В ВОПРОСЕ АРМЯНО-АЗЕРБАЙДЖАНСКОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ НУЖНО РАЗГРАНИЧИВАТЬ ПОНЯТИЯ «ДОКУМЕНТ» И «МИР»

Эта песня будет вечной! Данная метафора всякий раз приходи на ум, когда слышишь об очередной «надежде» на мирный прорыв или о создании задела для «быстрого урегулирования» армяно-азербайджанского конфликта. На рубеже августа и сентября 2024 года сюжет о продвижении к миру снова оказался востребованным. Об этом в соцсетях написал российский политолог Сергей Маркедонов.

«В ПРЕДПОСЛЕДНИЙ АВГУСТОВСКИЙ ДЕНЬ ПРЕДСТАВИТЕЛИ БАКУ И ЕРЕВАНА ПОДПИСАЛИ «Положение о совместной деятельности комиссий по делимитации». Две стороны заявили, что начинают проведение т.н. «внутригосударственных процедур» Что это означает? Прежде всего то, что институты двух стран должны проверить соответствие имеющихся регламентов их конституционному законодательству. 5 сентября правительство Армении одобрило августовский документ.

Однако обращают на себя внимания другие обстоятельства. Обратим внимание на даты. 30 августа подписано Положение о деятельности комиссий двух стран по делимитации границы. Но в этот же день президент Азербайджана Ильхам Алиев снова поднял вопрос о необходимости корректировки Конституцию Армении, так как, по его оценке, в Основном законе соседней страны до сих пор содержатся территориальные претензии к его государству. Алиев особо подчеркнул, что иначе Кавказу не видеть прочного мира. Глава Азербайджана также перечислил другие претензии к Еревану: закупка французского вооружения, военные учения с третьими странами на армянской земле и банальная затяжка времени.

4-5 сентября в азербайджанских медиа и социальных сетях появляется информация об обстрелах с армянской стороны, а также жесткая критика в адрес Франции за призыв официального Парижа воздержаться от посещения Азербайджана. Армянская сторона отвергает свою причастность к вооруженным инцидентам.

Какие выводы мы могли бы извлечь на основе этой весьма противоречивой информации? Делимитация и демаркация границы не тождественна полному урегулированию армяно-азербайджанского конфликта. Помимо межгосударственных рубежей не менее важное значение имеют проблемы идентичности, их также попытаются увязать в один узел. И повторю еще один старый тезис. Надо четко разграничить такие понятия как подписание документа о мире и состояние мира, как отсутствие войны и переход к новой повестке двусторонних отношений», – написал эксперт. 

КОСНУЛСЯ ПОЛИТОЛОГ И АНОНСИРОВАННЫХ АРМЯНСКИМИ ВЛАСТЯМИ КОНСТИТУЦИОННЫХ РЕФОРМ, в частности, заявления министра юстиции республики Григора Минасяна о том, что на 2027 год запланирован референдум по изменению Основного закона. По словам С.Маркедонова, нужно время для того, чтобы принять выверенный документ, который был бы подготовлен профессионалами высокого уровня, а также общественниками.

«У конституционных изменений в Армении богатая история. Основной закон республики был принят в 1995 году, он стал первой Конституцией постсоветского армянского государства. Через 10 лет в нее были внесены изменения, нацеленные на перераспределение полномочий. Прерогативы президента были уравновешены путем расширения функций правительства и парламента. К слову сказать, проект реформ прошел только со второго раза, в 2003 году не было набрано достаточное количество голосов в поддержку конституционных изменений.

Процесс новых конституционных реформ стартовал в Армении в 2013 году и был связан с трансформацией республики из президентско-парламентской в парламентскую. Тогдашний глава республики Серж Саргсян планировал таким образом обеспечить себе пролонгацию пребывания у власти. Интересно то, что его планы окончились провалом, а главный оппонент Саргсяна Никол Пашинян в итоге пришел к власти. И стал бенефициаром конституционных изменений прежнего лидера страны.

Сам Пашинян инициировал реформы Конституции уже в 2019-2020 гг. И даже называл это новым этапом «бархатной революции». Де-факто же премьер стремился поставить под контроль Конституционный суд, что в итоге и сделал.  Но обсуждаемый ныне проект - это не только и не столько про проблемы перераспределения полномочий между ветвями власти или нейтрализация неугодных представителей судейского корпуса. Внутри комиссии по реформе Основного закона шли споры о том, пойти ли по пути простого редактирования Конституции или принять новый документ.

Выбор, похоже, сделан в пользу второго варианта. Сегодня представители армянских властей скупы на комментарии по субстантивным вопросам. Но трудно отделаться от ощущения, что, скорее всего, речь пойдет о перезапуске национально-государственного проекта.   Азербайджанские власти выдвигают важные предусловия для подписания мирного соглашения с Арменией. Это и правка первых статей Конституции, и изъятие из Основного закона Декларации от 23 августа 1990 года, определяющей армянское государство как результат совместного волеизъявления бывшей АрмССР и НКАО. Говоря языком известного политического деятеля, процесс пошел. О том, в каком темпе он будет идти, мы узнаем в ближайшее время», – написал эксперт.

Новости Армении - NEWS.am