МВД И ЦБ СТОЛКНУЛИСЬ ЛБАМИ

Недавно «ГА» представил вниманию читателя интервью с экономистом Ара Каряном под заголовком «Черные» криптовалютчики, цифровой дарвинизм и токеномика» (15.10.2024г.), в котором, в частности, отметил сильное отставание в Армении правового (законодательного) регулирования виртуальных (или цифровых) денег и активов. Сразу отметим, что медлительность и небрежность в принятии актуальных решений давно стали своеобразным негативным брендом правительства Пашиняна. Как бы то ни было, после этого случился целый ряд знаменательных событий…

ВО-ПЕРВЫХ, ЦЕНА БИТКОИНА ПРЕВЫСИЛА $68 ТЫСЯЧ. Напомним в связи с этим, что после предыдущего рекорда в 2021 году наступила так называемая криптозима: цена валюты упала, потянув за собой половину рынка, начались банкротства. «Оттепель» наступила только через 1,5 года.

Во-вторых, в Санкт-Петербурге взяли очередную банду, которая успела посредством криптовалюты отмыть колоссальные рублевые средства. Регуляторы не дремали и на Западе: в Португалии по запросу американских властей задержали основателя криптовалютной компании Gotbit Алексея Андрюнина, который обвиняется в мошенничестве, манипулировании рынком и сговоре с целью отмывания денег.

В-третьих, на фоне «валютных качелей» в России, когда доллар США близок к тому, чтобы «пробить» психологически важную 100-рублевую отметку, глава Банка России Эльмира Набиуллина заявила, что первые международные платежи РФ в криптовалюте в пилотном режиме пройдут еще до конца текущего года.

Под напором наступающих жизненных реалий вынуждены, если и не проснуться окончательно, то хотя бы несколько взбодриться, и армянские власти, которые пытаются «взять под прицел» правового регулирования оборот криптовалют сразу с двух сторон – МВД и Центрального банка. Так, буквально на днях постоянная парламентская комиссия по государственно-правовым вопросам одобрила поправки в Уголовный кодекс и Закон РА «О безналичных операциях», согласно которым, предполагается активизировать борьбу с киберпреступностью и, в частности, усилить контроль за криптоактивами в целях лучшей прослеживаемости финансовых потоков.

По словам замминистра внутренних дел Арпине Саргсян, оборот денег в экосистеме криптоактивов чреват рисками, связанными с отмыванием финансовых средств и высоким «теневым» уровнем. Однако вместо того, чтобы оперативно реагировать на это, приняли, надо сказать, не самое лучшее решение, а именно отложили аж до 1 января 2026 года те положения законопроектов, которые касаются криптовалют. Таким образом, еще год с лишним законодательное поле в этой сфере останется пустым, а что может за столь долгое время произойти с криптоактивами – одному богу известно.

ФАКТИЧЕСКИ В ДАННОМ СЛУЧАЕ ДВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯ ПОМЕШАЛИ ДРУГ ДРУГУ, подобно тому, как в футболе два защитника сталкиваются, а команда в результате пропускает обидный гол. Замминистра объяснила отложение регулирования криптовалют именно тем, что Центральный банк, наряду с МВД, также готовится начать правовое регулирование сферы оборота криптовалют (больше полагаясь на модельный европейский закон), поэтому необходимо гармонизировать законодательство, представленное ЦБ и МВД, а банкам и иным организациям дать время, чтобы подготовиться к планируемым изменениям. Таким образом, на сегодня пока что можно уверенно говорить только о том, что торговля криптоактивами будет разрешена исключительно в безналичном виде, то есть за зачисление криптовалют на свой кошелек граждане не смогут получать финансовые средства в наличном виде.

При этом надо сказать, что отношение к криптовалютам разное и в западных странах. Так, главный финансовый регулятор США – Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) – неизменно указывает на повышенную волатильность актива и популярность криптовалют в криминальном мире. Однако под напором реалий и судебных решений комиссия вынуждена все больше, так сказать, открывать ворота перед цифровыми, ничем не подкрепленными деньгами. Крупные институциональные инвесторы уже получили возможность покупать биткоин (эфириум и прочие криптовалюты) и предлагать его своим клиентам. Только в январе 2024 года американские инвестиционные гиганты зарегистрировали 11 фондов для инвестиций в криптовалюту.

Тем не менее, в том, что SEC продолжит политику либерализации рынка криптоактивов, имеются серьезные сомнения. Комиссия по-прежнему не одобряет и не поощряет биткоин, рекомендуя инвесторам быть крайне внимательными к «мириадам рисков», которые несут биткоин и другие производные от криптовалюты активы. В этом с критиками криптовалют, между прочим, согласен и Европейский ЦБ, который в очередной раз напоминает, что биткоин, в отличие от золота, не имеет «экономического фундамента», а потому невозможно рассчитать его справедливую стоимость. Еще раз напомним, что армянский Центробанк при подготовке соответствующего законопроекта, скорее всего, и будет ориентироваться на позицию ЕЦБ. Что в результате получится – опять же известно только богу.

Противодействие наблюдается и со стороны некоторых влиятельных финансовых компаний. Корпорация Vanguard, под управлением которой находятся активы на $9 трлн, сообщила, что сознательно не будет участвовать в выпуске биткоин-ETF (торгуемые на бирже фонды с долями разных компаний), хотя именно коллективные инвестиции всегда были ее основным профилем. Объяснили так: это незрелый класс активов без истории, надлежащей экономической активности и денежного потока, но способный внести хаос в портфель.