Американское издание The American Conservative опубликовало статью политолога Харрисона Бергера, в которой утверждается, что рассматриваемый Конгрессом США Закон о полномочиях в сфере национальной обороны (NDAA) на 2027 финансовый год способен кардинально изменить характер американо-израильского военно-технического сотрудничества.
По словам Бергера, предлагаемые положения законопроекта выходят далеко за рамки традиционной военной помощи Израилю. Речь идет о создании механизмов, которые позволят интегрировать американские и израильские военные технологии, совместное производство вооружений и перенос части финансирования из-под контроля Конгресса в систему закупок Пентагона. Автор отмечает, что это происходит «на фоне рекордно высокого уровня общественной неприязни к Израилю и войнам, которые американские налогоплательщики финансируют от его имени».
ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ УДЕЛЯЕТСЯ РАЗДЕЛУ 219 ЗАКОНОПРОЕКТА, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО поиск технологий израильского происхождения для последующей интеграции в американские военные программы, а также создание производственных партнерств между оборонной промышленностью двух стран на территории США.
В статье приводится мнение научного сотрудника Института Куинси Аннель Шелайн, которая называет инициативу беспрецедентной. По ее словам, «ни одна другая иностранная страна не имеет исполнительного агента в Пентагоне, задача которого — интеграция нашего военно-промышленного комплекса с их собственным». «Это выглядит как совершенно очевидная попытка защитить финансирование от стремительно ухудшающегося общественного мнения», — считает Шелайн, добавляя, что «американцы не хотят финансировать государство, которое участвует в геноциде и втянуло США в войну с Ираном». Вместо того, чтобы выразить общественные настроения и прекратить финансирование Израиля, Конгресс, по ее словам, пытается скрыть эти расходы от общественного внимания.
Подобная интеграция несет в себе и прямые угрозы национальной безопасности США. Использование иностранных компонентов в американских военных системах увеличивает риск компрометации их целостности. В данном случае эта опасность возрастает с учетом продемонстрированной Израилем способности и готовности использовать цепочки поставок в качестве оружия. В качестве примера автор приводит операцию 2024 года, в ходе которой были одновременно приведены в действие тысячи пейджеров, заранее переоборудованных в дистанционно управляемые взрывные устройства.
Еще один собеседник издания — бывший директор Национального центра по борьбе с терроризмом США Джо Кент, предупреждает о риске появления скрытых каналов доступа и шпионского программного обеспечения. По его словам, «опасность предоставления любой другой стране доступа к нашим чувствительным военным технологиям очевидна».
Однако главным последствием законопроекта Бергер считает возможную утрату Вашингтоном политических рычагов воздействия на Израиль. По свидетельству вышеупомянутой Аннель Шелайн, «сегодня Израиль зависит от американского вооружения и комплектующих, особенно это касается его военно-воздушных сил». Именно эта американская поддержка, по ее словам, позволила Израилю «осуществлять геноцид в Газе, проводить этнические чистки на юге Ливана и начать две войны против Ирана», при том что министр обороны Израиля недавно уже пригрозил третьей.
«ПОКА ЧТО США СОХРАНЯЮТ РЫЧАГИ ДАВЛЕНИЯ, ПОЗВОЛЯЮЩИЕ ИЗМЕНИТЬ ПОВЕДЕНИЕ ИЗРАИЛЯ, — говорит Шелайн. — Но если объединить американскую и израильскую оборонную промышленность, этот закон изменит ситуацию таким образом, что уже Израиль сможет использовать подобные рычаги против нас».
По словам Бергера, несмотря на различные угрозы американской национальной безопасности, связанные с этим положением, раздел 219 приблизился к окончательному принятию. В понедельник Комитет по регламенту Палаты представителей отклонил двухпартийную поправку, внесенную конгрессменами Ро Ханной (демократ, Калифорния) и Томасом Мэсси (республиканец, Кентукки), которая предусматривала исключение из NDAA инициативы под названием «Американо-израильское сотрудничество в сфере оборонных технологий» (United States–Israel Defense Technology Cooperation Initiative). В то же время попытки Мэсси заблокировать отдельный канал финансирования Израиля через законопроект о расходах Государственного департамента могут оказаться более успешными.
Его другая поправка предусматривает прекращение ежегодного финансирования Израиля в размере 3,3 млрд долларов, осуществляемого в рамках десятилетнего меморандума о взаимопонимании (MoU) общей стоимостью 38 млрд долларов. «По имеющимся данным, именно эта инициатива вызвала настоящую панику среди демократов Палаты представителей, испытывающих усиливающееся давление со стороны своих избирателей, чье отношение к Израилю достигло рекордно низкого уровня», — пишет Бергер..
В заключение автор приводит предупреждение Аннель Шелайн: если интеграция оборонной промышленности США и Израиля будет закреплена законом, то Конгресс может фактически лишиться возможности в дальнейшем самостоятельно пересматривать объемы военного сотрудничества. Голосование по поправке Мэсси о прекращении финансирования наступательных вооружений Израиля вообще «может стать последним случаем, когда подобные решения вообще будут приниматься путем голосования».
