Последние новости

"ЧИСТКА" ОТ ПРАВИТЕЛЬСТВА

С 1 января 2024 года в Армении будет внедрена программа персонального помощника для лиц с инвалидностью. Пилотный проект стартует с 2023 года и рассчитан на порядка 2,5 тысячи бенефициаров разных возрастов, подпадающих под требования системы социально необеспеченных семей.

НАПОМНИМ, ЧТО В СООТВЕТСТВИИ СО ВЗЯТЫМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ, исходящими из подписания в 2010 году Конвенции по правам инвалидов, в республике необходимо создать доступную среду и все условия для интеграции и социализации лиц с инвалидностью. Разумеется, далеко не все тротуары, здания и учебные заведения приспособлены сегодня для нужд людей с инвалидностью (вопреки заявлениям о полном переходе к 2025 году на инклюзивное образование). Надписи шрифтом Брайля в людных местах, сурдопереводы и светофоры с сигналом, "умные лифты" - до всего этого у властей руки не доходят. Между тем в республике, по официальным данным, из свыше 196 тысяч лиц с инвалидностью порядка 27 тысяч заняты на рынке труда, а детей с инвалидностью - порядка 10 тысяч. Но на программу оплаты сопровождающего лица правительство намерено ограничить число участников до 2,5 тысячи человек. На программу направлено порядка 5 млрд драмов. Но прежде, с 1 февраля 2023 года, все действующие группы инвалидности будут упразднены и замещены сегментами по функциональности: легкая форма, средняя форма, тяжелая форма и глубоко тяжелая форма.

 Добавим, что мы имеем дело с инициативой предшествующего правительства, которое не успело довести до конца данную программу. Кстати, тогда мы неоднократно критиковали авторов за несовершенство подхода в проекте, но то, что сегодня предлагают общественности, за гранью понимания. Ведь неотъемлемой составляющей программы от "пресловутых бывших" (наряду с определением функциональных навыков) была предусмотрена также индивидуальная реабилитационная программа для лиц с инвалидностью, что позволило бы им восстановиться после травмы. Теперь же нам подают обрубок под видом беспечной жизни, убрав медицинский аспект и оставив сугубо оплату за прогулку с лицом, имеющим некоторые виды заболеваний и функциональных ограничений (выбраны несколько категорий - немобильный, имеющий проблемы со зрением, имеющий умственные отклонения).

На очередном заседании правительства премьер-министр увлеченно комментировал предложенную Министерством труда и социальных вопросов РА программу по предоставлению оплаты сопровождающему для лиц с инвалидностью с целью интеграции и социализации представителей данной группы, предусмотрительно умолчав о том, что раскручивает проект, полученный в наследство от ненавистных ему "бывших" и изрядно обрубленный. Особо подчеркивал Н. Пашинян намерение государства способствовать лицам с инвалидностью по возможности реализовать свои гражданские права на труд, учебу и иметь полноценный досуг. Следом за спичем главы правительства последовал брифинг в пресс-центре "Арменпресс" замминистра труда и социальных вопросов Татевик Степанян.

ИТАК, НА ПЕРВЫЙ ВЗГЛЯД ПРОГРАММА РАССЧИТАНА НА ЛИЦ, по причине болезни или травм оказавшихся в ситуации, когда без посторонней помощи не смогут поехать на работу, посещать школу и вуз, театр и выставки, не заботясь о том, чтобы оплачивать услуги сопровождающего. Согласно проекту, помощником может стать любой совершеннолетний, в том числе и член семьи бенефициара, при условии, что пройдет специализированные курсы и получит соответствующий сертификат. За час работы государство планирует платить 1050 драмов с учетом, что порядка 10 часов в сутки пользователю необходима помощь сопровождающего или опека. Относительно оплаты сверх 8-10 часов сопровождения замминистра не смогла ответить, впрочем, как и на многие уточняющие вопросы, что уже указывает на сырость и недоработку проекта.

Своевременно подать лекарство, помочь с оформлением документов или повезти на место назначения и подобные услуги родные и близкие человека с инвалидностью делают охотно и умело, и вовсе необязательно для этого им проходить дополнительные курсы, на которые министерство направит дополнительные средства. К тому же почему ограничили число бенефициаров, во главу угла поставив условие социально необеспеченной семьи?

Такие ограничения председатель общественной организации "Унисон" Армен Алавердян назвал неприемлемыми.

- Как лицо с инвалидностью, как эксперт в области прав инвалидов, как руководитель общественной организации по правам инвалидов и как член правления европейской сети "Независимая жизнь" считаю, что нельзя ставить рамки - ограничиваться только подпадающими под семейное пособие лицами. Также нельзя согласиться с тем фактом, что кто-то должен определять степень компетентности сопровождающего. Скажите на милость, если мать на протяжении 20 лет ухаживала за своим больным ребенком, то кто, как не она, знает, что именно ему необходимо и как можно помочь? И почему за нее и ее ребенка кто-то другой должен решать и проводить какие-то тесты для определения ее способностей? Ставить условие о квалификации сопровождающего противоречит праву человека на свободу выбирать себе того, кто ему поможет. Мое мнение разделяют также все коллеги из авторитетной международной структуры, - подчеркнул в комментарии для читателей "ГА" правозащитник.

Собеседник также обратил внимание на компонент, указанный в программе: обеспечение за счет работодателя условий для работы лица с инвалидностью.

- Где гарантия, что потенциального работника работодатель согласится нанять, если государство его обязует выложиться для того, чтобы приспособить рабочее место (на это государство обязует его потратить до 5% всех затрат организации)? Не проще ли ему будет под благовидным предлогом отказать в приеме на работу? Например, сославшись на отсутствие вакансий (это в лучшем случае). И что, вы всерьез думаете, что их спор дойдет до судебных инстанций, да и как после этого представляете их взаимоотношения? А если работодатель заявит, что потенциальный работник некомпетентен, не соответствует требованиям? Представляете, какой облом это для психики человека с инвалидностью? - задается отнюдь не риторическим вопросом Армен Алавердян.

ЧТО Ж, АРГУМЕНТЫ ЗАЩИТНИКА ПРАВ ИНВАЛИДОВ ВЕСЬМА ОБОСНОВАННЫЕ. Выходит, что вместо решения проблемы социализации и интеграции с легкой руки министерства тысячи людей с инвалидностью рискуют остаться не просто за бортом жизни, но и получить моральную травму, которую вкупе с имеющимися проблемами сложно будет преодолеть.

 Во всяком случае уже сейчас прекращены государственные программы по трудоустройству лиц с инвалидностью, в рамках которых были предусмотрены компенсации для работодателей (500 тысяч драмов на обустройство рабочего места, 50% оплаты труда на определенный период, оплата услуг сопровождающего). К тому же многие получившие увечья и тяжелые ранения в ходе 44-дневной войны защитники не перестают возмущаться предвзятым отношением медико-социальных комиссий по определению группы инвалидности. Чаще всего они жалуются на то, что им намеренно снижают группу, вследствие чего у них и пособие меньше полагающегося, а в получении медицинских услуг в рамках госзаказа, для которых требуется определенная группа (II или I) им будет отказано. К тому же по непонятным причинам семьи с малолетними детьми, проживающие в общежитии, вдруг становятся в глазах министерства неприлично состоятельными до такой степени, что их вычеркивают из системы семейного пособия.

Таким образом, еще задолго до старта проекта правительство начало "расчистку": не определяют инвалидность или намеренно занижают группу, сокращают число подпадающих под семейное пособие, чтобы через год начать пилотный проект для 2,5 тысячи пользователей, раструбив об этом на всю вселенную.

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • Эксперт: МИГРАНТЫ В РФ НЕ ПОДПАДАЮТ ПОД УКАЗ О ЧАСТИЧНОЙ МОБИЛИЗАЦИИ
      2022-09-24 08:32
      1752

      Согласно сообщениям прессы, цены на авиарейсы из Москвы в Ереван вновь резко выросли, а билеты на ближайшие рейсы через страны, соседствующие с Арменией, практически раскуплены. Большие скопления автотранспорта отмечены на Ларсе, что говорит о том, что много желающих приехать в нашу страну также наземным путем. Российские СМИ не без основания связывают создавшийся ажиотаж с объявлением в стране частичной мобилизации с 21 сентября. Отказ от призыва или дезертирство грозит лишением свободы на длительные сроки. Как отразится это решение на наших соотечественниках, проживающих в России? Какие изменения произошли в миграционном законодательстве РФ за последний период? За комментарием мы обратились к эксперту миграционного проекта фонда «Армянский Каритас» Татевик БЕЖАНЯН.

    • ВЫНУЖДЕННЫЕ КАНИКУЛЫ ЗАКОНЧИЛИСЬ. А ЕСЛИ ВОЙНА ВОЗОБНОВИТСЯ?
      2022-09-22 09:14
      2111

      19 сентября Министерство образования, науки, культуры и спорта возобновило прерванные из-за боевых действий занятия в приграничных школах Сюника, Вайоц дзора и Гегаркуника. Как сообщила замминистра Жанна Андреасян, на протяжении целой недели в 172 учебных заведениях трех марзов Армении дети лишены были возможности посещать школу и детсады.

    • ДЛЯ ШКОЛЬНИКОВ ИЗ СЕМЕЙ БЕЖЕНЦЕВ
      2022-08-31 09:56
      3242

      Собрать ребенка в школу на фоне всеобщего подорожания стало весьма проблематично для многих семей. С отставкой мэра Тарона Маргаряна малообеспеченные ереванцы перестали получать не только подарки к Дню города в виде дорогостоящей бытовой техники, но и школьные ранцы с учебными принадлежностями и канцтоварами для своих первоклашек. У «бархатных» мэров, судя по всему, иные приоритеты. Странно, что не упразднили ст. 20 Закона РА «О социальных пособиях», согласно которому государство выделяет небольшую сумму единовременной помощи первоклассникам из социально-необеспеченных семей, получающих пособие по бедности. Да и то при условии, что в течение августа, сентября или октября месяца совершеннолетний член данной семьи подаст заявление…

    • В ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ТУРЕ - 791 АБИТУРИЕНТ НА 15 ТЫСЯЧ ВАКАНСИЙ
      2022-07-26 10:16
      6685

      До 23.59 часов 26 июля принимаются заявки на дополнительный тур по итогам вступительных экзаменов, в котором смогут участвовать выбывшие с основного тура абитуриенты, которые получили положительные оценки, но не поступили по выбранной специальности. Итоги будут подведены через 4 дня.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ