КОНКУРЕНТНОЕ ПРАВО В СЕГОДНЯШНЕМ МИРЕ

Армения - член  Евразийского экономического союза, и  необходимо развивать  сферу конкурентного права, то есть регулирование экономических отношений в области конкуренции и монополии.

В Армении конкурентное (антимонопольное) право практически не развито, и многие предприниматели даже не слышали, что могут, в том числе по незнанию, совершить противозаконные действия. Немного и  юристов-практиков, которые углубились в данную специфическую сферу. Корр. "ГА" попросил рассказать об этом важном для рыночных отношений компоненте юриста Артура БУДУРЯНА.

- Г-н Будурян, что такое конкурентное право?

 Конкурентное право регулирует экономические отношения в сфере конкуренции и монополии. Оно регулирует те общественные отношения, в которых участвуют как юридические лица (фирмы), так и физические лица, включая потребителей, хозяйствующих субъектов, находящихся или не находящихся в конкурентных отношениях друг с другом, органы государственной власти и местного самоуправления. В Армении конкурентное право, по сути, внедрено и действует сравнительно недавно. Но, несмотря на это, зарубежные эксперты и ученые, преподающие в западных вузах (например, в Германии), часто приводят армянскую антимонопольную комиссию как пример эффективно действующей для развивающейся страны структуры. Не углубляясь в подробности, скажу, что, если смотреть на происходящее как среднестатистический гражданин со среднестатистической финансовой способностью, у кого зарплата в месяц составляет порядка 150000 драмов, такое заключение может показаться преувеличенным. Но когда смотришь  уже с профессиональной точки зрения, то заключение вполне разумное и естественное. Под обстоятельствами подразумеваются в том числе размер рынка, развитость рыночных отношений, правовое регулирование, финансовые и человеческие ресурсы компетентной комиссии и т.д.

Такие явления, как монополия и доминирующее положение, принято считать проблемами, но с профессиональной точки зрения это вполне может быть результатом размера рынка и нормальных рыночных отношений. Например, доминирующее положение имеют всем известные Фейсбук, Гугл, Амазон, Эпл и т.д., и никто не спорит с этим . Но тут есть одно "но". Такое положение не должно быть результатом недобросовестной конкуренции и не должно приводить к злоупотреблению сложившимся положением. Вот где должно действовать конкурентное право. В любых рыночных отношениях оно должно занимать свое важное место.

- Какие действия нарушают конкуренцию  в Армении?

- Закон о защите экономической конкуренции РА разделяет антиконкурентные действия на два вида: антиконкурентные соглашения и злоупотребление доминирующим положением и(или) монопольным положением. Антиконкурентными соглашениями являются соглашения, которые ограничивают конкуренцию и (или) координируют экономическую деятельность. Ограничение конкуренции в этом смысле подпадает под действие закона, если им наделяется товарный, географический знак. А также если поставка  каких-либо товаров по какими-либо критериям препятствует входу в рынок других хозяйствующих субъектов. В этом ряду необоснованное повышение, понижение или удержание цен товара, сокращение товарооборота на рынке и т.д.

Если вкратце, то в центре внимания конкурентного права все те действия, при которых два или более хозсубъекта необоснованным образом организуют свои действия вместо того, чтобы конкурировать на рынке, или закрывают рынок для других. Если все эти действия и соглашения имеют место в одном и том же товарном рынке (например, рынок продажи мыла), то эти соглашения принято считать горизонтальными. А те соглашения, которые имеют место вверх текущем или вниз текущем рынке (например, производство - поставка - продажа мыла), являются вертикальными. Например, производитель мыла вступает в соглашение с дистрибьютором  по поводу того, что последний не будет делать закуп от других производителей, тем самым закрывая рынок.

Вертикальные соглашения могут быть допустимы, если удовлетворяют критериям улучшения производства, технического прогресса, потребители имеют или будут иметь долю выгоды. Решение о допустимости соглашения принимает Комиссия по защите экономической конкуренции.

Сами по себе монопольное положение и доминирующее положение не представляются вне закона, но противозаконно злоупотребление таким положением, которое приводит к ограничению конкуренции. Впрочем, никогда не надо путать доминирующее положение с монополией. Это два отдельных понятия, так как при монополии конкурентов нет вообще, а при доминирующем положении  они есть. Но один или несколько конкурентов вместе  имеют доминирующее положение, получая  возможность решающего влияния на рынок.

- Армения - член  Евразийского экономического союза, и, по-видимому, и нам надо развивать эту правовую сферу.

- Однозначно. Если не из-за продвинутого в этой сфере внешнего мира, то хотя бы для того, чтобы иметь свое достойное место в ЕАЭC, который в свою очередь регулирует антиконкурентные действия, но уже на транснациональном уровне. Наша фирма предлагает специфические услуги, сфокусированные именно в этой сфере. Мы готовы предоставить полный пакет услуг нашим клиентам в области конкурентного права, и не только. В услуги входит составление соглашений, коммуникация с комиссией, консультации менеджмента, программы соответствия для фирм и т.д.  Более того, с точки зрения экономического развития страны, чем лучше  и правильнее будет работать комиссия, тем больше предпринимателей будут действовать в рамках закона. А это повысит рейтинг Армении.