Результаты первых 9 месяцев 2025 года свидетельствуют о низкой эффективности государственного управления, говорится на сайте фонда «Луйс», эксперты которого проанализировали отчет об исполнении государственного бюджета РА за три квартала 2025 года.
Общее описание экономики Армении
За 9 месяцев 2025 года был зафиксирован достаточно высокий экономический рост, однако его структура весьма проблематична.
Рост в основном был обеспечен за счет секторов услуг и строительства, в то время как в промышленности наблюдался спад, обусловленный значительным сокращением объемов обрабатывающей промышленности.
Спад внешнеторгового оборота также значительный: здесь показатели меньше на 39,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Отрицательный баланс внешней торговли за первые 9 месяцев 2025 года ухудшился на 19,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что обусловлено еще большим снижением экспорта по сравнению с импортом. Экспорт в долларовом выражении сократился на 46,8%, а импорт – на 33,4%.
Более того, экономический рост, по сути, не является инклюзивным. В условиях роста реального ВВП на 6% реальная заработная плата выросла всего на 1,9%.
Уровень бедности остается высоким. Значительно выросли объемы потребительского и ипотечного кредитования – на 31,1% и 30,6% соответственно, тогда как рост доходов населения несравнимо ниже.
Доходы государственного бюджета РА
За 9 месяцев 2025 года доходы государственного бюджета РА составили 2,126 трлн драмов. В отличие от налоговых поступлений и государственных пошлин, по линии которых удалось выполнить план, по части официальных грантов наблюдается крайне высокое недовыполнение, что обусловлено низкой реализацией целевых грантовых программ. Среди прочих доходов госбюджета РА существенно, на 28,4%, увеличились поступления от взысканий, применяемых исполнительной и судебной властью за правонарушения – главным образом за счет увеличения поступлений по линии Министерства внутренних дел РА.
Расходы государственного бюджета РА
За 9 месяцев 2025 года расходы госбюджета составили 2,205 трлн драмов. По сравнению с уточненным планом, недовыполнение расходов составляет 14,3% или 366,6 млрд драмов. Недовыполнены и текущие, и капитальные расходы.
В процентном отношении недовыполнение капитальных расходов значительно, в 2,7 раза, выше, чем недовыполнение текущих расходов. То есть, негативное влияние недовыполненных расходов на экономику на самом деле гораздо глубже, чем может показаться на первый взгляд, поскольку государство в первую очередь именно за счет капитальных затрат увеличивает потенциал экономического роста. Недовыполнение по линии капитальных расходов в основном обусловлено низкой реализацией капитальных расходов в рамках программ «Обеспечение обороны РА», «Создание, строительство и модернизация средних и дошкольных учреждений» и «Улучшение дорожной сети».
Во всех представленных в Отчете об исполнении госбюджета органах по линии осуществляемых программ зафиксировано недовыполнение.
Наибольшее недовыполнение, 81,8 млрд драмов, зафиксировано по линии реализуемой Министерством обороны программы «Обеспечение обороны РА». В процентном выражении недовыполнение составило 15,0%. Из 456,4 млрд драмов, фактически потраченных на эту программу, 65,2%, более 297,5 млрд драмов, было направлено на улучшение условий в здании МО РА, что было выполнено на 91,1%, а 34,7% было использовано на удовлетворение военных нужд, расходы по линии которых составили всего 158,6 млрд драмов, или 87,6% от запланированной суммы.
Расходы по программе «Создание, строительство и модернизация общеобразовательных и дошкольных учреждений», реализуемой под руководством Министерства образования, науки и спорта, за 9 месяцев 2025 года были недовыполнены на 33,6%, или на 27,8 млрд драмов. Известно, что работы завершены только в 59 школах. Этот факт еще больше подтверждает опасения по поводу нереалистичности целевого показателя (в оставшиеся до конца срока полномочий нынешнего правительства несколько месяцев) по строительству, реконструкции и капитальному ремонту 300 школ и 500 детских садов.
По линии ряда других важных программ также зафиксировано существенное недовыполнение. В частности, по линии программы «Развитие военно-промышленного комплекса» недовыполнение составляет 95,6%, по линии программы «Развитие туризма» – 83,4%, по линии программы «Реализация процесса цифровой трансформации» – 79,4%, по линии программы «Содействие инвестициям и экспорту» – 64,3%, по линии программы «Городское развитие» – 62,4%, по линии программы «Содействие сельскому хозяйству» – 35,7%. Значительно, на 37%, недовыполнена даже программа «Улучшение дорожной сети» – главным образом из-за неэффективной реализации программы капитального ремонта автодорог государственного значения магистралей и развития дорожного коридора Север-Юг.
Значительное недовыполнение, зафиксированное в рамках расходов госбюджета РА, свидетельствует о низкой эффективности государственного управления.
Государственный долг РА
По состоянию на 30 сентября 2025 года государственный долг РА составил 5 трлн 433,5 млрд драмов или 14 млрд 195,9 млн долларов, увеличившись на 340,8 млрд драмов или на 1млрд 353,6 млн долларов по сравнению с концом 2024 года.
Государственный долг за время нахождения у власти нынешней правящей политической силы увеличился более чем вдвое и продолжает расти. Так, в долларовом выражении показатель государственного долга по состоянию на 30.09.2025 примерно в 2,1 раза превышает показатель на 30.04.2018. И этот факт вызывает серьезную озабоченность.
Статья полностью доступна по ссылке.
