НЕЧЕСТНАЯ СДЕЛКА

Армения должна полностью перейти на современный забой скота не позднее 1 июля 2020 года. Об этом премьер-министр республики Никол Пашинян заявил в среду на правительственном часе в парламенте.

КАК ПОДЧЕРКНУЛ ПАШИНЯН, правительство готово дать отсрочку. До заседания кабинета министров 6 февраля будут рассмотрены возможные механизмы поддержки скотобоен: льготные кредиты, лизинг оборудования и машин для перевозки скота, а также особые условия для скотобоен в отдаленных регионах. Будет обсуждена возможность поддержки создания небольших передвижных фургонов-скотобоен, чтобы обслуживать те регионы, где для стационарной бойни не набирается достаточного количества скота.

"После этого мы вместе будем работать над созданием скотобоен до 1 июля, но с условием, что с 1 июля мы забудем обо всех спорах и примем этот порядок безоговорочно", – добавил Пашинян. При этом он внес ясность: если протестующие не согласны с этим предложением, тогда нынешние правила, по которым забой на бойнях остается обязательным, продолжит действие.

НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: схема, по которой вроде бы решил мясной вопрос Никол Пашинян, на первый взгляд может показаться компромиссной и наиболее оптимальной в создавшихся условиях. Но на самом деле она просто неработающая и лишь отодвинула проблему по срокам. Самый большой ее изъян в том, что нет ни малейших оснований считать, что до 6 февраля правительство найдет механизмы мотивации создания новых скотобойных бизнес-единиц (соразмерно расположенных стационарных, передвижных). И уж тем более, нет никаких гарантий, что до июля в стране хоть на одну скотобойню станет больше. Даже создание тепличных банковско-финансовых условий для бизнеса, для потенциальных инвесторов в скотобойный бизнес, никак не гарантирует появление новых скотобоен и, соответственно, решение основной и объективной проблемы, из-за которой люди вышли на улицу.

Между тем от фермеров, мясников и перекупщиков требуется стопроцентное соблюдение предложенных правил игры. Пашинян в ходе выступления в парламенте даже назвал эту схему решения вопроса своеобразной сделкой. Но эту сделку вряд ли можно назвать честной и справедливой, поскольку у одной стороны есть железные обязательства, а у другой их нет вообще. Было бы справедливо, если бы правительство взяло бы на себя столь же железные обязательства по обеспечению решения основной проблемы – доступности скотобоен. Но, повторюсь, этого в предложенных правилах игры нет. Есть лишь обещание что-нибудь придумать для возбуждения бизнес-интереса к созданию новых скотобоен. А он (бизнес-интерес) возбуждается, как известно, не только финансово-кредитными стимуляторами. Стало быть, далеко не факт, что стимуляция даст конкретный и быстрый эффект.

Очевидно: как и во многих других вопросах, и в этом Никол Пашинян вместе со своей командой пожинают плоды популизма, на волне которого случайно оказались у руля власти и, по сути, стали его заложниками. Тут, пожалуй, стоит перечислить несколько направлений, по которым власть оказалась меж двух огней – между созданными ею иллюзиями и суровой реальностью, между сгенерированными ею общественными надеждами, желаниями и капризами и необходимостью осуществлять государственное управление. Самым ярким из них (примеров), безусловно, может служить история с амнистией штрафов за ПДД, приведшая к беспрецедентному бардаку в сфере дорожного движения, и последующая попытка власти исправить ошибку путем ужесточения государственного контроля сферы балльной системой.

Еще один пример – газовые цены. Полтора года правительство "радует" общественность своими "героическими" шагами в сфере обеспечения хорошей цены и тарифов на газ. Между тем проблема, как уже ясно, лишь усугубляется, и теперь в реальной повестке – рост тарифа.

Иллюзии, по сути, разрушаются одна за другой. Надежды общественных групп рассыпаются, как карточный домик. Судя по всему, наступает период похмелья от популизма.

Впрочем, вернемся, как говорится, к нашим баранам. Ясно, что, принимая решение относительно продления срока обязательного убоя скота на скотобойнях, правительство лишь затягивает момент мощного обвала своего рейтинга. Что же касается решения проблемы по существу, то очевидно, что тут четкой, конкретной государственной политики с конкретными ориентирами, приоритетами и, главное, – дорожной картой, нет. Все решения ситуативны, случайны, как, собственно, случайна и сама власть. А сделка, о которой говорит Никол Пашинян, уж точно, не из самых честных и справедливых…