ЧТО ПРОИСХОДИТ В ИЗРАИЛЕ И ВОКРУГ НЕГО?

С начала года Израиль лихорадит от внутриполитического кризиса, связанного с судебной реформой. Правительство Нетаньяху упорно пыталось протолкнуть законопроект, который должен был дать кнессету еще больший контроль над судебной системой. В частности, полномочия отменять вердикты Верховного суда в отношении законов и решений правительства, а также назначать его судей.

КРИЗИС ДОСТИГ СВОЕГО ПИКА, КОГДА ПРЕМЬЕР ОТПРАВИЛ в отставку выступившего против реформы министра обороны Йоава Галанта. Сотни тысяч израильтян вышли на демонстрации протеста против правительства и в защиту Галанта. Ситуация грозила выйти из-под контроля, президент страны Ицхак Герцог призвал Нетаньяху не подогревать страсти в обществе и отложить хотя бы на время пакет реформ.

Обстановка в еврейском государстве нынче настолько накалена, что едва ли протестное движение ограничится одним только требованием отказа от реформ. Вполне ожидаемо, что даже после отзыва законопроекта граждане продолжат акции неповиновения с требованием отставки всего правительства и привлечения премьера к уголовной ответственности. Добрую половину избирателей в стране не устраивает тот факт, что разоблаченная в десятках коррупционных скандалов семья Нетаньяху и его окружение в результате политических комбинаций и договоренностей с оппонентами вновь оказались на вершине власти. Тем более, что нынче на действия премьера непосредственно влияют партии с ортодоксальным и крайне правым электоратом, совместно с которыми и был сформирован нынешний кабинет министров.

Так или иначе, еврейское государство вступило в год 2023-й не в самой лучшей "форме". Конечно, страна обладает наработанным за десятилетия системным иммунитетом против кризисных ситуаций, и кипящие в обществе страсти так легко не скатят государство к стадии анархии и развала. Тем не менее, нельзя не уловить в происходящем тревожный звонок для Тель-Авива. И вопрос здесь не только и не столько во внутриполитических противоречиях.

Проблема намного шире, и причины ее, помимо сугубо внутрисистемных мотивов, следует искать главным образом в новой геополитической реальности, формирующейся вокруг Израиля на Ближнем Востоке и в Передней Азии. Обширный регион, представляющий сферу жизненных интересов Израиля и поле прикладной деятельности его дипломатических и силовых служб, сегодня стремительно меняет свой облик, поставив Тель-Авив перед необходимостью кардинальной переоценки приоритетов и быстрой адаптации к новым реалиям.

Главный и традиционный союзник Израиля в мире – США уходит из региона, и это уже неопровержимый факт. Американское влияние на региональных тяжеловесов – Турцию, Иран, Саудовскую Аравию, Египет в силу массы причин объективного и субъективного свойства ощутимо убавляется с каждым годом. В противоположность тому Россия пытается укоренить здесь свое военное присутствие, а Китай уже примеряет на себя роль главного регионального модератора и миротворца, а также лидирующего экономического партнера упомянутых стран.

В условиях вырисовывающихся новых геополитических тенденций и реалий традиционная методика действий Тель-Авива в отношении партнеров и соперников, нацеленная на достижение выгодного себе баланса сил в регионе, дает сбой. Так, несмотря на предпринятые бесчисленные попытки, отношения с Турцией не ладятся по причине дрейфа этой страны от светскости в сторону все большей радикализации националистических настроений и усиления позиций политического ислама. С другой стороны, Израилю никак не удается убедить и подтолкнуть Вашингтон на военное решение "иранской проблемы".

В РЕЗУЛЬТАТЕ ИРИ ВСЕ БЛИЖЕ ПОДБИРАЕТСЯ к ужасающему Тель-Авив статусу ядерной и технологической державы. А последняя инициатива по примирению Тегерана и Эр-Рияда поставила жирный крест на традиционных попытках еврейского государства обыгрывать конфессиональную вражду в исламе и противопоставить суннитский арабский мир во главе с саудитами шиитскому лагерю под руководством иранских аятолл.

Тему архаизации и бесперспективности прежней внешнеполитической доктрины Израиля можно продолжить, приводя все новые примеры. Однако и сказанного достаточно в рамках газетной публикации, дабы подчеркнуть, что на самом деле внутриполитический кризис в этой стране есть следствие кризиса внешнеполитической повестки, с которой у еврейского государства возникли очень большие проблемы. Если же быть точнее, то этой повестки на самом деле нынче не существует, поскольку страна пока еще не в состоянии составить четкую оценку и прогнозы по геополитическим развитиям вокруг себя.

В Израиле нарастает тревога из-за неопределенности и боязнь в самом скором времени оказаться одинокими перед перспективой консолидации исламского мира в вопросах безоговорочной поддержки Палестины и ограничения влияния Израиля в регионе. Еврейскому государству может грозить изоляция, и именно поэтому в стране поднимает голову радикал–шовинизм, сумевший занять прочные позиции не только в кнессете, но уже и в правительстве. Правые вместе с подвергнутыми сильному религиозному влиянию политическими кругами, позиции которых также заметно укрепились на фоне тревожных для Израиля региональных преобразований, выступают за ужесточение государственного контроля над обществом, а по сути - за тоталитарные методы реализации власти над гражданами.

Отсюда и вытекают требования партнеров Нетаньяху по коалиции радикал–шовинистов и лидеров ортодоксальных иудаистских общин урезать права судебной власти, которая своими полномочиями по вмешательству в деятельность законодательной и исполнительной властей якобы излишне либерализирует находящуюся в осадном положении страну.

С другой стороны, сам Нетаньяху как политик, успевший стать воплощением бюрократической касты в системе управления Израиля, не прочь воспользоваться тенденциями ужесточения контроля правящей коалиции над независимой судебной системой, уже причинившей немало неприятностей лично ему и возглавляемому им правительственному аппарату.

СИСТЕМА СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ В ОБЛАСТИ государственного управления явно мешает эффективному, свободному и быстрому принятию насущных для государства решений - так мотивируют находящиеся у власти элиты попытку протолкнуть законопроект. И в качестве оправдания указывают на осложняющуюся с каждым днем геополитическую обстановку вокруг Израиля. Тогда как их оппоненты в кнессете и в широком фронте общественных организаций ссылаются на то, что именно судебный контроль над исполнительной властью по сию пору гарантировал здоровую жизнедеятельность Израиля в недружественном регионе. А значит, фактическое изъятие из практики управления государством системы сдержек и противовесов окончательно уничтожит силу и гибкость государства в преддверии тяжелых геополитических испытаний для страны.

Конечно, это лишь поверхностный обзор взаимосвязи внешнеполитической обстановки вокруг еврейского государства с кризисной ситуацией внутри страны. Главное - определить сам факт бесспорного наличия этой взаимосвязи и попробовать понять, как отразятся в дальнейшем "израильские дела" на нашем регионе и на перспективах агрессивного поведения Азербайджана в отношении Армении и дружественного нам Ирана. А в наличии подобной непосредственной взаимосвязи, думается, сомнений быть не может.

Резюмируя, следует зафиксировать, что Нетаньяху, оказавшись между двух огней (оппозиции - с одной стороны, радикальных партнеров по коалиции - с другой), отозвал закон с оговоркой, что до лета не будет предпринимать новых попыток по его повторному продавливанию. Такое "консенсусное" решение едва ли нейтрализует кризис, просто отодвинет во времени его пик. Так что симптомы израильской внутриполитической лихорадки еще будут повторяться с новой силой и периодичностью, особенно если обстановка в регионе будет продолжать развиваться в не выгодном для Тель-Авива русле.