Экономика Армении оказалась в заложниках у большой геополитики. На фоне беспрецедентного ужесточения риторики Москвы и прямых предупреждений вице-премьера РФ Алексея Оверчука о возможной потере Арменией всех преимуществ общего рынка ЕАЭС официальный Ереван демонстрирует поразительную беспечность. Заявления главы Минэкономики Геворга Папояна о том, что льготный газ – это лишь «взаимовыгодный обмен», а целесообразность участия Армении в евразийских интеграционных процессах может быть пересмотрена, звучат на фоне тревожных цифр, свидетельствующих о критической зависимости республики от российских энергоносителей и рынка сбыта.
Станет ли возможный выход из ЕАЭС «экономическим самоубийством» для Армении, почему двузначный рост ВВП эксперты называют «пузырем», который может лопнуть в любой момент, и кто придет на смену российскому капиталу в случае разрыва связей?
Своим видением ситуации в эксклюзивном интервью «Голосу Армении» делится руководитель исследовательского центра «Альтернатива», соучредитель Всеармянского общественного союза, доктор экономических наук, профессор Татул МАНАСЕРЯН.
— Татул Норайрович, вы неоднократно называли возможный выход Армении из ЕАЭС «экономическим самоубийством», прогнозируя падение ВВП страны на 30–40%. И какие отрасли рухнут первыми?
— Начну с того, что полноценной экономики – в ее классическом понимании – в Армении в последние годы просто нет. Мы имеем дело с инерционно развивающейся структурой, в которой отсутствует какая-либо стабильность или стратегия. Более того, сама структура ВВП постоянно хаотично меняется.
Что касается конкретных сфер, то первой рухнет энергетика. Здесь важно понимать: это уже не просто сухая экономика, это в чистом виде политэкономия. За энергетическим коллапсом неизбежно последует разрушение всего хозяйственного каркаса страны.
Следующая сфера – сельское хозяйство. Я прихожу в шок, когда читаю доклады международных организаций, описывающих состояние наших дел. Например, когда в серьезных отчетах утверждается, будто в Армении уже создано «цифровое сельское хозяйство». Это за гранью реальности. В случае потери рынка ЕАЭС и в первую очередь России наши крестьяне будут вынуждены искать новые рынки сбыта. Я не говорю, что их нет, но это требует времени, знаний, навыков… Уж не говоря о том, что самой структуры, ответственной за сельское хозяйство, у нас нет. Это ж надо было додуматься до того, чтобы упразднить Минсельхоз – в стране, где более половины трудоспособного населения Армении занято именно в этой сфере.
Неминуемо рухнет и банковская сфера. Только вдумайтесь: более 80% банковского капитала в стране – это российский капитал. Легко представить, с какой скоростью обрушится финансовая система Армении, которая выстраивалась годами, эволюционировала и сегодня является предметом нашей гордости. Мы уже проходили это в начале 90-х, когда финансами в стране занимались откровенные мошенники. Огромное количество обманутых граждан до сих пор ждут от государства компенсации своих убытков тех лет. Неужели мы хотим повторения этого хаоса?
Сегодня много говорят о том, что Армения должна вернуть свои индустриальные позиции, развивать сферу высоких технологий. Но давайте будем прагматиками: где наши потенциальные рынки сбыта? В первую очередь – это страны ЕАЭС. Причем в последнее время набирает обороты промышленная кооперация не только с Россией. С Беларусью и Казахстаном сегодня выстраиваются вполне реалистичные, рабочие планы. Игнорировать эти возможности в угоду политической конъюнктуре – значит лишить страну будущего.
— На недавней встрече в Кремле Владимир Путин прямо напомнил Николу Пашиняну, что пока Европа платит за газ более $600, Армения получает его по льготному тарифу. Насколько реален риск, что Москва переведет Армению на рыночные ($600+) рельсы в ответ на демонстративный прозападный крен Еревана, и выдержит ли наша экономика такой удар, учитывая ваш прогноз о потере 30-40% ВВП?
— Нужно признать: Россия ведет очень тонкую и эффективную газовую дипломатию, благодаря которой ей удается удерживать прочные геополитические позиции. Власти же Армении, к сожалению, даже не имеют представления о том, что такое газовая, энергетическая или вообще экономическая дипломатия как инструмент защиты национальных интересов.
Что касается возможного трехкратного скачка цен на газ (с текущих $175 до условных $500–600 за тысячу кубометров), то для экономики Армении это станет мощнейшим шоком, способным запустить эффект «домино».
— Если верить официальной статистике, экономика Армении продолжает демонстрировать высокие темпы роста ВВП в 10–12%. Однако многие эксперты называют этот успех «стерильным» или временным, связывая его не с реальным сектором, а с внешними факторами: реэкспортом, притоком релокантов и обслуживанием финансовых потоков. Как бы вы оценили реальное «здоровье» армянской экономики? Насколько этот рост устойчив к возможным санкциям со стороны РФ?
— Реэкспорт действительно дает цифры, но не будем забывать: он живет исключительно за счет связей с Россией. Перекроют канал – исчезнут и цифры.
Отдельного внимания заслуживает ситуация с армянским драмом. Сегодня он неоправданно ревальвирован и стоит дороже, чем практически все валюты на постсоветском пространстве. В 2022 году драм укрепился к доллару сразу на 20% и с тех пор удерживает эти позиции. Но здесь мы видим классический армянский парадокс: по логике экономики, укрепление национальной валюты должно вести к снижению цен на импорт и внутренние товары. У нас же всё наоборот: цены выросли и не демонстрируют никакой тенденции к снижению.
Это делает нашу экономику крайне уязвимой. В случае любого серьезного шока драм мгновенно обвалится на десятки пунктов, и этот «пузырь» лопнет, оставив нас с заоблачными ценами при обесцененных доходах. И нужно отдавать себе отчет: такой шок станет неизбежным и фатальным в случае разрыва глубоких экономических связей с Россией и выхода из ЕАЭС – механизмов, которые сегодня фактически являются единственным фундаментом относительной стабильности нашей национальной валюты.
Вообще, разговоры о выходе из Евразийского экономического союза – это безумие. Какие проблемы это решит? Я неоднократно задавал этот вопрос властям, но ответа так и не получил. Напомню принципиальный момент: для выхода из ЕАЭС консенсус других участников не нужен, а вот для входа – обязателен. Если Армения выйдет, она может навсегда забыть о возвращении. Тот же Азербайджан может за сутки занять наше место в союзе, и тогда Армению туда больше никогда не пустят из-за острейшей конкуренции.
Я искренне не понимаю, ради каких национальных интересов действующая власть упорно формирует из России образ врага. Это путь в никуда.
Приведу один наглядный пример. Вспомните не столь давний кризис в российско-турецких отношениях, когда Москва применила экономические санкции. Турция (страна, чей рынок более чем в 30 раз больше нашего) была вынуждена извиниться и приложить колоссальные усилия, чтобы восстановить нормальные экономические связи.
На этом фоне возникает вопрос: как может маленькая Армения выжить без глубокой региональной интеграции? Конечно, диверсификация необходима, нужно развивать связи с самыми разными партнерами. Но я не вижу со стороны правительства никаких реальных шагов в этом направлении. Даже с соседним Ираном или с Ираком, где есть огромный спрос на нашу сельхозпродукцию, работа не ведется. С Ираком у нас есть договор о поставках в неограниченных объемах, но нынешнее правительство ничего не предпринимает для его реализации. То же самое касается арабских стран и Европы. В Европе нашу продукцию никто особенно и не ждет – там жесточайшая конкуренция.
Если посмотреть на структуру экспорта, то в ЕС мы поставляем в основном сырье, а в страны ЕАЭС и прежде всего в Россию – готовую продукцию, которая там пока востребована. Подчеркиваю – пока. После завершения конфликта на Украине и неизбежной нормализации отношений России с Западом (а альтернативы этому нет) на российский рынок вернутся мировые бренды. В Европе-то прекрасно понимают, что без России не может быть современной европейской экономики. Ну а Армения лишится своих нынешних исключительных привилегий. Рынок ЕАЭС расширится и трансформируется в проект «Большого Евразийского партнерства». В этой новой реальности без государственной поддержки ни одна отрасль армянского бизнеса не выживет в регионе, где доминирует турецкий капитал. Причем турецкий бизнес – это не только этнические турки, это мощные совместные предприятия с Западом, глобальные бренды. Армения просто не сможет конкурировать с ними ни по масштабам, ни по себестоимости. Экспансия турецких товаров станет неизбежной – ее не смогли избежать даже страны Европы, особенно в аграрном секторе. И если мы добровольно откажемся от защиты в рамках ЕАЭС, нас просто поглотят.
— Вице-премьер РФ Алексей Оверчук на днях прямо предупредил: Ереван подошел к критической точке, после которой Москва может пересмотреть экономические отношения. Нам фактически дали понять: невозможно пользоваться благами общего рынка ЕАЭС – беспошлинным газом, единым рынком труда и открытыми границами – и при этом демонстративно дистанцироваться от России.
— Ужесточение риторики со стороны Москвы было абсолютно прогнозируемым. В межгосударственных отношениях невозможно бесконечно поддерживать «улицу с односторонним движением».
Сегодня власти Армении пытаются продемонстрировать западным кураторам некую «смелость» в обращении с Россией. Но это выглядит просто нелепо и смешно. И уж точно никому не будет смешно, когда Россия начнет отвечать адекватно. Слава богу, в Москве пока понимают: Армения – это не только ее нынешнее правительство. Армения – это прежде всего народ, это гражданское общество. Хотя я крайне осторожно отношусь к термину «гражданское общество» в его нынешней интерпретации. Зачастую под этой вывеской скрываются структуры, имеющие неограниченный доступ к зарубежным финансовым источникам. В том числе и к турецким, которые лишь формально считаются «западными»: средства сначала переводятся на счета в Европе или США, а затем через систему искусственных конкурсов и грантов распределяются между конкретными организациями здесь.
Именно эти силы сегодня активно подталкивают страну к разрыву связей с Россией, совершенно не заботясь о том, во что это обойдется рядовому гражданину Армении.
— Министр экономики Геворг Папоян недавно заявил, что цена на газ в $175 – это не подарок за «красивые глаза», а результат вклада Армении в ЕАЭС. При этом он допустил: если льготы будут утрачены, смысл членства в Союзе может быть пересмотрен. Как вы прокомментируете эту позицию?
— Честно говоря, мне трудно комментировать подобные заявления, не выходя за рамки академической этики. Это просто недоразумение. Мы видим абсолютно неадекватную реакцию практически на любые профессиональные вызовы. Я как-то пригласил господина Папояна на дискуссию, на что получил ответ в духе: «Я на вас обижен за критику, поэтому не приду». Понимаете, о каком уровне мы говорим? Это полное отсутствие не только политической, но и элементарной культуры. О профессионализме здесь речи не идет вовсе. К сожалению, это системная проблема: его предшественник на посту министра также не имел ни малейшего представления о том, как работает экономика.
Посмотрите на принятую недавно «Доктрину экономической и институциональной трансформации». Нам пытаются навязать некую новую парадигму под брендом «Реальная Армения». Но если вы спросите профильного министра, в чем суть этой парадигмы, внятного ответа вы не дождетесь. При подготовке этого документа власти не удосужились посоветоваться ни с одним настоящим профессионалом – я имею в виду не их карманных «экспертов», а академическое сообщество.
В итоге мы получили документ «ни о чем». Это пустой текст, в который можно вписать название любой страны, и ничего не изменится. Там нет ни слова о том, что будет с нашей экономикой в случае открытия границы с Турцией. А ведь это сценарий, который рано или поздно станет реальностью. Как он повлияет на наш рынок? Какие риски несут текущие мировые тенденции? Ответов нет.
Нынешнее руководство Минэкономики не имеет ни малейшего представления о методах прогностики и современных индикаторах, которыми пользуется мировая наука. В современном мире иметь таких руководителей – это самое настоящее бедствие для государства.
Приведу один пример – не знаю, легенда это или реальный случай, но он наглядно демонстрирует нашу ситуацию. Говорят, что Иосиф Броз Тито однажды разоблачил высокопоставленного чиновника, работавшего на западную разведку. Тито спросил его, с какой целью он был внедрен. Ответ агента оказался неожиданным: «Моя задача была простой – продвигать на ключевые посты некомпетентных людей. С остальным они справятся сами: развалят экономику, погрязнут в коррупции и в итоге полностью развалят страну».
