Последние новости

Немой «мозговой штурм» о Карабахе: почему МИД России упорно молчит

Геополитическая ситуация в Закавказье деградирует в сторону хаоса

Официальный представитель МИД России Мария Захарова, отвечая на вопрос о вероятности прекращения переговорного процесса в связи с планами Армении признать независимость Нагорного Карабаха, выступила с любопытным заявлением: «Для нас самым главным является то, что говорят в столицах. Мы видим инициативы, шаги с этой или другой стороны. Эти шаги представляются в СМИ как готовые решения и агрессивная деятельность. В СМИ сразу появляются теории, гипотезы о прекращении переговорного процесса, мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта». Она также сообщила, что все должны учитывать сложность ситуации и ответственно относиться к интерпретации произнесенных слов: «Мы дали оценку произошедшему. Поэтому мы не будем отвечать на вопрос «если это произойдет, то что будет». Потому что очень много сценариев и теорий в связи с этим. Мы не работаем со сценариями и теориями, которыми занимаются политологи и аналитики. Мы видим, что все это носит провокационный характер. Это очень опасно. Мы занимаемся работой с каждой конкретной стороной, мы работаем не только со сторонами конфликта, но и с сопредседателями Минской группы ОБСЕ (МГ ОБСЕ). Я вас могу заверить, что на международном треке идет активный мозговой штурм, никакого застоя нет». Мы считаем такое заявление любопытным потому, что оно распадается на несколько частей с разным смысловым оттенком, что позволяет выходить на определенные политические обобщения, касающиеся используемой как конфликтующими сторонами, так и странами-сопредседателями Минской группы ОБСЕ (МГ ОБСЕ) дипломатической технологии по урегулированию карабахского конфликта.

Сначала определимся с общими подходами. МГ ОБСЕ — главный международный посредник в урегулировании этого конфликта на протяжении многих лет и, надо полагать, по договоренности с конфликтующими сторонами использует методику конфиденциальности. Конечно, сопредседатели периодически посещают регион, встречаются с лидерами конфликтующих государств и главами внешнеполитических ведомств, готовят какие-то документы, о содержании которых мало кому что известно. Бесспорно то, что на определенном этапе дипломаты должны осознать суть конфликта, наметить пути, методы, подходы к урегулированию конфликта. В противном случае работа дипломатов приобретает схоластический характер и при желании либо одной из конфликтующих сторон, либо какого-то внешнего игрока может быть легко парализована. Примеров более чем достаточно.

Так недавно, когда МГ ОБСЕ не рекомендовала ПАСЕ принимать резолюцию по карабахскому конфликту, официальный представитель МИД Азербайджана Гаджиев выступил с обвинениями в адрес сопредседателей МГ ОБСЕ, работа которых, по его словам, «на сегодняшний день равна нулю». При этом он обвинил американского сопредседателя в МГ ОБСЕ Джеймса Уорлика, который, как всегда, разоткровенничался в Твиттере, в том, что он «является составной частью плана, направленного на продолжение политики оккупации Армении». При этом Гаджиев рекомендовал Уорлику «брать за основу соответствующие документы, принятые Совбезом и Генассамблеей ООН, ПАСЕ, Движением неприсоединения, ОИС и другими структурами, а также проводить консультации с данными структурами». К сожалению, МГ ОБСЕ промолчала, хотя ей следовало бы уточнить документальную базовую основу, на основе которой ведутся переговоры по карабахскому урегулированию, поскольку Генассамблея ООН не дезавуировала деятельность МГ ОБСЕ и таких намерений у нее в обозримом будущем не просматривается. Если в основе переговорных дискуссий лежат разные сценарии обновленных Мадридских принципов, тогда в чем же Баку усматривает противоречия в этих позициях?

4 мая, выступая в Праге в формате Вышеградской группы (Чехия, Венгрия, Польша, Словакия) и на заседании министров иностранных дел стран «Восточного Партнерства», министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров ещё больше запутал ситуацию. С одной стороны, говоря о перспективах урегулирования конфликта, он вообще не упомянул Мадридские принципы, которые, по оценке бакинского портала minval. az, «охватывают принцип самоопределения». (Заметим в скобках, что полный текст Мадридских принципов в Баку так и не опубликован — С.Т.) С другой — рассуждал о так называемой «Дорожной карте», которая, по его словам, «ясна, она основывается на международном праве». И уточнил: «Армянские вооруженные подразделения должны быть безоговорочно выведены со всех оккупированных азербайджанских территорий, вынужденные переселенцы и беженцы должны быть безопасно возвращены на свою родную землю, как того требуют резолюции Совета Безопасности ООН».

 Глава МИД АрменииВ то же время глава МИД Армении Эдвард Налбандян в ходе телепрограммы «Публичная повестка» обратился к муссируемым слухам о наличии некого «нового документа» в переговорном процессе по карабахскому урегулированию. «Рабочим документом считается тот документ, который выступал предметом обсуждений между сторонами, — уточнил он. — Таких документов было множество. Когда переговоры вокруг этих документов не завершались успехом, они пакетом сдавались на хранение в головной офис ОБСЕ в Вене». Далее Налбандян отметил: «Единственным документом, который пока не сдан на хранение Вене, выступает Казанский документ. Следовательно, все прочие комментарии излишни. Да, имеются различные идеи, но надобности изобретать велосипед нет. Известны принципы и известны основные компоненты. Основной сутью данного переговорного процесса является то, что Карабах никогда не может быть в составе Азербайджана». В сложившемся политическом контексте упоминаемая Мамедъяровым «Дорожная карта» вытекает из сути «Казанского документа», который по-разному интерпретируется конфликтующими сторонами. Выход простой: опубликовать «Дорожную карту» и сделать ведущуюся дискуссию предметной. Но этого нет и образующийся информационный вакуум, конечно, заполняют суждения экспертов и политологов, которые часто действуют по принципу «сам дурак».

И на весь этот поток информации, в котором и компетентному человеку непросто вычленить позицию России, МИД России отвечает художественно-литературным творчеством и морализированием. «Мы не работаем со сценариями и теориями, которыми занимаются политологи и аналитики, — так интерпретирует ситуацию официальный представитель МИД России Захарова. — Мы видим, что все это носит провокационный характер. Это очень опасно».

Но никто никогда не призывал и не призывает МИД работать со сценариями и теориями политологов и аналитиков. МИД России не должен молчать о сути проблемы и об официальных интерпретациях её из соседних столиц: он должен не рассказывать многословно о том, как он их внимательно изучает, а должен сам грамотно выстраивать медийную дипломатию в формировании объективных, основанных на документальной базе представлений о характере такого сложного конфликта, каким является карабахский, чтобы не превращаться в объект внешней манипуляции, то есть информационной войны, ведущейся конфликтующими сторонами. В данном контексте департамент информации МИД России должен четко обозначать позиции конфликтующих сторон, активно предотвращать искажения декларируемых заявлений, сделанных той же госпожой Захаровой. А многозначительная дипломатическая «игра в молчанку» наносит удар по национальным интересам и международному престижу страны.

 Представитель МИД России Мария ЗахароваТеперь подробно ещё об одном тезисе Захаровой: «Для нас самым главным является то, что говорят в столицах. Мы видим инициативы, шаги с этой или другой стороны». Что же — давайте оценим то, о чем говорят в столицах после событий 2−5 апреля в Карабахе. Посол США в Азербайджане Роберт Секута заявляет, что «очень важно, чтобы стороны в нынешний момент соблюдали режим прекращения огня, воздерживались от шагов, направленных на дальнейшее осложнение ситуации, вместе работали над большим мирным соглашением» и сопредседатели МГ ОБСЕ контактируют со сторонами. Нынешняя ситуация на линии соприкосновения конфликтующих сторон обозначается как устное перемирие, достигнутое при посредничестве России на уровне договоренности военных ведомств Азербайджана и Армении. Режим прекращения огня регулируется известными документами еще начала 90-х годов, которые были подписаны Баку, Ереваном и Степанакертом, и которые, как заявил глава МИД России Сергей Лавров считаются «бессрочными». Но Госдепартамент США не высказывается относительно механизмов, обеспечивающих переход от нынешней вооруженной конфронтации к переговорам.

В свою очередь, глава МИД России Лавров в интервью РИА «Новости» заявил: «Думаю, что как раз начатая в ОБСЕ работа в свое время с согласия президентов Армении и Азербайджана по разработке механизмов по расследованию инцидентов и укреплению мер доверия сейчас становится, как никогда, актуальной. Будем на этом сосредотачиваться. Под этим подписались президенты Армении и Азербайджана еще пять лет назад, когда их собирал наш президент (в то время Дмитрий Медведев). Они высказались в пользу создания механизма расследования инцидентов, укрепления доверия, поручили ОБСЕ заниматься этим. Представители ОБСЕ набросали такой проект с разными вариантами. Но, к сожалению, на том этапе, где-то в 2012 году, это дело дальше не пошло. Но сейчас мы хотим, чтобы стороны к этому вернулись». Кстати, эта позиция согласуется с теми, которыми в качестве условий для возобновления переговоров по урегулированию конфликта озвучил президент Армении Серж Саргсян: «внедрение механизмов по расследованию инцидентов, адресные заявления и гарантии того, что Азербайджан не пойдет на новую агрессию и теракты в отношении народа Нагорного Карабаха».

 Глава МИД РФ Сергей ЛавровОднако Баку решил «развести» заявления Лаврова и Саргсяна. Глава МИД Азербайджана Мамедъяров, касаясь только «условий Саргсяна», заявил: «Если кто-то в Ереване думает что выдвигая какие-то условия сможет продолжить переговорный процесс и сохранить статус-кво, то он ошибается». Но ведь так думают не только в Ереване. Следовательно просматривается следующая двухчленная формула: введение механизма мониторинга на линии соприкосновения конфликтующих сторон, что предусматривает подписание определенного «технического соглашения"с участием Баку и Еревана под эгидой МГ ОБСЕ, затем переход к политико-дипломатическому урегулированию. Баку же обозначает первое и главное условие: освобождение всех контролируемых армянской стороной районов и только потом дискуссии по определению статуса Карабаха. При этом он откровенно разыгрывает «карту» российского министра Лаврова, выставляя «Казанский документ» как его «личный план». Остроту в эту интригу прибавила именно официальный представитель МИД России Захарова, заявив накануне визита Лаврова в Ереван о том, что он «никогда и никуда с пустыми руками не ездит», хотя не подтвердила, что у него существует «какой-то это план или документ». Если же российский министр летал в Ереван, по словам Захаровой для того, чтобы «узнать мнение сторон», то к чему такая таинственность?

Наконец, ещё один тезис госпожи Захаровой относительно карабахского урегулирования: «Я вас могу заверить, что на международном треке идет активный мозговой штурм, никакого застоя нет». Застоя действительно нет, есть политико-дипломатический кризис, который сформировался задолго о трагических событий 3−5 апреля в Карабахе, что, на наш взгляд, является одним из следствий практикуемой тайной дипломатии. Никто не знает точно, что собой представляют так называемые обновленные Мадридские принципы, которые Баку и Ереваном интерпретируются по-разному. Не существует достоверных сведений и относительно реанимированного «Казанского документа». Его содержание косвенно излагали СМИ России, Армении и Азербайджана со ссылкой на осведомленные «дипломатические источники». Утверждается, что «Дорожная карта», на которую ссылается глава МИД Азербайджана Мамедъяров, предполагает следующее: Ереван должен был вернуть занятые во время войны азербайджанские территории вокруг Нагорного Карабаха, в том числе Физулинский, Агдамский, Джебраильский, Зангеланский, Кубатлинский и Кельбаджарский районы, а также 13 сел в Лачинском районе. Безопасность на этих территориях должны были поддерживать международные миротворцы. А в Лачинском районе должен быть установлен коридор, связывающий Армению с Карабахом. Правовой же статус Нагорного Карабаха через несколько лет определится референдумом при условии возвращения беженцев. При этом Баку и Ереван отказываются от использования силы для решения споров, причем в юридически обязывающей форме. Если обозначенные пункты достоверны, то они нуждаются в самой тщательной публичной аналитической и другой экспертизе, так как некоторые пункты «Дорожной карты» непосредственно затрагивают национальные интересы и безопасность России. Странно в вопросах национальной безопасности России ограничиваться глубокомысленными ссылками на таинственный «активный мозговой штурм на международном треке», о чем говорит госпожа Захарова, — и молчать по существу этих вопросов.

Не дай Бог, если окажется, что официальный голос дипломатии России сам не знает того, о чём говорит, — то есть сути «мозгового штурма» о национальных интересах России. Если же мы сталкиваемся с обычным политико-дипломатическим блефом, то наступает момент называть все своими именами, ибо обстановка в регионе стремительно дрейфует в сторону опасной для всех геополитической деградации.

 Станислав Тарасов, ИА REGNUM

http://regnum.ru/news/polit/2129426.html

 

Основная тема:
Теги:
  • Адамян 08-Май-2016
    1.Когда азеры говорят об "оккупированных территориях", пусть объясняют всем, а как получилось эта "оккупация"??? Что,они "сидели дома,никого не трогали" , а армяне "оккупировали"???........ 2.Когда азеры 25 лет орут по всему миру, что "все армяне--наши враги", как они собираются возвращать беженцев,и что делать с нашими беженцами??? 3. Если сафаров для них национальный герой, как они думают "о возвращении Арцаха"??? 4. Сколько армян осталось в другой Автономной Армянской Области -- в Нахиджевани сегодня?.. 5. Кто начал 4-дневную войну и каковы результаты? 6. Арцах никогда не был в составе Аз-на, это- факт!............... ЧТО ЕЩЕ НУЖНО МГ ОБСЕ????
    Ответить

ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

  • МАМЕДЪЯРОВ ПОСЫЛАЕТ СИГНАЛЫ ПАШИНЯНУ
    2019-05-15 14:41
    1456

    В Брюсселе в рамках юбилейных мероприятий «Восточного партнерства» на ужине, устроенном руководством Европейского союза в честь лидеров шести государств, вовлеченных в эту программу, рядом за столом оказались президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Армении Никол Пашинян. По словам пресс-секретаря армянского премьера Владимира Карапетяна, «произошла короткая встреча, стороны обсудили создавшуюся на линии соприкосновения ситуацию». Он также подчеркнул, что «глубоких обсуждений не было», но отметил, что «между сторонами есть постоянно действующий канал связи, через который в ежедневном порядке происходит обмен информацией», а «Алиев и Пашинян договорились продолжать прямой диалог».

  • АЗЕРБАЙДЖАН: ЕСЛИ ЗАВТРА ВОЙНА…
    2019-05-14 14:52
    1628

    На днях бакинский портал Minval.az опубликовал статью своего политического обозревателя Нурани «Грозит ли Азербайджану новая война?». В ней обсуждаются возможные последствия для Баку американского военного удара по Ирану.

  • «МОНАСТЫРСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ» ТБИЛИСИ: СНАЧАЛА БАКУ, ТЕПЕРЬ – АНКАРА
    2019-05-13 16:07
    1026

    После монастыря Давида Гареджи в Азербайджане в Грузии заговорили о храмах Тао-Кларджети в Турции Тбилиси предпринял необычный шаг после того, как историк Буба Кудава сообщил, что Турция намерена построить общественный туалет на территории грузинского средневекового храма Долискана. Он расположен в восточной Турции недалеко от города Артвин, то есть территории, которую Тбилиси считает исторической грузинской областью Тао-Кларджети.

  • ВАШИНГТОН И ТЕГЕРАН ИГРАЮТ НА ОБОСТРЕНИЕ
    2019-05-10 10:34
    1771

    Президент Ирана Хасан Рухани, объявивший о прекращении выполнения Тегераном ряда обязательств по ядерной сделке, заявил, что дает 60 дней европейским странам на переговоры. Речь идет о выходе Ирана из ограничений по запасам обогащенного урана и тяжелой воды. Рухани также заявил, что Тегеран направил пять писем странам — членам соглашения по иранской ядерной программе о приостановке выполнения части обязательств. В этой связи министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф уточнил, что "это станет реакцией на неспособность других участников соглашения, в частности Европейского союза, противостоять давлению США".






ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

  • Айк АЛУМЯН: «МАТЕРИАЛЫ ИССЛЕДУЙ, НО САНКЦИЮ НА АРЕСТ ДОЛЖЕН ДАТЬ»
    2019-05-17 05:02
    1208

    Последние минуты слушаний по вопросу меры пресечения Р. Кочаряну оказались поистине шокирующими. Грубо нарушив право адвокатов высказать свою позицию, судья Григорян буквально сбежал в совещательную комнату, буркнув под нос, что решение будет оглашено 18 марта.

  • ООН готовится к худшему сценарию в Идлибе
    2019-05-16 17:52
    337

    Об этом, как передает РИА Новости, советник по гуманитарным вопросам спецпосланника ООН по Сирии Наджат Рошди заявила в четверг на брифинге. 

  • АРМЕНИЯ НАЧАЛА РАЗОРУЖАТЬСЯ?
    2019-05-15 11:27
    920

    "Правительство Германии поздравило нас. В жизни не догадаетесь, с чем именно. А вот с чем: мы "результативно сократили" 21 бронированную военную машину. Понимаете, что происходит? Мы уничтожаем военную технику. Такое вот миролюбие…" - написал на своей страничке в соцсети Фейсбук политолог, руководитель сайта Voskanapat.info Грант МЕЛИК-ШАХНАЗАРЯН.

  • ОБ ОПАСНОСТИ ПЕРЕБОРА КВОТЫ КОНФЛИКТОВ
    2019-05-14 13:31
    1454

    Верховный правитель - по самому роду своей профессии - вынужден буквально ежедневно принимать какие-то решения. Всякое решение, так или иначе, затрагивает чьи-то интересы и по необходимости является конфликтным.