Из-за ограничений на ввоз армянских товаров в Россию актуальным стал вопрос о том, как власти Армении могут инициировать обсуждение этого решения.
Обсуждения по этому вопросу могут проводиться как на двустороннем, армяно-российском уровне, так и в рамках Евразийского экономического союза. Тем более что в ЕАЭС действует порядок, согласно которому страны союза могут поднять тему ограничений во взаимной торговле (Методология квалификации препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза).
В ответ на запрос Sputnik Армения в министерстве экономики Армении заявили, что переговоры по указанному вопросу ведутся в разных форматах, информация о которых на данный момент не подлежит публикации.
В этом контексте напомним, какие возможности для переговоров предоставляет Евразийский экономический союз согласно указанной выше методологии.
Любая страна-участница ЕАЭС, а также частные предприятия из стран союза могут поднять тему торгового барьера, применяемого со стороны другой страны (стран) союза. Евразийская экономическая комиссия (исполнительный орган ЕАЭС) может как реагировать на обращения, так и самостоятельно проводить мониторинг. Эти вопросы рассматривает министр по внутренним рынкам и информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК (в настоящее время эту должность занимает Варос Симонян). Обращение направляется в профильные подразделения ЕЭК. Если в обращении содержится достаточно информации, указывающей на возможное нарушение, вопрос принимается к исследованию.
Как рассматривается заявление
В течение 7 календарных дней департаменты ЕЭК представляют свое мнение по обращению. После этого в срок до 15 календарных дней в правительства стран союза направляется предварительное заключение. Затем в срок до 15 календарных дней представители стран ЕАЭС проводят экспертные консультации. ЕЭК подводит их итоги, рассылая странам-членам заключение.
Если возникает несогласие
При несогласии с заключением ЕЭК страна-заявитель в течение 30 дней направляет свои контраргументы. В течение 15 дней с момента их получения уполномоченный департамент ЕЭК организует повторные консультации. Если выясняется, что в возражениях страны-заявителя нет новых сведений по существу вопроса, расследование прекращается. В противном случае в течение 15 дней готовится пересмотренное заключение.
Общий срок рассмотрения обращений не должен превышать 60 календарных дней с возможностью продления до 70 дней.
Самостоятельные расследования ЕЭК
Если ЕЭК выявляет риск барьеров не на основе обращения, а самостоятельно, то в соответствующую страну направляется уведомление. После этого в течение 15 дней готовится решение об обсуждении вопроса в Коллегии ЕЭК.
После этого в течение 7 календарных дней правовой департамент ЕЭК организует совещание с участием должностных лиц стран-членов.
Если страна признает наличие барьера и выражает готовность устранить его в течение 6 месяцев, тогда она описывает свои подходы по устранению барьера. После этого рассмотрение вопроса переносится на срок до 6 месяцев, после чего снова включается в повестку дня.
Если страна не согласна, в этом случае ЕЭК фиксирует нарушение свободной торговли и включает его в перечень торговых барьеров и ограничений (на данный момент их зафиксировано 35).
С мая Россельхознадзор поэтапно ввел ограничения на импорт армянской продукции. Под запрет последовательно попали цветы, овощи, ягоды, фрукты, виноград, картофель, сухофрукты, а с 12 июня – практически вся продукция растительного происхождения (кроме консервированной). Также были ограничены поставки рыбной продукции со всех предприятий Армении. Ведомство объяснило меры выявленными нарушениями санитарных требований. При этом Россия остается главным рынком сбыта армянской сельхозпродукции, на который приходится свыше 90% экспорта.
