, в котором минимальная цена указана 130 драмов.