Фонд «Татоян»: Под вывеской «учебных сборов» государство привлекает граждан к боевому дежурству

Под  вывеской  «учебные сборы» государство фактически  повторно вовлекает граждан в обязательную воинскую службу, возлагая на человека дополнительное бремя в обход закона. Об этом говорится в заявлении Фонда «Центр права и справедливости» «Татоян». Фонд возглавляет экс-омбудсмен Армении Арман Татоян.

В заявлении, в частности, отмечается: «Как бы ни были важны сборы для безопасности страны, они не должны проводиться с искажением целей Конституции и закона. Исследования фонда «Центр права и справедливости» «Татоян» показывают, что под названием «учебные сборы» правительство Армении фактически повторно привлекает определенное число граждан к выполнению боевой задачи, т.е. они, числясь в запасе, фактически повторно призываются на срочную воинскую службу, а в случае уклонения будут привлечены к уголовной ответственности. Получается, что эти граждане фактически проходят «обязательную воинскую службу» иного  характера.

В частности, 2 февраля 2023 года правительство Армении приняло постановление № 122-Н «Об объявлении учебных сборов и привлечении для их обеспечения транспортных средств органов военно-транспортного назначения», которым с 1 марта по 12 мая 2023 года включительно объявляются учебные сборы для резервистов  - рядовых, сержантов и офицеров, состоящих в первой и второй категории первой группы. В учениях примут участие до 3281 гражданина.

Вопрос в том, что закон РА «О воинской службе и статусе военнослужащих» четко определяет цель сборов. В частности, статьей 58 закона установлено, что учебно-тренировочные сборы проводятся в целях (а) повышения воинских навыков граждан, состоящих на учете в составе первой группы резерва, и (б) их подготовки.

Иными словами, у учебных сборов есть одна основная цель: повышение уровня знаний и навыков граждан по их воинской специализации.

Между тем, согласно упомянутому постановлению Правительства, которое, похоже, изменило философию проведения сборов (как это было официально объявлено), было определено, что сборы объявляются как с целью повышения воинских навыков резервистов, профессиональной подготовки и обучения, так и «в целях вовлечения в боевое дежурство».

Кроме того, граждане будут привлекаться к сборам в течение 25 календарных дней, из которых, как было заявлено, 7 дней будут отведены на обучение, а 14 дней - на «боевое дежурство».

Теперь возникает вопрос. Какие положения Конституции и закона наделили правительство правом призывать гражданина на иной вид обязательной воинской  службы спустя годы после прохождения обязательной воинской службы, путем зачисления его на боевую службу?

Что же это значит, нам нужны резервисты с навыками и знаниями, или просто определенное количество людей, несущих боевое дежурство?

И как будут проходить боевое дежурство те граждане, которые состоят на учете в запасе, и которые в свое время были освобождены или получили отсрочку от обязательной воинской службы с соблюдением установленных законом норм (согласно официальным объявлениям, в сборах будут участвовать все без исключения)?

Гражданин, освобожденный от срочной воинской службы, будет вовлечен в боевое дежурство и получит боевое задание?  (Не будем забывать, что основания для освобождения от срочной воинской службы и сборов разные, то есть человек может, например, быть освобожденным от срочной службы по семейным обстоятельствам, но подлежать к участию в сборах, и мы неоднократно говорили о необходимости пересмотра этой диспропорции).

Кто-нибудь оценивал риски, которые могут возникнуть для этих граждан? Или кто-нибудь задумывался о рисках, которые могут быть вызваны гражданами, не прошедшими длительную военную подготовку?

Имеются и другие проблемы, зафиксированные в период пребывания Армана Татояна в должности защитника прав человека (2016-2022 гг.) в рамках мониторинга в воинских частях относительно нарушения прав лиц, вовлеченных в сборы, которые, как показывают жалобы, полностью не решены до сегодняшнего дня.

Правительство должно обнародовать свои цели и реальные проблемы, и решать каждую проблему исключительно в соответствии с нормами Конституции и закона. Правительство должно пересмотреть свою политику проведения сборов в Армении - это продиктовано интересами безопасности страны и верховенства прав человека.

И здесь трудно переоценить роль демократического контроля парламента, которая, к сожалению, иногда полностью отсутствует.

Фонд «Центр права и справедливости» «Татоян» считает решение проблем, стоящих перед армией, приоритетом и в рамках своих экспертных возможностей и опыта всегда готов содействовать решению проблем».

Новости Армении - NEWS.am