Чтобы понять, куда ведет Армению объявленный Пашиняном и его командой курс на «евроинтеграцию», стоит внимательно прочесть недавнее интервью докладчика Европарламента по Армении Мириам Лексман агентству «Арменпресс» — оно есть в свободном доступе в интернете. Интервью прямо образцовое: много правильных слов, минимум обязательств, ноль конкретики. Этакий дипломатический фастфуд: выглядит как еда, пахнет как еда, но по сути Лексман предлагает жевать салфетку.
«Мы поддерживаем» — но «это не наша задача»
Основная конструкция интервью держится на одном приёме: демонстративной солидарности без ответственности. Лексман повторяет ключевую мысль: выполнение стандартов ЕС — «не обязанность Евросоюза», а «задача Армении». В переводе на простой язык это звучит так: мы вас поддерживаем, но отвечать за последствия не будем. Это классическая схема снятия ответственности, чтобы потом, если ничего не произойдёт, сказать: «ну мы же говорили, что это ваше домашнее задание».
По поводу визовой либерализации Лексман заявляет, мол, «конечно, визы возможны», но тут же втыкает условие — «границы должны быть защищены». Что означает: решайте проблему безопасности сами, а мы посмотрим, можно ли вас пустить в клуб. То есть Армении предлагают сначала обеспечить безопасность в регионе, где её безопасность системно подрывается, а уже потом получить европейские бонусы. Выходит замкнутый круг: чтобы получить поддержку, нужна безопасность, но чтобы получить безопасность, нужна поддержка. Такой подход не приближает Армению к Европе. Он делает европейский путь вечной «домашней работой», которую невозможно закончить.
Пленные: «у нас есть рычаги» — но рычаги не включают
Самая циничная часть интервью касается армянских пленных, удерживаемых в Азербайджане. Лексман признаёт: у ЕС есть рычаги влияния на Баку. Но дальше следует стандартный дипломатический туман: «мы обращаемся», «мы координируем», «мы пытаемся оказать давление», «мы надеемся». Спрашивается: если рычаги на Баку есть, то почему они не называются? Почему не звучат слова «санкции», «заморозка соглашений», «пересмотр энергетических контрактов», «персональные ограничения», «условность сотрудничества»?
Потому что реальный рычаг всегда имеет цену. А платить эту цену Брюссель не хочет. В итоге Европа признаёт наличие инструментов давления, и тут же демонстрирует отказ их применять. Что это, как не политическое лицемерие, замаскированное под осторожность?
«Если бы Комиссия могла — они были бы свободны» — прямо-таки шедевр самооправдания. Звучит как сочувствие, но на деле является идеальной формулой для снятия ответственности. Но, извините, Евросоюз — не гуманитарная организация и не кружок морализующих маразматиков. ЕС — политико-экономический гигант с санкционными механизмами, внешней политикой и колоссальным влиянием. Поэтому разговоры о том, что Брюссель «не знает, как помочь», звучат не как беспомощность, а как сознательный отказ действовать. А то, что говорит европарламентарий, звучит в духе: «Господи, освободи армянских пленных, но так, чтобы нам за это ничего не было».
Азербайджан и Турция — партнёры ЕС, а Россия «злодейка»
В интервью есть одна фраза — возможно, наиболее честная: Азербайджан и Турция названы партнёрами Евросоюза, и это ключ к пониманию всего остального. Да, Армению в Европе поддерживают, но это не отменяет того факта, что Азербайджан и Турция выгодны. То есть речь идёт о разных категориях. Армения — объект сочувствия, но главное – геополитических устремлений по выдавливанию России из региона. Азербайджан — объект прагматических интересов. И пока Баку воспринимается как партнёр по энергетике и логистике, европейское «давление» будет оставаться вербальным. Европейский парламент может позволить себе жёсткие заявления, nо там, где начинаются контракты, жёсткость заканчивается. На том простом основании, что для ЕС партнерство с Баку важнее принципов.
Зато Россия представлена «универсальным злодеем». На вопрос о рисках перед выборами в Армении Лексман отвечает моментально: главный риск — вмешательство России. Россия, безусловно, пытается влиять на процессы в регионе, ведь это в конце концов зона ее исторических и стратегических интересов, но в данном случае этот тезис используется как универсальное объяснение и оправдание любых действий ЕС. При этом в интервью не приводится никаких доказательств и конкретных фактов. И главное: не объясняется, почему Европа может напрямую вмешиваться, направляя аккурат перед выборами в Армении гибридную группу быстрого реагирования (HRRT), а по последним данным — аж целых две, а Россия должна вообще отойти в сторону и молча наблюдать, как коллективными западными усилиями ее выпихивают из региона.
К слову, HRRT — это направляемая ЕС структура, призванная оперативно реагировать на так называемые «гибридные угрозы», включая мониторинг информационного поля и социальных сетей, выявление «дезинформации» и формирование рекомендаций по противодействию ей. То есть речь идёт не о нейтральных наблюдателях, а о механизме влияния на информационную среду страны в самый чувствительный предвыборный период.
Но и здесь посыл вполне ясный: вместо ответа, что ЕС реально делает или собирается делать на благо Армении, в оборот запускается пропагандистский шар на предмет того, кого надо бояться. Если что-то пойдёт не так, виновата Россия, если пойдёт хорошо — это заслуга ЕС.
Ах, да — про саммит ЕС в Армении как «сигнал»
«Я думаю, что главной темой саммита будет устойчивость Армении к геополитическому давлению, экономическое развитие, конкурентоспособность Армении, торговля», — говорит Лексман. — «Я думаю, если граждане Армении почувствуют, что Европейский Союз готов поддержать Армению во всех этих проектах, это будет своего рода чётким сигналом того, что ЕС рассматривает Армению как потенциального будущего члена. И, конечно, если армянский народ примет такое решение, членство состоится. С другой стороны, мы должны также сказать, что этот процесс чрезвычайно сложен. Особенно сейчас в Европейском Союзе мы видим сложности, связанные с расширением. И очень трудно сказать, какой будет реакция в государствах-членах, потому что членство должно быть одобрено государствами-членами».
Обратите внимание на риторику — и так, и этак. На вопрос о том, какие конкретные решения граждане Армении смогут почувствовать, Лексман отвечает набором абстракций: устойчивость, конкурентоспособность, торговля, геополитическое давление, вдохновение. А главное слово — «сигнал», по сути означающий отсутствие конкретного решения. Если саммит закончится сигналами, Армения не станет ни ближе к членству, ни безопаснее, ни свободнее.
Арцах: трагедия превращается в тему камней
Лексман поднимает вопрос насильственно перемещённых лиц и культурного наследия, включая ЮНЕСКО и «общее христианское наследие Европы». Но, позвольте, трагедия Арцаха — это не только уничтожение армянских церквей Азербайджаном, это прежде всего изгнание людей, насильственная депортация, уничтожение общины как политического и культурного субъекта.
Когда европейские политики говорят об Арцахе исключительно через призму «христианского наследия», они превращают трагедию народа в музейную тему. С камнями легче работать, чем с вопросом ответственности, прав и возвращения арцахцев на свою Родину, землю, в свои дома. Такой подход безопасен: можно долго обсуждать культурные объекты, не поднимая вопрос санкций и международного правового давления.
По сути, опосредованно заявляя о преступлениях Азербайджана против армян, Лексман не говорит ничего о главном: будут ли санкции против Азербайджана за удержание пленных; будет ли пересмотр энергетического сотрудничества ЕС-Азербайджан; признаёт ли ЕС депортацию армян Арцаха как этническую чистку; какие гарантии безопасности готов предложить Евросоюз Армении; какие суммы с этой целью выделяются и на какие сроки; есть ли политическая дорожная карта по сближению Армении с ЕС, и т.д.
Потому что всё это — реальные обязательства, а реальные обязательства требуют риска, на который ЕС идти не собирается. То есть Брюссель готов говорить об Армении как о «будущем партнёре» в необозримом туманном будущем, подталкивая её к разрыву политических, экономических, оборонных связей с Россией, но не готов платить цену за то, чтобы быть союзником.
Армении обещают «европейскую перспективу», но без сроков; пленных «поддерживают», но без механизма и при полном бездействии; визовую либерализацию «обсуждают», но с условиями, которые сложно выполнить; виноватой заранее назначают Россию; Азербайджан остаётся партнёром ЕС, потому что интересы важнее принципов. Это не план действий, а сказки бабушки Вардануш, чтобы армяне продолжали ждать и верить в «евроинтеграцию» — может быть когда-нибудь…
