ПРОФИ НА УЧАСТКАХ

30 июня истек срок подачи заявлений для участия в учебных мероприятиях ЦИК по подготовке членов избирательных комиссий и доверенных лиц. Мы приведем цифры, которые для людей, посвященных в детали избирательного процесса, весьма красноречивы и позволяют строить прогнозы с видом на апрель 2017г. 

ВЫБОРЫ – СЛОЖНЕЙШИЙ ИНСТИТУТ, КОТОРЫЙ ТРЕБУЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПОДХОДА, именно этим обусловлена необходимость специальной подготовки непосредственных участников процесса. Впрочем, так считают не все. К примеру, лидер партии "Лусавор Айастан" Эдмон Марукян высказал мнение, что партиям вовсе не обязательно иметь своих представителей на участках, потому что все нарушения будут проходить за их пределами. По его словам, после оснащения избирательных участков видеокамерами о нарушениях в процессе голосования можно не беспокоиться.

На самом деле вопрос видеокамер пока не решен окончательно, к тому же любая техника может подвести. Просто некоторые партии, изъявившие желание поучаствовать в парламентских выборах, не в состоянии позволить себе такую роскошь, как обучение будущих лицензированных специалистов, которые смогли бы профессионально представлять их интересы на избирательных участках. Да и право на членство в избиркомах принадлежит только парламентским партиям, а "Лусавор Айастан" таковой не является, несмотря на то что имеет в парламенте своего представителя. Потому и представила заявку на обучение всего 36 лиц.

Новые партии "Консолидация", "Альянс", "Реформисты" и "Гражданский договор" тоже имеют своих представителей в парламенте в лице Вардана Осканяна, Тиграна Уриханяна, Ваана Бабаяна и Никола Пашиняна, однако не являются парламентскими силами. В 2012г. они еще не существовали. Эти организации вправе делегировать на участки своих доверенных лиц, но квоты в избиркомах им не полагаются.

Заявки

Самую крупную заявку на подготовку специалистов представила РПА - 26285. ППА подготовит 5764 специалиста. Разрыв между первой и второй по численности парламентскими партиями налицо. Партия "Оринац еркир" представила заявку на 4124 лица, АРФ "Дашнакцутюн" - на 3320, "Наследие"- на 2696, а партия АНК - на 1936 лиц.

ПРЕДСТАВЛЕННАЯ ВО ФРАКЦИИ АНК ПАРТИЯ НПА ПОД РУКОВОДСТВОМ Степана Демирчяна представила заявку на подготовку 367 лиц. Эта партия не является парламентской, стало быть, своих членов в избиркомах у нее не будет. Речь идет о подготовке доверенных лиц, которые, возможно, будут защищать интересы партии "Армянское возрождение", а не интересы АНК. В политических кругах упорно ходят слухи о том, что партия Демирчяна может примкнуть к "Армянскому возрождению", ведь Демирчян, как и Артур Багдасарян, состоит в родственных связях с председателем Союза армян России Ара Абрамяном. Чем не повод для предвыборного альянса?

Партия Гранта Багратяна "Свобода" представила заявку на подготовку 7 лиц. Партия "Гражданский договор" представила заявку на подготовку 156 специалистов. Партия рамкаваров, которая не имеет ни единого представителя в парламенте, тем не менее намерена направить на учебу 9 человек. 2500 заявок подано в индивидуальном порядке.

Традиции и прогноз

Если читателям показалось, что РПА представила чересчур много заявок, то этому есть свое объяснение. Дело в том, что правящей партии, как правило, приходится восполнять те места в избиркомах, которые по квотам принадлежат другим парламентским силам. Эти силы воспользоваться своими квотами по причине скудных человеческих и финансовых ресурсов не в состоянии. Образовавшиеся в комиссиях вакансии, как правило, заполняются представителями правящей силы.

В ПРЕЖНИЕ ГОДЫ В ОЦЕНКАХ СМИ ЭТО ЯВЛЕНИЕ ФИГУРИРОВАЛО НЕ ИНАЧЕ, как со штампом "политическая сделка": лидеров некоторых оппозиционных партий не раз обвиняли в торговле своими местами в избиркомах. В результате этого прибыльного бизнеса представительство РПА в комиссиях было доминирующим. Состав избирательных комиссий оговорен законом, закон оговаривает и порядок замещения отсутствующих членов по решению ЦИК.

Правящая партия обладает большим опытом в деле организации и проведения выборов, но об этом у нас еще будет повод поговорить особо, а этот разговор завершим ссылками на опыт прошлых выборов, который свидетельствует о том, что далеко не все лицензированные участники процесса могут подтвердить свою квалификацию на практике. До апреля 2017г. много воды утечет. Кто-то из тех, кто пройдет курс обучения, к тому времени может оказаться за пределами страны, кого-то подведет здоровье, кто-то не сможет принять участие в выборах по семейным причинам. Делая скидку на эти обстоятельства, можно утверждать, что в полной мере заполнить квоты в избиркомах и обзавестись своими представителями на участках в состоянии только 3 партии: РПА, ППА и переименованная в "Армянское возрождение" партия "Оринац еркир". При этом РПА вдобавок ко всему придется взять на себя задачу по восполнению чужих квот. Это уже традиция.

Что бы там ни говорили о видеокамерах и о том, что на участках не предвидится особых нарушений, мы по старинке будем учитывать традиционные факторы присутствия и участия. Выборы – мероприятие чрезвычайно затратное, финансовые и человеческие ресурсы партий зачастую играют решающую роль. Мы напомним про эти цифры после подведения итогов апрельского голосования. Вряд ли, однако, кто-то удивится, если картина следующего парламента повторит ту, что сложилась в результате подачи заявок: на первом месте РПА, за ней с большим отрывом ППА или "Армянское возрождение" и так далее, без необходимости формировать коалицию для участия во втором туре.