СИЛА ПРАВА ИЛИ ПРАВО СИЛЫ?

В декабре в Армении состоятся выборы. Так решил премьер Никол Пашинян. И плевать, судя по всему, на другие мнения. Трудно иначе расценить вторничное заявление Пашиняна, которое он сделал сначала журналистам в НС на фоне всего лишь в понедельник стартовавших политических консультаций на тему внеочередных выборов в парламент.

СТРЕМИТЕЛЬНО РАЗВИВАЮЩИЕСЯ С НАЧАЛА НЕДЕЛИ ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИЕ СОБЫТИЯ продемонстрировали, что Пашинян изначально намеревался вывести людей на улицы. Повод ведь всегда найти можно. Анонсировав более недели назад политические консультации и теперь якобы приступив к ним, как показывают события, он всего лишь разыграл напоказ манипуляцию демократией. На первый взгляд, причиной для возмущения народных масс, в считанные минуты по призыву Пашиняна закрывших подъезды к Национальному Собранию, стали поправки в Регламент НС, принятые на созванном в срочном порядке внеочередном заседании. В чем обвиняли коллег елковцы, оскорбляя коллег по парламенту и обвиняя в возможном кровопролитии. Но…

Прежде всего отметим, что законодательные изменения, инициированные республиканцами и поддержанные дашнакцаканами и царукяновцами, касались случаев, препятствующих ходу заседания парламента или делающих по каким-либо причинам вовсе невозможным участие депутатов в заседании. По словам одного из авторов законопроекта Арпине Ованнисян, в случаях, когда заседание не может быть проведено, поскольку не обеспечен кворум, или когда для проведения заседания есть необходимый кворум, но создается препятствие для участия депутатов, или возникли обстоятельства, из-за которых действия спикера не дают результата, предлагается приостановить заседание и продолжить его после урегулирования ситуации.

В этих законодательных изменениях фракция "Елк" и правительство в лице замминистра юстиции Артура Ованнисяна узрели политические мотивы. Говоря без обиняков, "контрреволюционные" намерения. Правительство, естественно, дало документу отрицательное заключение, и устами Ованнисяна заявило, что целью поправок является препятствование неизбежному в данной ситуации роспуску парламента. Его поддержал Эдмон Марукян, заявивший, что планы республиканцев исключить давление на парламент шиты белыми нитками. Вопрос касается не избрания премьер-министра, а препятствования деятельности парламента, тщетно попыталась отстоять свою позицию Арпине Ованнисян.

ТЕПЕРЬ ДЛЯ УБЕДИТЕЛЬНОСТИ ПРИВЕДЕМ ХРОНОЛОГИЮ СОБЫТИЙ, приведших к созыву внеочередного заседания. Еще в самом начале заседания спикер НС Ара Баблоян попросил депутатов не расходиться, чтобы после исчерпания повестки, в которой всего 6 вопросов, 4 из которых во втором чтении, парламент должен будет проголосовать. Однако спустя час спикер сообщил, что голосование по законопроектам будет организовано в среду.

В ходе часа заявлений в речах депутатов фракций РПА, АРФД и "Царукян" красной нитью проходило возмущение по поводу "монополии на мнение", по сути, безоговорочного требования подчиниться желанию одного человека провести внеочередные выборы через два месяца. На что руководитель фракции "Елк" Лена Назарян заявила, что "весь свой огромный потенциал НС использует для формирования контрреволюционной повестки, никакой другой содержательной функции это колоссальное бюджетное ведомство, существующее на деньги рядовых граждан-налогоплательщиков, не выполняет".

Затем в НС внезапно пришел премьер Никол Пашинян, как оказалось, вызванный елковцами, чтобы "вразумить" депкорпус. В беседе с журналистами заявил, что "в Армении есть контрреволюция, это те силы, которые поддержали или собираются поддержать законопроект". Он потребовал у спикера и руководителя фракции РПА, с которыми встретился по этому вопросу, изъять законопроект из обращения с гарантией, что он не будет принят, в противном случае соберет народ у парламента. Заметьте, руководитель исполнительной власти парламентской республики требует у руководителя власти законодательной изъять документ, а не то!..

Этому спустя время последовали параллельно созыв внеочередного заседания, на котором законопроект был принят 67 голосами, и брошенный в ФБ клич премьера собраться на пр. Баграмяна и ул. Демирчяна у входов в НС. Кстати, руководитель фракции "Елк" Лена Назарян собрала карты регистрации депутатов, из-за чего им пришлось голосовать по старинке, поднимая руки. В зале заседаний некоторые депутаты "Елка" осыпали коллег по парламенту оскорблениями, обвиняя последних в том, что они своими действиями ведут к кровопролитию.

Теперь судите сами. Было изначально намерение вывести людей на улицы - мускулами поиграть да и самоутвердиться, потешить свои амбиции? Ответ очевиден! Более того, Эдмон Марукян утверждал и утверждает, что этот законопроект, по сути, не представляет собой ничего опасного для революции, поскольку вопрос роспуска парламента четко оговаривается Конституцией: если через 14 дней после отставки премьера новый не избирается, то парламент должен распуститься. Кроме того, документ еще не имеет силы, законом он станет лишь после того, как его подпишет президент и он будет опубликован в официальном справочнике.

ИНТЕРЕСНО, ЧТО ЖЕ В ТАКОМ СЛУЧАЕ СТОЛЬ БЕСПОКОИТ МАРУКЯНА?! Что мешало Пашиняну за эту пару недель, которые уйдут на то, чтобы документ получил силу закона (да и то в том случае, если президент не вернет его с оговорками, не станет оспаривать его конституционность), провести анонсированные консультации и попытаться прийти к общему знаменателю? Или так просто короче путь достижения желаемого, желаемого настолько, что исполнительная власть, Пашинян готовы взять на себя ответственность за шантаж и давление на власть законодательную?

"Революция не может бросить под ноги Конституцию. НС должно распуститься силой права, а не правом силы" - это слова руководителя фракции АРФД Армена Рустамяна, с которым трудно не согласиться. Если требование не препятствовать работе депутатов, сохранение конституционного порядка рассматривается как контрреволюция, то я - контрреволюционер, заявил он журналистам.

Этот закон не закрыл пути ни для конституционных изменений, ни для достижения договоренности с политическими силами НС не выдвигать своего кандидата в премьеры. Ни один из этих сценариев не исключен, этот проект создает среду для принятия исключительно политических решений, заявил республиканец Армен Ашотян. Для этого Пашинян должен распределить график встреч с фракциями и путем консультаций попытаться разрулить ситуацию. Депутат уверен, если Пашинян захочет обеспечить дальнейшее развитие Армении цивилизованно на основе Конституции, безопасности и внутренней стабильности, то он сможет успокоить людей.

…Конкретных договоренностей с фракциями после ночного похода Никола Пашиняна вместе с митингующими в НС не достигнуто. Однако примечательно, что все стороны считают, что мосты не сожжены и возможности для диалога существуют.