Прошедшая неделя ознаменовалась массовыми задержаниями сторонников блока «Сильная Армения». В поле зрения правоохранителей попали не только активисты, но и те, кто традиционно считался «неприкосновенным» по этическим соображениям, в том числе матери грудных детей. На фоне прибывающей в страну мониторинговой группы ЕС в Армении все отчетливее проступают контуры карательного правосудия.
Где проходит граница между борьбой за чистоту выборов и политической расправой? Почему молчат международные структуры, когда гуманитарные нормы приносятся в жертву политической целесообразности? И может ли шантаж войной стать легитимным инструментом предвыборной агитации?
На эти и другие вопросы отвечает доктор юридических наук, профессор, бывший министр юстиции Армении Геворг Даниелян.
Выборы как референдум о праве на государство
— Геворг Балабекович, как вы оцениваете массовые задержания сторонников блока Самвела Карапетяна «Сильная Армения»? Это точечная борьба с выборными нарушениями или подготовка правовой базы для снятия партии с выборов по обвинению в «массовом подкупе» избирателей?
— Правящая политическая сила, которая сама совершает очевидные массовые предвыборные нарушения, при этом растрачивая государственные средства, нацелилась на политическую силу с беспрецедентно высоким рейтингом, преследуя следующие цели:
— отвлечь внимание общественности от темы собственных масштабных правонарушений;
— подготовить почву для расправы над мощной политической силой;
— дискредитировать имидж оппозиционных политических сил и отдельных личностей;
— посеять атмосферу страха и тем самым вызвать у граждан апатию, отбив любое желание участвовать в выборах.
Сразу же отмечу: я убежден, что эти действия не предотвратят смену власти законным путем, однако они оставят глубокий и болезненный шрам на национальной правовой и политической культуре.
Основное оружие этих властей – апатия нашего общества. Низкий показатель участия в голосовании даст им возможность беспрепятственно использовать административный ресурс и зафиксировать желаемые результаты. Поэтому я призываю наших граждан выделить всего несколько минут и принять участие в выборах. Это не столько выборы, сколько референдум о том, быть нашему государству или нет.
Почему «Гражданский договор» сам должен оказаться вне закона
— Власть апеллирует к запрету на благотворительность в предвыборный период. Насколько обоснованы такие обвинения с точки зрения буквы закона, если речь идет о структурах, которые годами занимаются благотворительной деятельностью?
— В 19-ю статью Конституционного закона «Избирательный кодекс» была добавлена норма, запрещающая благотворительность со стороны партий и ассоциированных с ними организаций со дня назначения выборов. Но проблема не в этом. Проблема исключительно в установлении тотального контроля над сторонниками оппозиционных политических сил и осуществлении уголовного преследования незаконными методами. Тотальная прослушка телефонных разговоров граждан, на что, кстати, расходуются колоссальные средства, уже превратилась в обыденное явление. При этом, с нарушением принципа презумпции невиновности и тайны досудебного производства, исключительно с целью дискредитации публикуются фрагментарные части этих самых записей. Не внушает также доверия, были ли эти прослушивания сделаны после дня назначения выборов или до него.
— Видите ли вы риск запрета на деятельность партии «Сильная Армения» или признания ее деятельности антиконституционной на фоне нынешней риторики властей? И в целом, являются ли эти аресты сигналом не только для конкретной политической силы, но и для всего оппозиционного поля? Насколько велика вероятность повторения в Армении «молдавского сценария»?
— Элита ЕС, открыто потакая всем запросам действующей власти Армении, пойдет на любые шаги, чтобы претворить в жизнь «молдавский сценарий». Но эти попытки обречены на провал, поскольку отсутствуют необходимые для реализации этого сценария предпосылки. Армянский народ уже долгое время испытывает открытую антипатию к правящей силе за ее бесхребетность и недееспособность. Если же адекватно оценить ситуацию, то именно деятельность партии «Гражданский договор» подлежит запрету.
Приведу один лишь пример: вмешательство властей в порядок управления Армянской Апостольской церковью имеет серьезнейшую связь с ниспровержением конституционного строя.
Арест как средство подавления инакомыслия
— Мы видим пугающую тенденцию: правоохранительная система перестала делать различия по полу и возрасту. Так, настоящий шок в обществе вызвало задержание Гоар Гумашян – кормящей матери 40-дневного младенца, ранее был задержан 18-летний юноша Давид Минасян. Это признак агонии системы, пытающейся подавить любой протест на корню, или сознательная стратегия по насаждению коллективного страха?
— Моральный аспект подобных шагов они и сами прекрасно осознают, но идут на это, чтобы продемонстрировать своему окружению уверенность в своих силах – мол, мы настолько сильны, что можем позволить себе любые действия, в том числе вызывающие естественное негодование в обществе. В этой антигуманной атмосфере бессмысленно даже обращаться к компетентным должностным лицам с призывом воздержаться от подобного стиля работы. Последние настолько перешли все границы, что стали неотъемлемой частью системы политических преследований.
— Вы согласны с мнением о том, что арест в современной Армении – речь в первую очередь об оппонентах действующей власти – превратился из меры пресечения в откровенно карательную меру и инструмент устрашения? Где проходит грань между правосудием и политической расправой?
— Комплексный анализ кампании против бесконечно дорогой мне структуры – Армянской Апостольской церкви – приводит к очевидному выводу: практически вся правоохранительная система превратилась в послушный инструмент реализации незаконных политических амбиций. Власти не гнушаются практикой применения необоснованных мер принуждения в отношении большого числа священнослужителей и использования самых разных способов для их дискредитации.
Что же касается мер пресечения, в особенности ареста, то более чем очевидно: арест давно стал самым распространенным средством подавления инакомыслия. Представители правоохранительной системы давно забыли, что не только арест, но и более мягкие виды мер пресечения вовсе не являются обязательным атрибутом. В последние годы закон «О полиции» подвергся десяткам «реформ», однако в итоге при приводе любого лица – даже абсолютно законопослушного гражданина – на него обязательно демонстративно надевают наручники и доставляют в отделение с применением несоразмерной силы.
Самое печальное, что всё это приводит к растрате и без того скудного потенциала правоохранительной системы. Профессиональные кадры де-факто лишились возможности эффективно раскрывать, а тем более предотвращать тяжкие и особо тяжкие преступления.
— Можно ли сегодня говорить о независимости судебной власти в Армении?
— По моему субъективному мнению, независимость судебной власти еще никогда не представляла собой столь печальное зрелище. К сожалению, лишь единичные судьи находят в себе силы сохранять свой профессиональный авторитет на должном уровне. Однако здесь есть и наша вина: общественность в этом вопросе не должна занимать позицию стороннего наблюдателя.
При этом одни лишь законодательные реформы в нынешних реалиях абсолютно бесполезны – они служат лишь для отвлечения внимания. Необходимы практические шаги. В частности, следует наконец сформировать комиссию, состоящую из действительно независимых экспертов, и подвергнуть судебную власть комплексному мониторингу. Прискорбно, когда о доверии к судебной власти рассуждают чиновники, имеющие серьезнейшие проблемы с собственной легитимностью.
Кто в действительности ведет гибридную войну против армянской государственности
— Почему, по вашему мнению, аккредитованные в Армении международные структуры, в том числе посольства стран Евросоюза, представительство ООН и др. – хранят молчание при явных нарушениях прав человека в нашей стране?
— Эти структуры зациклены исключительно на политических задачах. Их сверхзадача – антироссийские настроения в Армении, а то, какой ценой и с какими отклонениями от демократии эти настроения будут насаждаться, их совершенно не волнует. Я уверен, они прекрасно понимают: под лозунгами русофобии эта власть пытается устранить своих оппонентов и воспроизвестись. К сожалению, эти деятели так и не хотят понять, что власть, построенная на фундаменте беззакония, – это зло; она не может быть надежным партнером ни в каком другом деле.
— Брюссель по просьбе Еревана направляет в Армению группу быстрого реагирования для противодействия неким «гибридным угрозам», о которых часто говорит действующая власть Армении. Как вы оцениваете этот шаг – как помощь в обеспечении прозрачности выборов или как инструмент прямого внешнего вмешательства в электоральные процессы?
— Эта наблюдательная группа волей-неволей превратится в позорный рычаг для сокрытия вышеупомянутых беззаконий, в лучшем случае – для их абстрактной и безликой критики. Международные структуры и без того дискредитировали себя всеми возможными и невозможными способами, поэтому они не особо беспокоятся о том, что этот эпизод обогатит их «славную» биографию.
Курьез заключается в том, что они якобы прибыли для борьбы с так называемой «гибридной войной», однако на самом деле именно они, сотрудничая с властями, ведут реальную гибридную войну против нашей государственности.
— Власть фактически выстраивает предвыборную кампанию на тезисе: «Если вы проголосуете за оппозицию, начнется война». Не имеем ли мы дело с психологическим давлением на избирателя и нарушением принципа свободных выборов?
— Это не только недопустимый террор в отношении собственного народа, но и крайне опасное явление: власть фактически заявляет, что отказ удовлетворять требования Баку даст Азербайджану легитимное основание для развязывания войны. Этой власти крайне трудно объяснить, что война не является легитимным средством удовлетворения каких-либо незаконных требований.
Убежден, что каждый армянин ясно осознает: в данной ситуации ни одна внешняя сила не предоставляла и не собирается предоставлять Азербайджану право на развязывание войны. Как минимум, недостойно держать собственный народ в состоянии страха и унижения ради того, чтобы сохранить свою власть.
