Последние новости
0
4419

ВЫВОДЫ ПРЕЖДЕВРЕМЕННЫ

Геворг ДАНИЕЛЯН: "Вопрос доверия занимает основополагающее место в применении переходного правосудия"

На митинге 17 августа премьер-министр РА выдвинул идею о необходимости системы переходного правосудия, что вызвало бурное обсуждение среди отечественных юристов - как теоретиков, так и практиков. По некоторым аспектам ставшей весьма популярной темы, отвечая на вопросы "ГА", высказался член Высшего судебного совета доктор юридических наук, профессор Геворг Даниелян.

- В своих публичных выступлениях вы коснулись необходимости внедрения системы международных правовых экспертов, но до сих пор конкретно ничего не было сказано о создании новых институциональных структур. На ваш взгляд, не противоречит ли создание таких структур конституционным нормам?

- Идею системы переходного правосудия многие юристы восприняли лишь в контексте собственных знаний и представлений. А ведь это сложный и многогранный институт, и международный опыт показывает, что его становление не всегда сопровождается созданием институциональных структур. Да и в политическом заявлении премьера не звучало таких идей. В каком именно контексте будет предложен данный институт, пока не известно. Советник премьер-министра по юридическим вопросам тоже не конкретизирует, а лишь отмечает, что эта идея находится в стадии разработки.

Все это говорит о том, что еще слишком рано делать какие-либо выводы и безоговорочно критиковать или восхвалять идею введения механизмов переходного правосудия. Мне лично понравилась позиция председателя Палаты адвокатов Ара Зограбяна, который, в отличие от многих, не выказал недовольства или обеспокоенности, а лишь привлек внимание к основополагающим конституционным нормам, которые могут быть нарушены, если будет выдвинута идея создания такой структуры, предназначенной осуществлять правосудие. Но я не думаю, что разработчики пойдут по такому пути.

Помимо этого, важное значение имеет также вопрос о том, как оцениваются предпосылки, определяющие необходимость внедрения переходного правосудия, в частности, степень причастности судей к коррупционным и иным преступлениям, степень их независимости не только до смены власти, но и в настоящее время, качество правосудия, вопросы общественного доверия и т.д. Заметим, что некоторые элементы переходного правосудия необходимы для гарантии независимости судей именно в переходном периоде.

- Вы как-то предлагали, чтобы Кассационный и Конституционный суды, основываясь на 16-м протоколе при Евроконвенции, применяемом по спорным юридическим вопросам, обращались в ЕСПЧ по поводу получения консультации. Как вы думаете, является ли это оперативным рычагом и можно ли чаще использовать такой институт, ведь вопросов, волнующих общество, в настоящее время не мало?

- Хотелось бы отметить, что Армения является одним из первых государств, подписавших этот протокол (подписывать можно было со 2 октября 2013 года), который дает всем высшим судам стран - членов Евросовета возможность обращаться для получения консультаций непосредственно в ЕСПЧ. Что интересно, оперативность при этом гарантируется тем, что эти представления можно писать на национальном языке, а рассматривать их будет Большая палата ЕСПЧ в составе 17 членов суда. Это подчеркивает, сколь важное значение придает данной теме Международный суд. При этом представления, о которых идет речь, должны быть рассмотрены в короткие сроки.

С другой стороны, я прекрасно понимаю, что названный институт может быть достаточно полезным лишь при сложных и не часто возникающих ситуациях. А учитывая сложность ситуации в отечественной судебно-правовой системе, считаю важным также применение института постоянно действующих международных экспертов.

Заметим, что международные эксперты оказывают большую помощь не только в процессе законотворчества, но и в ходе применения законов. Я уверен: если правительство обратится в Евросовет по вопросу оказания такой помощи, то, по всей вероятности, они не откажут, и в итоге мы будем иметь постоянно действующих в Армении (в течение определенного срока) соответствующих высокопрофессиональных международных экспертов. Безусловно, в обоих случаях речь идет о консультативных структурах. Но я более чем уверен, что заключения таких структур не будут произвольно проигнорированы.

- Но ведь создание любых комиссий в сфере осуществления правосудия многие расценивают как создание чрезвычайных судов, что никак нельзя выдать за прогресс и гарантировать успех в области защиты прав и свобод граждан.

- Поскольку, как я уже сказал, создание таких структур не предложено, я бы воздержался от императивных заключений. Что касается структур, наделенных правом давать консультативные заключения, то, на мой субъективный взгляд, вовлечение в такие структуры лишь отечественных юристов не сможет обеспечить достаточного доверия со стороны общества. А ведь вопрос доверия в настоящее время занимает основополагающее место в применении переходного правосудия.

- Кстати, о доверии. Какова, на ваш взгляд, степень доверия в обществе к судьям сегодня?

- Я бы воздержался от оценки степени доверия к судебной системе, поскольку считаю, что с учетом моего статуса это выглядело бы неправомерным (это общее правило для всех должностных лиц), поэтому я основываюсь лишь на заключении независимых экспертов, действующих по программе, инициированной Евросоветом в прошлом году. Результаты этого исследования опубликованы и переданы в Высший судебный совет.

- Какие предпосылки обуславливают необходимость прибегнуть к переходному правосудию? Как определить, нуждается ли судебная система Армении в применении этого института? И при любой ли смене власти возникают основания для применения такого института?

- С уверенностью можно подтвердить, что переходное правосудие является лишь чрезвычайным институтом и не может идти речи о возможном злоупотреблении им. Еще раз повторяю: все зависит от пределов и форм проявления данного института. Если они будут адекватными к сложившейся ситуации, то я могу исходить из того, что в Армении существуют соответствующие предпосылки. Но нам надо сделать все возможное, чтобы получить максимальную пользу от внедрения переходного правосудия, а также для того, чтобы впредь никогда не возникало необходимости в применении этого института. Данный институт имеет как положительные, так и отрицательные качества, в частности, как правило, в ходе применения данного института временно замедляются темпы судебно-правовых реформ.

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • ДЕРЖАТЬ КОЧАРЯНА ПОД АРЕСТОМ – САМОЦЕЛЬ ВЛАСТИ
      2019-03-22 11:06
      654

      На пресс-конференции премьера от 19 марта, конечно же, звучали вопросы относительно самого резонансного в Армении процесса по делу "1 марта". Н. Пашинян, отвечая на вопрос журналиста, не согласился с формулировкой "расправа" в отношении второго президента РА Р. Кочаряна, добавив, что использовать понятие "расправа" в отношении правительства, пришедшего к власти в результате "революции любви и согласия", неуместно.

    • СКОРОСТНОЙ РЕКОРД ОТ ЕСПЧ
      2019-03-19 15:51
      1551

      Всего полтора дня понадобилось Европейскому суду по правам человека для коммунификации жалобы адвокатов генерала Манвела Григоряна. За считанные часы она была изучена и сочтена приемлемой. Как сообщил нам адвокат Арсен Мкртчян, защита М. Григоряна уже ответила на присланные из Евросуда вопросы по жалобе. Вечером 18 марта ответы были отправлены в Страсбург. По всей видимости, в самое ближайшее время эта процедура ждет и уполномоченного представителя правительства РА в Евросуде Егише Киракосяна. "Посмотрим, - рассуждает А. Мкртчян, - как будет реагировать представитель государства, какие аргументы сумеет представить".

    • МАРУТЯН МОЖЕТ СТОЛКНУТЬСЯ С УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
      2019-03-19 13:01
      2296

      "Демонтаж кафе на территории, опоясывающей здание Оперы, противозаконен, так как был произведен с многочисленными грубейшими нарушениями", - утверждает известный адвокат, эксперт в области международного законодательства Артур ГРИГОРЯН.

    • КОГО ИЗ ТРЕХ ВЫБЕРЕТ ПРЕЗИДЕНТ?
      2019-03-15 15:54
      2671

      14 марта комиссия по представлению кандидатов на вакантную должность судьи Конституционного суда отправила свое заключение по поводу претендентов президенту РА. Отметим, что решением Армена Саркисяна 31 января была создана названная комиссия из 10 человек, в составе ученых-юристов, представителей судебной системы, правоведов и т.д. под председательством руководителя аппарата президента Э. Тарасяна.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • Заявление политических сил НС Арцаха
      2019-03-21 18:45
      478

      Политические силы, представленные в парламенте Арцаха, распространили заявление, в котором коснулись событий, происходящих в преддверие выборов в органы местного самоуправления и Президента Республики Арцах. "Арменпресс" представляет заявление политических сил, представленных в парламенте Арцаха.

    • Горгисян: "В стране есть волна недовольства"
      2019-03-21 09:21
      430

      В стране есть волна недовольства, и опасно, если премьер-министр не знает об этом, в беседе с Радио Азатутюн подчеркнул секретарь оппозиционной парламентской фракции "Лусавор Айастан" ("Просвещенная Армения") Геворк Горгисян, комментируя утверждения, сделанные премьер-министром Николом Пашиняном на вчерашней пресс-конференции.

    • Серж Саргсян: Я выступлю, когда придет время
      2019-03-21 09:18
      378

      Я выступлю, когда придет время. Об этом заявил третий президент Армении, председатель Федерации шахмат Серж Саргсян, отвечая на вопрос журналиста Общественного телевидения, передает NEWS.am.

    • Даниелян о заявлении Пашиняна
      2019-03-19 19:45
      516

      Политолог Степан Даниелян обратил внимание на одно из озвученных в ходе сегодняшней пресс-конференции заявлений премьер-министра Армении Никола Пашиняна.