Служба национальной безопасности Армении, нарушив предусмотренный законом пятидневный срок предоставления информации (дополнительного времени не запрашивали), спустя 18 дней ответила на письменный запрос Новости Армении — NEWS.am о законности утечки кадров, предположительно относящихся ко второму президенту РА Роберту Кочаряну, на пограничном пропускном пункте.
Напомним, что 14 июня в СМИ и интернете были распространены информация и видеозапись о том, что на пункте пограничного контроля международного аэропорта «Звартноц» документы второго президента РА Роберта Кочаряна проверяются сотрудниками пограничных войск СНБ РА, и ему не было разрешено покинуть территорию страны. На распространённой видеозаписи отчётливо видны запись камер пункта прохождения пограничного контроля аэропорта и процесс проверки личных данных второго президента.
Учитывая, что контроль на пункте пропуска «Звартноц» государственной границы РА осуществляют пограничные войска СНБ РА, в тот же день Новости Армении — NEWS.am обратилось в СНБ с письменным запросом, попросив в установленный законом срок предоставить информацию по следующим вопросам.
1. Была ли в СНБ РА начата служебная проверка для выяснения того, как видеозаписи с устройств видеосъёмки пункта пропуска аэропорта «Звартноц» (которые содержат персональные данные) оказались в распоряжении СМИ и третьих лиц? Если да, то на каком этапе она находится, или что удалось выяснить?
2. Применялись ли меры дисциплинарной ответственности к лицам, ответственным за публикацию данного видео и утечку информации?
3. Какие шаги предпринимаются пограничными войсками СНБ РА для обеспечения в дальнейшем безопасности и конфиденциальности персональных данных граждан и данных систем видеонаблюдения на пунктах пограничного перехода?
Вместо того чтобы ответить на чётко сформулированные нами вопросы, СНБ просто сослалась на статью 15 закона «Об органах национальной безопасности», где определены полномочия органов национальной безопасности и осуществление делегированных функций. Однако в СНБ не уточнили, какой именно из 66 пунктов, закреплённых в статье, соответствует функциям, осуществлённым СНБ в тот день.
Если речь идёт, например, о видеосъёмке, проведённой в оперативно-розыскных целях, то в ответе как минимум должна была быть ссылка на решение суда о получении разрешения на проведение оперативно-розыскного мероприятия «внутреннее наблюдение» в иных местах возможного нахождения лица. Вместо этого в статье 7 закона «Об органах национальной безопасности», на которую ссылается СНБ, чётко закреплено, что органы национальной безопасности не имеют права без согласия гражданина собирать, хранить, использовать или распространять полученные в ходе своей деятельности сведения о личной и семейной жизни человека.
Пожалуй, наиболее примечательной является следующая формулировка, содержащаяся в официальном письме, предоставленном СНБ.
«Одновременно Служба национальной безопасности Республики Армения уполномочена публиковать находящуюся в её распоряжении информацию для какой-либо цели», – говорится в ответе СНБ без уточнения, с какой именно целью.
Этим ответом СНБ, по сути, де-юре повторила данное ещё 18 июня премьер-министром РА Николом Пашиняном разъяснение, которое было охарактеризовано как антиконституционное и противозаконное: «СНБ опубликует всё, что захочет».
Напомним, что 18 июня, на брифинге после заседания правительства, касаясь утечки кадров, относящихся к Роберту Кочаряну, Никол Пашинян отметил, что по этому факту служебная проверка не назначена.
«Сотрудник СНБ может решить что угодно – давать утечку илине давать, в чём тут проблема? То есть это информация, которой он владеет: захочет – даст утечку, захочет – не даст. Те уполномоченные лица, которые имеют полномочия принимать такие решения, могут их принимать, а вот когда такое решение принимают люди, не имеющие на это полномочий и доступа, это нарушение закона», – заявил Пашинян.
Таким образом, можно констатировать, что своим официальным ответом СНБ создаёт опасный прецедент, при котором право граждан РА на неприкосновенность частной жизни более не гарантируется. Напротив, создаётся впечатление, что структура присваивает себе исключительную монополию по собственному усмотрению и исходя из политической целесообразности распоряжаться и предавать огласке видеозаписи и персональные данные, находящиеся под государственным контролем.
