«Фрагменты совместной декларации, принятой по итогам саммита Армения–ЕС, касающиеся критической инфраструктуры, на первый взгляд подаются как повестка развития, модернизации и «связанности», — пишет на своей странице в Фейсбук доктор политических наук, профессор Ваге Давтян. — Однако за этими формулировками скрывается более серьезная проблема — постепенное переформатирование контроля над инфраструктурой.
Энергетика
В разделах об энергетике делается акцент на диверсификации, энергетическом переходе, укреплении сетей и интеграции с европейскими рынками.
НО КЛЮЧЕВОЙ ВОПРОС ЗДЕСЬ НЕ В РАЗВИТИИ ЭНЕРГЕТИКИ КАК ТАКОВОЙ, А В ТОМ, по какой, точнее, по чьей логике это развитие будет происходить. Диверсификация преподносится как снижение зависимости, однако на деле она может превратиться в простую смену зависимости — переход к европейским регуляторным и технологическим системам.
Самая чувствительная тема — атомная энергетика. Поддержка ЕС по вопросу дорожной карты вывода из эксплуатации Армянской АЭС формулируется как техническое и безопасностное сотрудничество, но фактически она фиксирует процесс, конечный результат которого очевиден — закрытие действующего атомного блока. Возникает вопрос: чем его заменят? В декларации нет четкого ответа. Это означает, что базовая, стабильная мощность энергетической системы Армении ставится под сомнение без равноценной альтернативы. Вспомните Игналинскую АЭС, которую законсервировали после вступления Литвы в ЕС — без создания новых мощностей. В результате Литва до сих пор вынуждена импортировать дорогую электроэнергию из Скандинавии.
И самое главное — в декларации говорится о перспективе присоединения Армении к Черноморскому электрокабелю. Последний является совместной инициативой ЕС и Азербайджана, предназначенной для экспорта азербайджанской «зеленой» энергии на европейский рынок. Очевидно, что без стабильных генерирующих мощностей Армении в этой коммуникации просто нечего делать. Очевидно и то, что в нынешних условиях Баку будет всеми способами препятствовать подключению Армении к этому кабелю, который является результатом азербайджанского лоббизма.
Транспорт
В транспортной части декларации действует та же логика. Говорится об интеграции в трансъевропейские сети, открытии коммуникаций, «Перекрестке мира».
ОДНАКО И ЗДЕСЬ ВАЖНО ПОНЯТЬ: АРМЕНИЯ РАССМАТРИВАЕТСЯ НЕ СТОЛЬКО КАК СУБЪЕКТ, формирующий самостоятельную транспортную политику, сколько как коридор.
В этом контексте особое значение приобретает стратегия ЕС «Глобальные ворота», в рамках которой инвестиции, планируемые в Армении, оцениваются до 2,5 млрд евро. Это представляется как стимул связанности и инфраструктурного развития, но на деле напрямую связано с формированием Срединного коридора и перестройкой логистических цепочек Европа–Кавказ–Азия.
В той же логике упоминается программа TRIPP, которая преподносится как инициатива по развитию региональной связанности, однако на самом деле раскрывает другой пласт. Она фактически усиливает роль США в Срединном коридоре — через контроль над связями Европы с Азией. Здесь возникает очевидное противоречие: с одной стороны, говорится о европейской интеграции, с другой — та же коридорная архитектура формируется также под стратегические интересы США, цель которых в данном случае — фактически взять под контроль логистическую связь Европа–Азия и возможные конфигурации этого маршрута.
В этих условиях Армения выступает не как соавтор процессов, а как территория их применения, как инструмент во внешне проектируемой логистической системе.
Нет, совместная декларация Армения–ЕС — не о развитии. Это политическая карта поэтапного демонтажа инфраструктурного суверенитета Армении».
