Последние новости

ПРОТЕСТНАЯ ЛЕГИТИМНОСТЬ И ПАРАЛЛЕЛЬНЫЕ РЕАЛИИ

Новоизбранному премьеру Николу Пашиняну предстоит решить архисложную задачу, касающуюся будущего целой страны. Проблема усугубляется тем, что правительство Пашиняна будет переходным. Хотя сейчас в тренде называть его "правительством национального согласия". Впрочем, суть от этого не меняется: переходное правительство, у которого... нет времени на переходы.

ПЕРВЫЙ ПРЕЗИДЕНТ АРМЕНИИ ЛЕВОН ТЕР-ПЕТРОСЯН ВЫСТУПИЛ с заметкой под названием "Необходимое пояснение", в которой дал политическое определение необычной ситуации, создавшейся в отношениях между парламентом и правительством. По его словам, ситуация, где оппозиция представлена в лице парламентского большинства, а исполнительная власть рассматривается в качестве правительства меньшинства, необычна для парламентской системы правления и называется "сосуществование" (cohabitation).

"Имея в парламенте большинство, РПА в состоянии пресечь все законодательные инициативы правительства, и, судя по последним выступлениям, они и не скрывают подобных намерений. Что может противопоставить этому новоизбранное правительство во главе с Николом Пашиняном? До этого момента Пашинян диктовал свою волю парламенту путем всенародного протеста и бунта, что как проявление демократии с пониманием воспринималось международным сообществом. Однако сможет ли он действовать теми же методами и дальше? Очевидно, что нет. Потому что этот ресурс уже исчерпан.

Одно дело - диктовать свою волю парламенту в качестве лидера всенародного протеста и совершенно другое - в статусе премьер-министра. В этом случае уже международное сообщество не потерпит подобного, поскольку это будет рассматриваться как недопустимое давление, оказываемое одной ветвью власти на другую. Тем более учитывая, что то же самое международное сообщество в свое время признало легитимность и парламентских выборов, и сформировавшегося в результате этих выборов парламента. Следовательно, как и осознают многие, для выхода из опасной ситуации, сложившейся в стране, есть единственное средство: проведение внеочередных парламентских выборов, безусловно, после коренного изменения избирательного законодательства, - отметил Тер-Петросян, добавив: - И в этом вопросе ожидаются серьезные трудности, поскольку и изменения избирательного законодательства зависят от воли парламентского большинства".

 Доктор политических наук, директор Армянского филиала института стран СНГ Александр МаркаровДОКТОР ПОЛИТИЧЕСКИХ НАУК, ДИРЕКТОР АРМЯНСКОГО ФИЛИАЛА Института стран СНГ Александр МАРКАРОВ в беседе с "ГА" согласился, с тем, что в Армении сложилась ситуация, характерная для стран с президентской формой правления, но никак не парламентской. "Выход из этой ситуации в странах с устоявшейся демократией, с устоявшимися традициями во взаимоотношениях между политическими институтами - это возможность обсуждения и принятия решений по поводу тех или иных нормативных актов в рамках согласования собственных позиций и достижения если не консенсуса, то так называемого второго лучшего решения. У нас ситуация парадоксальная, ее я назвал в одной из своих статей "оксюмороны армянской политики", когда большинство в парламенте не имеет возможности выдвинуть премьера, поскольку мы живем в двух параллельных реальностях. Одна реальность - институциональная, политическая, а вторая - митингово-протестная", - отметил он, добавив, что нынешняя протестная легитимность Пашиняна должна для него трансформироваться в институциональное большинство, чего пока не происходит, поскольку республиканцам сегодня невыгодно идти на внеочередные выборы.

Словом, ситуация достаточно сложная: Пашиняну необходимо иметь свое большинство в парламенте, республиканцы стремятся сохранить свое присутствие. Выход из этой ситуации - формирование правительства национального согласия при условии отказа республиканцев сотрудничать с Пашиняном. Премьеру, чтобы иметь влияние на политические процессы через парламент, необходимо не только несколько голосов от РПА, но и существенное количество голосов от блока "Царукян", что, по словам Маркарова, тоже создает интересные взаимоотношения внутри трех парламентских фракций.

В отличие от Тер-Петросяна, политолог уверен, что мы будем какое-то время существовать в этой параллельной реальности, когда премьер будет опираться на возможность внешнего (митингового) давления: "Развития со столичным мэром Тароном Маргаряном показывают, что всплеск протестной активности еще себя не исчерпал. И давление протестной массы сохраняется в качестве элемента функционирования политической системы посредством влияния на нее гражданского общества. Что у нас есть, как оказалось, так это именно гражданское общество. Вместе с этим политический процесс внутри парламента должен существовать. Соответственно вопрос: сохранится ли республиканская фракция в том количестве, что и сейчас, и насколько консолидированно будет голосовать фракция в будущем?"

С представлением Тер-Петросяна о том, что диктовать свою волю парламенту посредством митингового давления премьер Пашинян уже не сможет из-за неприятия этого метода международным сообществом, Александр Маркаров не согласен и считает личным мнением первого президента: "Не вполне уверен, что не будет привлекаться этот инструментарий, учитывая отсутствие иного. На сегодня международное сообщество сохраняет нейтралитет, отмечая, что с пониманием относится к ситуации, если она будет сохраняться в рамках закона РА. Если до этого все это протестное движение воспринималось в рамках закона РА, то после этого не факт, что что-то изменится со стороны внешних (заграничных) акторов. Мнение Тер-Петросяна нельзя не учитывать, оно всегда интересно и уважаемо, но, с другой стороны, по крайней мере на сегодня очевидно, что оно не получило, во всяком случае пока, подтверждения со стороны практической политики".

ЧТО КАСАЕТСЯ ГОТОВНОСТИ-НЕГОТОВНОСТИ РЕСПУБЛИКАНЦЕВ НЕ ВСТАВЛЯТЬ ПАЛКИ В КОЛЕСА при принятии программы, Избирательного кодекса и других законодательных инициатив, то здесь, по словам Маркарова, прежде всего встают два вопроса: сохранит ли фракция РПА свою консолидированность и согласится ли она пойти на изменения? "Изменения Избирательного кодекса - это не досрочные выборы в парламент. Изменения можно внести, а выборы провести позже. Впрочем, учитывая достаточно долгий путь, который, согласно Конституции, нужно пройти, чтобы прийти к досрочным выборам, в нынешних быстротекущих реалиях так далеко предсказывать очень сложно", - сказал он. По словам политолога, сотрудничество и совместная работа с Пашиняном - это одно, а поддержка голосами для принятия тех или иных решений - другое. "Понятно, что поддержка кандидатуры Пашиняна несколькими голосами - это попытка выхода из очередного этапа турбулентности. Следующие попытки выхода из очередного этапа турбулентности не исключают голосования за, но оно необязательно означает реальную поддержку дальнейших действий по отношению к программе, которая будет заявлена. Потому что надо еще посмотреть, какая программа будет заявлена. Кроме того, нельзя забывать, что РПА как фракция неоднородна. И, соответственно, люди, участвующие в парламентской деятельности и функционировании РПА как партии власти, могут изменить свои предпочтения либо поведенческие модусы в условиях, когда РПА не будет являться партией власти", - заключил Александр Маркаров.

Между тем руководитель фракции РПА Ваграм Багдасарян в беседе с радио "Азатутюн" заверил, что фракция не будет мешать работе нового правительства. Более того, РПА, по его словам, не будет препятствовать назначению на ту или иную должность республиканцев, если премьеру в них будет необходимость. "Мы не будем выдвигать кандидатов и никому не будем мешать, чтобы премьер-министр был более свободен в своем выборе, чтобы смог сформировать такое правительство, которое может быть полезным для развития нашей страны. Мы подходим по-философски к этому вопросу, если среди них будут члены партии, они временно приостановят свое членство в партии, никакого исключения, никаких препятствий мы никому чинить не будем", - сказал Багдасарян.

Он также отметил, что конструктивный подход республиканцы намерены проявить и в отношении законодательных инициатив правительства, в том числе в отношении программы. Впрочем, проявить конструктивный подход, судя по словам Багдасаряна, еще не означает не провалить программу или законодательную инициативу. Когда документы поступят в НС, тогда и обсудим, заключил Багдасарян. Иными словами, отметив, что выходом из создавшейся ситуации являются лишь внеочередные парламентские выборы, Тер-Петросян, по сути, обрисовал порочный круг, разорвать который способны лишь республиканцы, поскольку составляют большинство в парламенте.

 

P.S. Кстати, комментируя заметку Тер-Петросяна, премьер-министр Пашинян в пятницу в беседе с журналистами заявил: "Пока есть общественная поддержка, она будет полноценно использована с целью развития страны. С того момента, как этой поддержки не будет, я перестану быть премьер-министром РА". 

 

Основная тема:
Теги:
  • Михаил 13-Май-2018
    ".....я перестану быть премьер-министром РА"----- А Вам и не надо было быть Премьер-министром, г. Пашинян! НЕ НАДО БЫЛО! Во имя Армении! Ничего личного, поверьте!!...... П.С. и состав Вашего правительства уже сильно разочаровал многих "ваших" ! Не занимайтесь самообманом, Пашинян!
    Ответить
  • Михаил 13-Май-2018
    Да, народ был недоволен -- это ФАКТ! Но все остальное было клоунадой, и руководили(продолжают руководить) этим всего 200-300 хорошо обученные люди! Остальные просто ТУПО подчиняются! Это же ОБМАН! Вам не жалко людей?? НО, --- РПА , и лично Серж Саргсян --- самые основные ВИНОВНИКИ сегодняшней нелепой ситуации! ...
    Ответить
  • Viktoria 13-Май-2018
    Es amen inch@ cher lini, ete Serji poxaren varchapet darnar K. Karapetyan@! Tpavorutyun ka, vor ditmamb arvec !((((
    Ответить

ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

  • ПЕРЕРАСТЕТ ЛИ КОЛИЧЕСТВО В КАЧЕСТВО?
    2018-12-10 14:22
    330

    Принято считать, что качество каждого следующего парламента лучше предыдущего. Теория, которую, однако, в нашем случае практика не подтверждает. Более того, доказывает обратное. Вот уже почти четверть века...

  • ВЛАСТЬ НЕЩАДНО ИСПОЛЬЗУЕТ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС,
    2018-11-30 14:01
    1123

    заявил "ГА" зампред РПА, руководитель агитационной кампании штаба РПА Армен АШОТЯН - Как вы оцениваете предвыборную кампанию? Был ли ожидаем до такой степени накал?

  • Давид ШАХНАЗАРЯН: БУДУЩИЙ ПАРЛАМЕНТ 5 ЛЕТ НЕ ВЫДЕРЖИТ
    2018-11-28 15:46
    884

    Ничего хорошего предстоящие парламентские выборы не принесут, поскольку в результате не будет установлена внутриполитическая стабильность. Кроме того, итоги выборов 9 декабря в лучшем случае представят политическую мозаику на данный момент, спустя месяц-два общественные настроения будут совершенно иными, заявил на пресс-конференции в клубе "Зеркало" бывший директор СНБ, кандидат в депутаты по списку РПА Давид Шахназарян.

  • ХОЛОДНЫЙ ДУШ ВМЕСТО ПРОГРАММЫ
    2018-11-28 12:38
    1229

    То, что предвыборная кампания и на этот раз, по примеру столичных выборов, не будет борьбой идей и программ, пожалуй, нетрудно предугадать. Первый же день избирательной кампании ознаменовался скандальным заявлением, которое в определенной степени затмило другие состоявшиеся в этот день рамках кампании события, как то: представление партиями своих программ.






ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

  • "РЕВОЛЮЦИОННАЯ ВИЛКА" ДЛЯ ПАШИНЯНА
    2018-12-10 16:27
    98

    Разрушать государство легче, чем его строить В Армении состоялись внеочередные парламентские выборы. Окончательные их итоги еще неизвестны. По итогам подсчета видно, что возглавляемый нынешним армянским лидером Николом Пашиняном блок "Мой шаг" получает большинство голосов. Выступая на пресс-конференции в своем предвыборном штабе, Пашинян, как бы шутя, назвал выборы "скучными", добавив: "Теперь уже можно привыкнуть к тому, что не все выборы вызывают бурные события".

  • ШОУ БУДЕТ ПРОДОЛЖАТЬСЯ
    2018-12-10 15:26
    183

    Ну вот и все. Очередное шоу от Никола Пашиняна под названием "Внеочередные парламентские выборы" завершилось. Как никто и не сомневался, список, возглавляемый и.о. премьера, одержал убедительную победу.

  • НАЖДАК И БАРХАТ
    2018-12-10 15:23
    138

    После пошагового продвижения к цели и победы на досрочных выборах хотелось бы верить, что травматологическая лексика взявших верх пойдет по убывающей. Кого надо "размазали", что надо "отрубили", как хотели, так сказали, Роберт Кочарян на нарах, отчасти добились того, что республиканцы воспринимаются как ругательство, вроде сволочи. Что еще?

  • "ГОВОРИТЬ О ТОТАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ "НАРОДОМ" ПАШИНЯНА НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНЫМ"
    2018-12-10 14:24
    205

    Доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета Сергей МАРКЕДОНОВ на своей странице в Facebook представил свое мнение по поводу прошедших в Армении внеочередных парламентских выборов, пишет Новости-Армения.