«Даже гипотетически невозможно представить попытку протолкнуть изменения в Конституцию через парламент», — говорит в интервью «ГА» заведующий кафедрой конституционного права ЕГУ Вардан АЙВАЗЯН.
— 7 апреля парламент в двух чтениях принял внесенные за день до этого изменения в Избирательный кодекс, предусматривающие запрет на персонализированные названия партий и блоков. А за неделю до этого команда Самвела Карапетяна заявила о намерении участвовать в выборах в составе блока «Сильная Армения с Самвелом Карапетяном». Эксперты говорят о том, что это нарушение закона. В частности, Венецианская комиссия считает недопустимым вносить содержательные изменения в избирательный процесс непосредственно перед выборами, а их скоропалительность свидетельствует о стремлении властей напакостить именно Карапетяну. Вы что скажете?
— Дело в том, что Венецианская комиссия является рекомендательным органом, и ее решения не обязательны к исполнению. Также в данном случае нельзя ткнуть пальцем в какой-то пункт Конституции и сказать: вот он нарушен. А сама ситуация проста: решение, связанное с наименованием блока «Сильная Армения вместе с Самвелом Карапетяном», было принято раньше, чем последующие изменения в Избирательный кодекс. И если бы все было по-честному, то в переходных положениях следовало зафиксировать, что эти изменения вышеупомянутого блока не коснутся, поскольку он уже зарегистрирован под определенным названием. Но в будущем другие политические силы должны придерживаться новопринятых изменений. Вот это было бы правильно. Но поскольку ничего подобного сделано не было, то да: единственный логический вывод заключается в стремлении властей искусственно вставить палки в колеса именно Карапетяну и его команде.
— Многие эксперты заявляют, что если Пашинян и его команда победят на июньских выборах, то «ГД» попытается протолкнуть анонсированные изменения в Конституции с изъятием из нее Декларации о независимости с пунктом об Арцахе не путем референдума, а через парламент. Такое возможно?
— Абсолютно невозможно. Конституцией Республики Армения четко определено, что подобный вопрос может решаться только и только через референдум. Любая другая процедура в обход референдума будет означать крах конституционного строя в Армении. Может ли Конституционный суд изменить порядок? Нет и еще раз нет. У КС нет подобных полномочий. С тем же успехом Конституционный суд может изменить таблицу умножения, но это не означает, что это будет законно. Любой подобный шаг, повторюсь, будет означать обвал конституционного строя в стране. Такое невозможно представить даже гипотетически. Только референдум. А через референдум вышеупомянутые изменения с изъятием Декларации о независимости не пройдут. Нынешние соцопросы демонстрируют крайне низкий рейтинг правящей партии – это означает, что примерно столько же сторонников Пашиняна проголосует на референдуме «за». Это будет очень маленький процент. Положим, у нас два с половиной миллиона избирателей. Чтобы референдум состоялся и изменения были приняты, нужно, чтобы больше 800 тысяч человек проголосовали «за». Но такое очень трудно представить, практически невозможно.
