ВОЗВРАЩЕНИЕ В АРЦАХ ДОЛЖНО СОСТОЯТЬСЯ НА УСЛОВИЯХ АРЦАХЦЕВ: О ЧЕМ ГОВОРИТ КЛААР?

Посол Франции в Армении Оливье Декотиньи в очередной раз напомнил о праве арцахцев на возвращение. «Давайте не забывать об армянах Нагорного Карабаха, изгнанных со своей земли, чье право на возвращение было закреплено Международным судом», – написал он в соцсетях. Месяц назад посол Ирана в РА Мехди Собхани выразил надежду, что будут созданы условия для добровольного возвращения беженцев, отметив, что «для этого нужны диалог и переговоры, целью которых должно быть достижение безопасности и реализация их прав».

О ПРАВЕ АРЦАХЦЕВ НА ВОЗВРАЩЕНИЕ РАНЕЕ НЕ РАЗ УПОМИНАЛИ также представители Госдепа США и МИД России, подчеркивая при этом необходимость обеспечить соблюдение их прав и безопасность. В этом контексте недавнее интервью уже бывшего (он покинет свой пост 31 августа) спецпредставителя Евросоюза на Южном Кавказе Тойво Клаара сайту JAM-news оказалось на удивление содержательным.

По словам эстонского дипломата, позиция ЕС по данному вопросу очень четкая: возвращение карабахских армян станет частью процесса нормализации отношений в регионе. «Я ожидаю, что между Баку и карабахскими армянами пройдут прямые переговоры об их безопасном и достойном возвращении в родной регион. У Азербайджана есть обязательства в этом отношении, которые, как мне кажется, он не отрицает. Параметры и условия возвращения должны быть найдены и согласованы посредством инклюзивного и взаимоуважительного диалога», - заявил Клаар.

Право десятков тысяч жителей Арцаха на возвращение на Родину не отрицает и не может отрицать никто, ибо оно целиком и полностью обеспечивается международными нормами. Тем не менее, в настоящее время это право является не более, чем декларацией. Те, кто озвучивает подобные заявления, отлично отдают себе отчет в невозможности на данном этапе возвращения тех, кто вынужден был бежать со своей Родины, спасаясь от геноцида. Потому и от всех этих заявлений попахивает пока что формальностью, лицемерием и чрезмерным даже для реальной политики цинизмом.

Однако вопрос имеет множество важнейших измерений, которые, к сожалению, крайне мало затрагиваются и анализируются армянским экспертным сообществом.

Можно ли в существующих условиях допустить возможность возвращения армян в Арцах? Однозначно – нет, это даже не подлежит обсуждению. Надо ли говорить о необходимости возвращения? Безусловно, да, ибо забвение этого вопроса – именно то, на что рассчитывают турки. Чем меньше мы сами будем говорить об этом, тем увереннее в Баку будут утверждать, что вопрос закрыт, и тем более интенсивно будет идти процесс уничтожения армянского Арцаха и присвоения его культурно-исторического наследия. Говорить и требовать возвращения армян на родную землю необходимо, громко, четко и твердо заявляя о своих правах.

ОТДЕЛЬНЫЙ ВОПРОС – КТО ДОЛЖЕН ЭТО ДЕЛАТЬ? Оккупационный режим Армении тему практически не поднимает. Казалось бы, Пашиняну выгодно избавление от хотя бы части арцахцев – как минимум в плане материальных затрат. Но он молчит по очень понятной причине: этого категорически не хочет Алиев. Слова Тойво Клаара о том, что «у Азербайджана есть обязательства, которые он не отрицает», мягко говоря, оторваны от реалий, ибо Азербайджан давно уже полностью отрицает какие-либо собственные обязательства и говорит исключительно языком требований и условий.

А вот другое утверждение дипломата о том, что «параметры и условия возвращения должны быть найдены и согласованы посредством инклюзивного и взаимоуважительного диалога» заслуживает особого внимания. По сути Клаар, а в его лице – Евросоюз, предлагает армянам Арцаха самоорганизоваться и защищать свои права в процессе переговоров под международной эгидой. Предлагает согласиться на диалог с Баку и выдвинуть собственные условия возвращения. И кто сказал, что международное сообщество их не поддержит?

Десятилетиями Карабахский конфликт был эффективным орудием воздействия внешних игроков на Армению и Азербайджан – почему же сейчас эти самые внешние игроки должны отказаться от этого «орудия»? Россия не смогла или не захотела удержать свое влияние посредством сохранения армянского населения – но кто сказал, что Запад не намерен вернуть свое влияние на турок посредством именно возвращения армян? В конце концов, молчаливый отказ распустить Минскую группу ОБСЕ, несмотря на упорные требования Алиева и согласие его подельника в Ереване, однозначно свидетельствует о нежелании бывших посредников-сопредседателей окончательно упускать из рук эти «вожжи».

Цинично? Конечно. Но это уж с какой стороны посмотреть. Потому что возвращение арцахцев, как ни крути, необходимо и экзистенциально важно прежде всего для нас самих, армян. Намерения и поддержка преследующих собственные интересы силовых центров в данном случае совпадают с армянскими интересами – и это та ситуация, в которой надо отбросить в сторону все второстепенные наслоения и попытаться ею воспользоваться.

ЯСНО ОДНО: НЕОБХОДИМО РАЗРАБОТАТЬ НАЦИОНАЛЬНУЮ КОНЦЕПЦИЮ возвращения армян Арцаха в родные дома, которая будет предусматривать максимальное дистанцирование от Азербайджана и максимальное, с точки зрения международного права и гарантий, обеспечение их безопасности. Требование особого статуса, не предполагающего гражданства Азербайджана, службы в армии этой страны и прямого подчинения Баку. Возможно, международного протектората.

 Все перечисленное, безусловно, требует тщательной проработки со стороны специалистов. С привлечением Диаспоры, а также известных международных экспертов и правозащитников уровня Луиса Морено Окампо. Чем более авторитетным и соответствующим международным правовым нормам будет документ – тем больше оснований для его поддержки будет у внешних сил и тем слабее окажутся позиции Баку и Анкары. Работать надо без излишнего оптимизма и наивности, настраиваясь на серьезную и, возможно, длительную дипломатическую борьбу.

Сложности и проблемы с реализацией на фоне нынешнего состояния Армении и армянского общества очевидны. Но и огромная важность вопроса возвращения арцахцев в Арцах не оставляет нам выбора и права его игнорировать. Как и непростительно упускать возможности, предоставляемые мировой конъюнктурой. Слишком уж многое на кону.