БЮДЖЕТ-2015: РЕАЛИСТИЧНЫЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ
Проект бюджета на будущий год, как и программа нынешнего правительства, реалистичный. Об этом на совместном обсуждении парламентских комиссий заявил в Национальном Собрании премьер-министр Овик Абрамян, представляя главный финансовый документ страны 2015 года. Он заверил, что в документе учтены все возможные сценарии регионального экономического развития, и даже в случае сложнейшего из них все необходимые расходы будут реализованы.
Как и в прежние
годы, проект бюджета-2015 также имеет четкую социальную направленность. Об
этом, по словам Абрамяна, свидетельствует то обстоятельство, что почти половина
(47,9%) всего объема бюджетных отчислений приходятся на расходы социальной и
культурной сфер. Причем только на образование, социалку, оборону и
здравоохранение государственные расходы составят 596,5 млрд драмов, что
превышает аналогичный показатель нынешнего года на 25,7 млрд. Армения продолжит
оказывать финансовую поддержку НКР: в 2015-м по линии межгосударственного
кредитования предполагается выделить НКР около 45,5 млрд драмов.
КОСНУВШИСЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ, АБРАМЯН ОТМЕТИЛ, что основные акценты в проекте поставлены на два ключевых направления: во-первых, улучшение бизнес-среды и развитие экспорта, во-вторых, развитие базовых сфер. По его словам, основой построения коллегиальных отношений с частным сектором в будущем году должно стать обеспечение и гарантия равных условий для деятельности. В этой связи премьер подчеркнул, что основная суть пакета поправок в закон об НДС, который сейчас находится на стадии обсуждения в НС, - именно исключение двойных стандартов, применение равных условий для государства и хозсубъектов. "Уверен, что это уместная, реалистичная и эффективная мера, хотя и в 2015-м не окажет революционного воздействия", - заявил Абрамян. Он добавил, что с целью исключения двойных стандартов, обеспечения прозрачной работы и упорядочения отношений государство-хозсубъект правительство активно продолжит реформирование инспекционных функций: "Мой подход прост: чем меньше проверяющих, тем лучше, чем более упорядочены и прозрачны будут проверки, тем лучше".
Не обошелся Абрамян без излюбленной им и многими
республиканцами мысли про волшебную палочку: "У нас нет волшебной палочки,
чтобы в один миг искоренить сформировавшуюся годами порочную практику. Зато
есть воля и решимость шаг за шагом, сфера за сферой сделать это. Наша мишень -
крупный бизнес, правительство будет последовательно, терпеливо, но уверенно
сокращать тень. И если направленные на повышение подотчетности крупного бизнеса
некоторые шаги одни считают попыткой давления на малые и средние предприятия,
то прошу вашего терпения и поддержки. Уверен, что время все расставит по своим
местам". Абрамян вновь подчеркнул, что малый бизнес правительство рассматривает
в качестве источника занятости и создаст льготные условия для него.
Говоря о мероприятиях, направленных на развитие внешних
экономических отношений, премьер отметил, что в 2015-м будут предприняты
необходимые шаги как для работы по льготному торговому режиму ЕС, так и для
эффективной реализации членства Армении в ЕАЭС. Точная инженерия, коньячное
дело, виноделие, фармацевтика, биотехнологии, златоделие, производство часов и
алмазообработка, легкая промышленность - это те базовые сферы, экспорт которых
правительство намерено продолжать развивать и в будущем году, однако прибавив к
ним еще и сферу пищевого производства.
ОСТАНЕТСЯ В ЦЕНТРЕ
ВНИМАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА И СЕЛО СО ВСЕМИ ЕГО ПРОБЛЕМАМИ.
В частности, правительство
намерено поддержать фермеров, работающих в наиболее неблагоприятных условиях
софинансированием целевых программ и субсидированием процентной ставки по
кредиту. Так, проектом бюдета-2015, по словам Абрамяна, предполагается
50-процентный рост субсидий фермерским хозяйствам, доведя их объем до 1,2 млрд
драмов.
Подчеркнув социальную направленность проекта бюджета,
премьер коснулся бурно обсуждаемой в последние несколько недель темы пособий по
рождению ребенка, так называемых декретных денег. Вопрос, который следует
полноценно и всесторонне обсудить и закрыть с тем, чтобы рассчитать эти
средства в бюджете-2015. По словам Абрамяна, изначально предложенный
правительством для общественного обсуждения вариант, который вызвал столько
нареканий, взят из международного опыта. А сам Абрамян считает, что за основу
для расчета пособий для женщин с рабочим стажем до одного года нужно брать
минимум 60% зарплаты, а не 40%, как указывает этот самый международный опыт, со
стажем в 1-3 года брать за основу 70%, а не 60, и т.д. "Считаю, что это
нужно обсудить, и я готов это сделать со всеми представленными в НС
фракциями", - заявил премьер.
В социальной сфере иных новшеств не ожидается, однако
Абрамян напомнил об осуществляемой политике постепенного роста пенсий. Позднее
уже замминистра финансов Павел Сафарян, представляя проект бюджета-2015,
сообщил, что пенсия в Армении в следующем году вырастет в среднем на 5 тысяч
драмов, составив 41 тысячу драмов (вместо нынешних 36 тысяч). Предусмотрено
также повышение пенсии военнослужащих, в результате чего размер пенсии в
среднем достигнет 61,5 тысячи драмов. Среди ожидающихся в 2015-м новшеств в
сфере образования премьер отметил внедрение дисциплины "Национальные песни
и танцы", программы по развитию в школах робототехники. В сфере науки
предусмотрено повышение базового финансирования. Здесь предполагается повышение
зарплат работников научной сферы на 14%, в результате чего средняя зарплата в
научной сфере в 2015 -м составит 80300 драмов вместо нынешних 73 тысяч. Кроме
того, проектом бюджета предусмотрено повышение размеров доплат за научную степень.
В сфере здравоохранения в будущем году будут разработаны
новые механизмы финансирования, пересмотрен порядок предоставления госзаказа,
расширены рамки применения механизмов медицинского страхования.
НАПОСЛЕДОК ОВИК
АБРАМЯН КАК ЭКС-СПИКЕР,
отлично разбирающийся в парламентских пристрастиях, и как премьер-министр,
впервые в этой должности представляющий проект бюджета, озвучил три
просьбы-пожелания депкорпусу. Отметив, что бюджет страны - самый прагматичный
документ, в котором можно оперировать лишь цифрами и расчетами, но никак не
идейными и политическими подходами, Абрамян-премьер призвал к здоровому
обсуждению и дискуссии. Просьба первая: в своих будущих вопросах и предложениях
учитывать, что мы можем израсходовать столько, сколько имеем, независимо от
того, в чем и насколько нуждаемся. Просьба вторая: занимаясь лоббингом, не
терять связь с реальностью и всегда думать об общих интересах, осознавать, что
не имеем права нарушить благоразумный баланс бюджета, то есть мы не можем
подвергать опасности обороноспособность страны в пользу социальной сферы.
Просьба третья: избегать излишней политизации в ходе обсуждения и принятия
бюджета, не привносить в НС митинговые страсти.
Что касается сухих цифр, то, как отметил замминистра
финансов Павел Сафарян, доходы госбюджета-2015 составят 1 трлн 184,5 млрд
драмов, что на 4,3% выше аналогичного показателя текущего года. 95,5% доходной
статьи госбюджета (1 трлн 131 млрд драмов) планируется обеспечить за счет
налогов и госпошлин. Ожидается, что соотношение доходов к ВВП составит 24,33%
против запланированных на 2014 год 24,05%. Расходы госбюджета-2015
запланированы в размере 1 трлн 298 млрд драмов, что на 52,2 млрд выше
показателя расходов бюджета нынешнего года. Дефицит госбюджета запланирован в
размере 114,1 млрд драмов, что на 3,6 млрд больше, чем в текущем году. Рост ВВП
запланирован на уровне 4,1%, который в основном предполагается обеспечить за
счет сферы сельского хозяйства, промышленности и услуг. Госдолг в 2015-м
составит 4,953 млн долларов.
Отметим, что обсуждения
продолжатся до 6 ноября, после чего депутаты смогут представить письменные
предложения правительству. Окончательный вариант проекта госбюджета-2015
парламент рассмотрит в ходе стартующей 10 ноября очередной четырехдневки.
ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА
-
2018-04-20 14:591281
Президент Армен Саркисян выступил в четверг с заявлением, в котором приветствовал предложение АРФД в связи с проходящими в Ереване акциями протеста создать под эгидой главы государства платформу для политических консультаций с целью совместного поиска путей решения имеющихся проблем.
-
2018-04-18 17:191488
Политическая коалиция взяла на себя серьезную ответственность, осознавая ее масштабы, и готова своей последовательной работой идти вперед по пути развития страны, повышения благосостояния и обеспечения более качественных условий для нашего населения, заявил в НС после своего избрания теперь уже премьер-министр Серж Саргсян. 17 апреля парламент выбрал первого премьер-министра парламентской республики. За выдвинутую коалиционными фракциями РПА и АРФД кандидатуру Сержа Саргсяна проголосовали 77 депутатов - в том числе из оппозиционной фракции "Царукян", еще 17 оппозиционеров из фракций "Царукян" и "Елк" высказались против. В тот же день президент Армен Саркисян подписал указ о назначении Сержа Саргсяна премьер-министром РА.
-
2018-04-16 19:031303
В понедельник в ходе совместного заседания коалиционных фракций РПА и АРФД официально выдвинута кандидатура Сержа Саргсяна на пост премьер-министра. Заседание парламентских фракций проходило в закрытом режиме.
-
2018-04-13 16:501513
Парламент единогласно принял в первом чтении проект поправок в закон "О лекарствах", который, как уверены депутаты, дадут большой социальный эффект, снизив цены на медуслуги.
ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ
-
2018-02-20 13:23139
Доходы от отчуждения государственного имущества в Армении в 2017 году в сравнении с 2016 годом выросли почти в 5 раз, составив 685,7 млн. драмов. Об этом на пресс-конференции 20 февраля сообщил начальник Управления государственного имущества при Правительстве Армении Арман Саакян, News.am.
-
2018-02-09 14:5162
Сенат Конгресса США ночью в пятницу принял законопроект о параметрах федерального бюджета на 2018 и 2019 год, вместе с этим продлив финансирование госучреждений до 23 марта с целью оставить время для окончательного формирования государственной казны до конца сентября, сообщает ТАСС.
-
2018-02-09 12:2090
Армения стала первой страной, которая полностью выплатила свой взнос в регулярный бюджет ООН, сообщается на сайте организации. По состоянию на 7 февраля 2018 года, полностью уплатили свои взносы в регулярный бюджет ООН 45 государств-членов. Первой это сделала Армения 10 января.
-
2018-02-09 12:12101
Конгресс США не принял новый бюджет, сделав неизбежной по меньшей мере кратковременную приостановку работы федеральных учреждений. Предыдущий "шатдаун" продолжался три дня с 20 по 23 января и завершился принятием временного бюджета на три недели.