Не пора ли сказать «Веолиа Женерал» «оревуар»?
Двойные стандарты в деятельности правительства Армении по отношению к бизнесу известны всем и каждому. Озвученный 30-го апреля Пашиняном призыв «не демонизировать «Веолиа Джур» (как раньше он призывал «не демонизировать» налоги и банки) плохо соотносится с тем, как он лично способствовал демонизации принадлежащей крупному предпринимателю и меценату Самвелу Карапетяну компании «Электрические сети Армении» (ЭСА), хотя в последней дела шли не в пример лучше…
КОМПАНИЯ «ВЕОЛИА ДЖУР» КАК ДОЧЕРНЯЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СТАРЕЙШЕЙ ФРАНЦУЗСКОЙ «ВЕОЛИА ЖЕНЕРАЛ ДЕЗ О» ИЗВЕСТНА в качестве единого концессионного (до 2032 года) оператора водоснабжения и водоотвода с 2017 года, хотя, помнится, ее приход в нашу страну состоялся еще 20 лет назад – в 2006 году, когда она пришла на смену итальянской A-Utility, бесславно просадившей предоставленные ей Всемирным банком $30 млн (еще $5,5 млн были средствами госбюджета Армении). Тогда ВБ предоставил французам $20 млн, и еще $2 млн добавила казна.
И тогда первый гендиректор ЗАО «Веолиа Джур» Серж Попофф называл залогом успеха нового оператора в Армении ясное и четкое закрепление его обязательств и ответственности в договоре аренды, которым (внимание! – А.А.) к тому же «им предоставлены все необходимые для достижения цели полномочия и средства». Водные ресурсы Еревана, по его словам, «достаточны и качественны», так что «остается организовать их продуманное и эффективное распределение и в целом управление». И вот прошло 20 лет.
«В наших процедурах и подходах в отношении воды есть многочисленные проблемы, которые мы должны решить», — говорит сегодня Пашинян, как будто это не он и его правительство управляли страной целых 8 лет. Он заметил, что не за все проблемы в водной сфере ответственность несет «Веолиа Джур», и «во многих случаях причина в несоответствии наших подходов с подписанными соглашениями».
Согласимся, велика и доля вины правительства, которое годами ничего не предпринимало для решения накапливающихся проблем, хотя уже через пару месяцев после «бархатной революции» Государственная контрольная служба начала заниматься деятельностью компании «Веолиа Джур», связанной с качеством воды и ее отключениями, но проверки развития не получили. Исполнительная власть до последнего времени даже не дала себе труда передать в аренду водному оператору раскиданные по всей столице многочисленные строения с насосными станциями, и теперь в спешке в повестку чуть ли не каждого заседания правительства вносятся вопросы приема в дар Министерством территориального управления и инфраструктур этих небольших объектов водной инфраструктуры и их закреплением на арендных основаниях за компанией «Веолиа Джур».
А теперь вспомним слова первого гендиректора ЗАО «Веолиа Джур» о том, что залогом успеха нового оператора в Армении является ясное и четкое закрепление его обязательств и ответственности в договоре аренды, которым им предоставлены «все необходимые для достижения цели полномочия и средства». Но уже в 2023 году компания обосновывала имеющиеся проблемы… (отточие наше. – А.А.) ограниченными возможностями, связанными с законодательным требованием о ежегодных инвестициях, что вообще-то представляет из себя небольшую сумму. Кроме того, «Веолиа Джур» ежегодно выплачивала государству арендную плату в размере 9-10 млрд драмов и обратилась в правительство направлять эти средства на модернизацию водной системы столицы Армении.
«МЫ ПРИВЕЛИ ЭТУ КОМПАНИЮ НА ИЗНОШЕННУЮ И ПРАКТИЧЕСКИ РАЗРУШЕННУЮ СИСТЕМУ. Нам необходимо понять, готовы ли мы инвестировать в нее, и каким образом эти инвестиции будут возвращаться. Вложения должны приносить результат», — говорит сегодня Пашинян, хотя то же самое можно было сказать и об электросетях, модернизируемых путем вложения сотен миллионов долларов со стороны собственника компании ЭСА без какого-либо участия правительства.
Сейчас правительство привлекает для компании «Веолиа Джур» $185 млн кредитных средств, и это только на 1-й этап модернизации систем водоснабжения и орошения. Стоимость 2-го этапа предварительно оценивается еще в $250 млн. Все эти вложения еще больше увеличат государственный долг Армении. Таким образом, становится понятно, что увеличение при правительстве Пашиняна госдолга на $8 млрд полностью обошло стороной систему водоснабжения.
20 лет назад французы обещали объявить беспощадную войну малым и крупным незаконным подключениям к системам снабжения питьевой водой и незаконному (неуправляемому, неучтенному и неоплачиваемому) орошению. Кроме того, новый оператор собирался заменить как изношенные трубы, которые на расстоянии в 1 км давали свыше 30% течи, так и 80% дворовых помп (тех самых, которые только сегодня правительственными решениями передаются в арендное владение водному оператору). По положению на 7 мая, отдел управления коммерческими потерями компании «Веолиа Джур» сообщает, что только в апреле текущего года в различных административных районах столицы было демонтировано и опломбировано около 40 незаконных и обходящих водных линий.
И наконец, о тарифах. В первый год управления, то есть 20 лет назад, он был установлен на уровне 144 драмов (без НДС) за 1 кубометр воды, а уже через 10 лет, то есть в 2016-м, должен был снизиться до 75 драмов. Что же мы имеем сегодня?
В соответствии с решением регулятора (КРОУ), в 2025 году тариф на воду в Армении для необеспеченных потребителей остался на уровне 180 драмов, а для остальных категорий — 200,42 драма за 1 куб.м. Между тем, в заявке на корректировку тарифов, поданной «Веолиа Джур» в августе 2024 года, предлагалось действующий фактический тариф для необеспеченных потребителей сохранить в размере 180 драмов, а для остальных абонентов повысить до 205,99 драма. И это при том, что в марте 2024 года правительство Армении предоставило ЗАО «Веолиа джур» субсидии в размере 1,1 млрд драмов, чтобы в 2024 году для розничных потребителей тарифы на питьевую воду и услуги по очистке сточных вод остались неизменными…
