ДЕТАЛИЗИРОВАННАЯ ПЕРСПЕКТИВА

Документ предписывает правительству обеспечить увеличение средней продолжительности жизни россиян до 78 лет с одновременным снижением вдвое уровня бедности в стране.

Владимир Путин, в понедельник в четвертый раз занявший пост президента России, подписал указ "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". Указ предписывает правительству принять ряд мер в целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития страны.

Кроме того, эти меры должны помочь увеличить численность населения, повысить уровень жизни россиян и создать для них комфортные условия проживания, а также условия и возможности для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.

7 МАЯ 2012 ГОДА ПОСЛЕ СВОЕЙ ИНАУГУРАЦИИ НА ТРЕТИЙ СРОК Путин сформулировал важнейшие поручения правительству в серии из 11 указов, получивших известность как майские указы. Закончить реализацию их положений власти должны были к 2020 году, новый указ задает цели до 2024 и даже до 2030 гг.

Важнейшие из национальных целей заданы в первом пункте указа, в соответствии с которым правительство должно уже к 2024 году обеспечить выход на следующие показатели:

устойчивый естественный рост численности населения;

повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году - до 80 лет);

обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции;

снижение в два раза уровня бедности;

улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно;

ускорение технологического развития страны, увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от их общего числа;

обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере;

вхождение России в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4%;

создание в базовых отраслях экономики высокопроизводительного экспортоориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами.

Ради своевременного достижения этих целей правительство должно к 1 октября 2018 года утвердить документы, задающие основные направления деятельности, и прогноз социально-экономического развития страны на ближайшие шесть лет, предусмотрев при этом механизмы и ресурсное обеспечение достижения вышеперечисленных национальных целей. К тому же сроку правительство должно скорректировать ранее принятые национальные программы.

ВО ВТОРОМ ПУНКТЕ УКАЗА НАЗВАНЫ И БОЛЕЕ КОНКРЕТНЫЕ ЦЕЛИ, которых необходимо достичь к 2024 году. Наиболее важными из них являются:

увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет;

увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7;

внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей;

ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста (до 350 случаев на 100 тыс. населения), смертности от болезней системы кровообращения (до 450 случаев на 100 тыс. населения), смертности от новообразований, в том числе от злокачественных (до 185 случаев на 100 тыс. населения), младенческой смертности (до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся детей);

обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год;

обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение России в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования;

увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м в год;

создание возможностей для приобретения семьями со средним достатком жилья с использованием ипотечного кредита, ставка по которому должна быть менее 8% годовых;

снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом;

снижение доли автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, в их общей протяженности на 10% по сравнению с 2017 годом;

рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год;

создание не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики;

достижение объема экспорта (в стоимостном выражении) несырьевых неэнергетических товаров в размере $250 млрд в год, в том числе продукции машиностроения - $50 млрд в год и продукции агропромышленного комплекса - $45 млрд в год, а также объема экспорта оказываемых услуг в размере $100 млрд в год.

При формировании проектов федерального бюджета на ближайшие годы правительство должно в приоритетном порядке выделять средства на реализацию национальных программ, а в дальнейшем в приоритетном порядке направлять на их же реализацию дополнительные доходы бюджета.

Подписанный Путиным указ вступает в силу с момента официального опубликования.

Евгений КАЛЮКОВ, rbc.ru