Последние новости

КОЛЛАПС ИЛИ РЕСТАРТ: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РОССИЙСКО-АРМЯНСКОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО СОЮЗА

РАСС и закавказские коалиции

           Парадоксальный факт: российско-армянский стратегический союз (далее – РАСС) недостаточно обеспечен концептуальными разработками, отвечающими насущным потребностям времени. А ведь РАСС действует в условиях настоящей информационной войны: целенаправленная, каждодневная кампания по его дискредитации ведется годами. Добиться расторжения и краха РАСС пытаются крупные международные силы – США, НАТО, ЕС, а также Турция и Азербайджан. Если последняя пара стремится достичь этой цели, влияя на официальную Москву, то коллективный Запад то же самое делает путем влияния на официальный Ереван и армянское общественное мнение.

           Какова же в реальности ценность РАСС для ее сторон? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо представить схему существующих в Закавказье военно-политических коалиций. Из трех международно-признанных государств региона – Армении, Грузии и Азербайджана только первая имеет в лице России союзника, предоставляющего твердые военные гарантии безопасности, закрепленные в обновленном Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Армения от 29 августа 1997 г., а также в Договоре о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г. (ст. 4, с изменениями от 10 декабря 2010 г.). Армения является учредительным членом Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), функционирующем под патронажем России. ОДКБ всего лишь дублирует российские гарантии безопасности, данные Армении указанным армяно-российским Договором от 1997 г., так как рассчитывать на получение военной помощи от других членов этой организации не приходится. Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан находятся в других геополитических зонах и не имеют возможности переброски своих войск в Армению, не говоря уже об их геоэкономических и цивилизационных преференциях. Поэтому РАСС является, фактически, обособленным двусторонним межгосударственным военно-политическим союзом, со своей отдельной повесткой дня. Цементирующим элементом РАСС является присутствие в Армении 102-й военной базы России, единственной в Закавказье (если не считать российские войска, дислоцирующиеся в Абхазии и Южной Осетии, территория которых как с военной, так и с международно-политической точки зрения инкорпорирована в полностью подконтрольное России геостратегическое пространство).

           Грузия открыто стремится в НАТО, но пока вынуждена довольствоваться предоставляемыми ей Брюсселем крупными проектами военного и военно-технического сотрудничества.

           Азербайджан формально не состоит ни в одной из этих противостоящих военных блоков, но имеет продвинутый и устойчивый стратегический союз с Турцией. Договор о стратегическом партнерстве и взаимопомощи между Азербайджаном и Турцией от 16 августа 2010 г. предусматривает, между прочим, оказание «взаимной помощи с использованием всех возможностей», «если одна из сторон подвергнется вооруженной атаке или агрессии со стороны третьего государства, или группы государств» (ст. 2), а также тесное сотрудничество в оборонной политике, в военно-технической сфере и в области безопасности. Хотя 2-я статья Договора юридически не обязывает Турцию объявлять войну потенциальному противнику Азербайджана, она вполне допускает прямое военное вмешательство Турции в возможный конфликт между Азербайджаном и Арменией или между Азербайджаном и Ираном. Регулярно проводятся совместные азербайджано-турецкие военные учения с участием подразделений сухопутных войск и военно-воздушных сил. Начиная с 2008 г. ежегодно собираются заседания Азербайджано-турецкого военного диалога на высшем уровне, на которых принимаются решения по дальнейшему углублению сотрудничества этих стран в военной, военно-технической, военно-медицинской, военно-образовательной, военно-промышленной и других сферах.

            Армения защищена российским ядерным щитом от возможной агрессии любой крупной державы. В данном случае в роли потенциального агрессора выступает член НАТО – Турция, исторически ведущая против Армении крайне враждебную политику, в постсоветский период вылившуюся, в частности, в экономические санкции и транспортную блокаду, отрицание Геноцида армян, отказ от установления дипотношений, антиармянскую пропаганду на международной арене, всестороннюю поддержку реваншистско-милитаристскому курсу Азербайджана в Карабахском конфликте. Сама Турция находится под ядерным зонтиком США и НАТО. Грузия и Азербайджан лишены ядерного щита.

            Другими словами, в гипотетическом случае вторжения турецких войск в Армению Россия неминуемо объявит ей войну, ибо потерять Армению для нее будет слишком неприемлемо во всех отношениях (подробнее об этом – чуть ниже). Между тем, в аналогично гипотетическом случае вторжения российских войск в Азербайджан или Грузию, объявлять войну России никто не будет хотя бы из-за ядерного статуса последней.

            На первый взгляд может показаться, что из трех закавказских республик Армения, благодаря РАСС, имеет самый высокий уровень военной безопасности. Но это верно лишь отчасти, поскольку прямое вмешательство России в возможную полномасштабную армяно-азербайджанскую войну на стороне Армении нереально, во всяком случае, на карабахском фронте. Дело в том, что Азербайджан также является членом Содружества Независимых Государств (СНГ), и, следовательно, такое вмешательство окончательно скомпрометирует эту имеющую для России важное значение международную организацию. Кроме того, закавказская политика России в среднесрочном планировании предусматривает интенсивное развитие экономических, политических и военно-технических взаимоотношений с Азербайджаном. Москва желает удержать Азербайджан от грузинского пути и в перспективе интегрировать его в российские региональные мегапроекты типа ЕАЭС и Таможенного союза. Вместе с тем такой оптимистический сценарий маловероятен, поскольку, во-первых, под лозунгом «один народ, два государства» с максимальной интенсивностью функционирует азербайджано-турецкий стратегический альянс, который, фактически, заменяет собой натовский «режим ожидания» (это наиболее удобное промежуточное решение и для европейских стран НАТО, учитывающих полное отсутствие демократии в алиевской коррупционно-диктаторской системе власти); во-вторых, углеводородная экономика Азербайджана глубоко вписана в западные – по умолчанию, антироссийские – трансрегиональные транспортно-энергетические проекты и вытащить ее оттуда не представляется реальным. Азербайджан уже сейчас регулярно участвует в учениях НАТО, тогда как российско-азербайджанское военное сотрудничество ограничивается военно-техническим составляющим.

            В Москве очень хотели бы видеть в своей безраздельной зоне влияния все Закавказье. Кому-то в российском истеблишменте кажется, что на данном этапе вернуть Азербайджан в российскую геополитическую орбиту можно за счет армянских интересов, а именно, за счет территориальных уступок Азербайджану в Карабахе (Арцах). Но такое решение, кардинально усилив позиции 

           Азербайджана в Закавказье, сделает бакинских правителей еще более самонадеянными и ускорит их дальнейший протурецкий и прозападный дрейф.

            В любом случае Армения не вправе рассчитывать на полноценную российскую военную помощь в случае возможной войны с Азербайджаном. Армянская армия должна всегда быть в состоянии самостоятельно выстоять и победить в войне с Азербайджаном. Такой расклад сил, в принципе, выгоден и России. Ведь тогда ни у Еревана, ни у Баку не будет прямых поводов для недовольства политикой России в регионе. У Азербайджана не возникнет искушения начать войну против Армении – члена ОДКБ, что может поставить Москву в чрезвычайно неудобное положение как в международном плане, так и в союзническом измерении.

           Любому военному специалисту понятно, что без Нагорного Карабаха и сопредельных районов, ныне контролируемых армянскими вооруженными силами, военно-стратегическая живучесть Республики Армения, при ее крайне узкой глубине обороны, окажется под огромным вопросом. Не способная противостоять Азербайджану, Армения не будет представлять большой ценности для России в качестве стратегического союзника. Военное ослабление Армении чревато спадом заинтересованности России (как и Ирана и других потенциальных союзников) в сохранении безопасности Армении. И наоборот: насколько сильной в военном отношении будет Армения, настолько же Россия и другие дружественные государства будут готовы поддерживать ее. В обозримом будущем международным критерием стратегической ценности Армении будет ее способность в одиночку противостоять Азербайджану. Следовательно, в своих военных планах относительно aзербайджанского фронта Армения должна исходить из сценария войны «один на один» (Армения-Азербайджан). Сказанное, естественно, не означает, что Армения не должна сделать все от нее зависящее, чтобы получить от России военную помощь в наибольших возможных масштабах.

          Ценность РАСС

           РАСС сверхценен для Армении уже тем, что Россия обеспечивает неприкосновенность армянских границ со стороны Турции, предоставляя Армянской армии возможность высвободить и сконцентрировать все имеющиеся силы и средства на азербайджанском направлении. Более того, 102-я российская база в Гюмри, с большой вероятностью, будет задействована также в случае азербайджанских попыток прорвать фронт и углубиться на территорию собственно Республики Армения с направления ее международно-признанных северо-восточных и юго-западных (нахичеванских) границ. По идее, российские ПВО и ПРО в Армении должны будут участвовать также в отражении ракетных и авиационных атак на крупные города и стратегические объекты, в первую очередь, Ереван, Гюмри и Армянскую АЭС. На основном же – карабахском фронте армянам все равно придется сражаться в одиночку. Немаловажно и то, что Армения, благодаря РАСС, закупает вооружения у России по ее внутренним ценам. Из сказанного явствует, что Россия является абсолютным стратегическим союзником Армении на турецком фронте, но лишь частичным – на азербайджанском фронте. Армении остается лишь суметь сполна воспользоваться данными благоприятными обстоятельствами.

            Боеспособная и превосходно мотивированная Армянская армия контролирует труднодоступную горную территорию в 41 тыс. кв. км, что равно территории Швейцарии. Ценность Армении (включая Арцах/Нагорный Карабах) для России заключается в том, что в качестве военно-политического и цивилизационного союзника она объективно играет роль незаменимого стратегического буфера против как исламских фундаменталистов, так и дальнейшего расширения НАТО. В том же, что при первой возможности Закавказский геостратегический субрегион будет поглощен НАТО, сомневаться не приходиться. На это недвусмысленно указывает, в частности, интенсивная натоизация Грузии, в том числе проведение на ее территории все более масштабных совместных военных учений стран-членов и партнеров Североатлантического альянса, с обязательным привлечением крупных азербайджанских подразделений, а также упорными попытками вовлечь в них подразделения Армянской армии.

           Если удастся разорвать союзнические отношения Армении с Россией, то Закавказье в одночасье окажется под колпаком НАТО, а Россия получит у своих южных границ еще один регион наподобие Прибалтики, где немедленно появятся натовские (в первую очередь, турецкие) военные базы. На ближневосточном стратегическом направлении Россия будет отброшена аж на два столетия назад.

         Для России потеря Армении будет геополитическим фиаско, сравнимым с потерей Украины, поскольку от нее – возможно, навсегда – будет оторвана не только Армения, но и все Закавказье. Северный Кавказ встанет перед резко возросшими военными и террористическими угрозами. Отрыв российских баз в Сирии станет более ощутимым без ближайшей к ней 102-й российской базы в Армении и размещенных там авиационных и противовоздушных сил, в том числе зенитно-ракетные комплексы большой дальности С-400 «Триумф», контролирующие небо непосредственно к северо-востоку от сирийских границ.

          Таким образом, РАСС является главным фактором сдерживания НАТО на южных рубежах России. При действующем российско-армянском военно-политическом союзе Грузию и Азербайджан в НАТО никто принимать не будет, опасаясь мозаичности региональных коалиций и большой вероятности столкновения с Россией и Ираном.

           Для России стратегическое значение Армении велико, так как, в отличие от США, в этом регионе других союзников у Москвы нет. Этот факт в Кремле явно умаляют, не признавая, что в современных условиях несравненно более выгодно помочь Армении стать сильным союзником, нежели оставаться слабым государством-клиентом. (Кстати, ту же ошибку ровно 1000 лет назад совершила Византийская империя, которая, вначале ослабив и поглотив успешно функционирующее буферное Армянское царство, очень скоро не только была вынуждена сдать ее тюркам-сельджукам, но и навсегда потеряла в регионе свое былое влияние и военную мощь.)

           Потеря же России как стратегического союзника для Армении будет означать угрозу экзистенционального характера, так как ни одна другая великая держава или военный блок не заинтересована в предоставлении ей твердых военных гарантий против Турции и Азербайджана. Недавно США устами своего посла в Армении еще раз ясно высказалась о ее видении урегулирования Карабахской проблемы по принципу «мир в обмен на территории». Такая формула в переводе на стратегический язык означает «временный мир в обмен на снижение гарантий безопасности армянской стороны», что, по понятным причинам, является односторонним и неприемлемым решением. Уход России из Закавказья будет означать резкое усиление позиций Турции. Без мощного союзника, нейтрализующего стоящую на границе с Арменией 3-ю турецкую полевую армию, Армения не будет в состоянии оказать эффективное сопротивление Азербайджану. Стоит напомнить, что на операционном направлении Гюмри – Ереван турки могут быстро развернуть наступательную группировку численностью до 100 тыс. человек, 600-700 танков, 1200-1300 орудий, миномётов и РСЗО, а также военную авиацию. В угоду своему ключевому союзнику по НАТО – Турции, а также с целью получения дополнительных концессий от нефтеносного Азербайджана, Запад быстро сдаст Карабах, тем самым поставив под угрозу само существование Республики Армения.  

          Источник: Dialogorg.ru

          Окончание следует

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ