ОЧЕРЕДНОЙ ВИТОК ПОПУЛИЗМА: БАЛЛЫ НА ДОРОГАХ

Правительство Армении одобрило законопроект, предлагающий увеличить допустимый лимит штрафных баллов для водителей с 9 до 13, передает Sputnik Армения.

СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ представили спикер парламента Ален Симонян, вице-спикер Рубен Рубинян и зампред комиссии по обороне и внутренним делам Армен Хачатрян.

В пояснительной записке к проекту говорится, что инициатива возникла после встреч с автовладельцами. Последние отмечали, что некоторые нарушения неизбежны для предотвращения аварий, а потеря прав на полгода особенно бьет по тем, для кого вождение – основной источник дохода.

Согласно проекту, повышение лимита до 13 баллов коснется только тех водителей, которые к 1 мая не исчерпают текущий лимит (9 баллов).

Министр внутренних дел Арпине Саркисян отметила, что правительство поддерживает инициативу и готово дополнительно рассмотреть возможность смягчения наказаний за нарушения, не создающие значительной угрозы дорожной безопасности.

В то же время власти планируют усилить контроль за более серьезными нарушениями. В частности, обсуждается ужесточение наказаний за опасное вождение, выезд на встречную полосу, езду без ремня безопасности и использование телефона за рулем.

Премьер-министр Никол Пашинян отметил, что необходимо продумать механизм фиксации таких нарушений. По его словам, водители нередко оспаривают штрафы за телефонные разговоры, так как у полиции не всегда есть неопровержимые доказательства.

"Мы выписываем штраф на 5000 драмов, но потом проигрываем дело в суде и вынуждены выплачивать 40 000 драмов  судебных издержек. Вопрос не только в расходах, но и в безопасности. Нам нужно найти эффективный способ фиксировать такие нарушения", – заявил Пашинян.

НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: ЧТО КАСАЕТСЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФИКСИРОВАНИЯ НАРУШЕНИЙ, связанных с использованием мобильника за рулем, то тут, прямо скажем, изобретать велосипед не нужно. Есть простые технические возможности фиксации подобных нарушений на камеру со стороны патрульных. И не только. Не будем забывать, что несколько лет назад эта власть приняла закон, согласно которому сами участники дорожного движения могут осуществить видеосъемку нарушения ПДД, отправить видеосвидетельство в Дорожную полицию и на основании такого материала может быть применен штраф.

Да, это законодательное новшество вводилось с трудом, было много противников, которые вполне резонно замечали, что тем самым стимулируются «стукачество» и доносительство, неприемлемые для нашего менталитета. На этот аргумент власти, естественно, не обратили внимание и приняли соответствующий закон.

И вот прошли годы, вроде бы, есть возможности съемки нарушений ПДД не только самими блюстителями порядка на дорогах, но и энтузиастами, а власть жалуется на то, что существует проблема с фиксацией того или иного нарушения. Не может быть такой проблемы при условии, что соответствующие службы были наделены всем необходимым законодательным инструментарием еще несколько лет назад. А если есть такие проблемы, то спрос с тех, кто этими инструментами не воспользовался. Или с тех, кто проигнорировал фактор менталитета.

В контексте нехватки механизмов фиксации нарушений, связанных с использованием телефонов за рулем и дальнейшей судебной волокитой, вспомнился один случай из личного опыта. Несколько лет назад, еду утром на работу. С сиреной, с громкоговорителем останавливает дорожная полиция. Подходит полицейский и сообщает о допущенном нарушении. Мол, разговаривал по телефону будучи за рулем. Причем, сообщает с завидной уверенностью. Спрашиваю: зафиксирован ли факт использования телефона видеокамерой? Ответ: нет, эти нарушения мы не обязаны фиксировать на видео. Спрашиваю: а как можете подтвердить, что я разговаривал по телефону? Ответ: легко, я видел, мой напарник видел. Подходит напарник и опять же безапелляционно утверждает, что видел своими глазами. Понимаю, что доказательства откровенной лжи сотрудников дорожной полиции придется представлять самому. Показываю в телефоне входящие и исходящие звонки, последний из которых был вчера. И… «Извините, значит показалось», – говорит один из полицейских. Спрашиваю: «А как же напарник, он ведь тоже видел?» Ответ: «Нам обоим показалось».

Вот так, когда сотрудникам дорожной полиции что-то «кажется», начинаются судебные разбирательства, по итогам которых выписываются штрафы на 5000, а потом государство выплачивает по 40 тысяч за судебные издержки по проигранным делам. И если правительству вообще стоит что-то предпринимать в данной сфере, то прежде всего надо сделать так, чтобы сотрудникам патрульной службы ничего не «казалось». 

Возвращаясь к балльной системе санкций за нарушения ПДД, надо отметить, что действует она уже почти 5 лет. При этом в течение этих 5 лет ситуация на дорогах только ухудшалась. Отмечен рост количества ДТП, отмечен рост количества погибших и получивших травмы лиц. По последним (прошлогодним) данным МВД, в среднем ежегодно в Армении в результате дорожно-транспортных происшествий погибает 300 человек, еще 4000 получают травмы. Казалось бы, при таких катастрофических данных необходимо ужесточать санкции, применяемые к нарушителям ПДД. Но вместо этого появляется законодательная инициатива, призванная ввести послабления в целом, что вне всяких сомнений негативно отразится на дисциплине на дорогах.

Совершенно очевидно, что данный шаг власти преследует исключительно популистские цели в преддверии очередных (или внеочередных) выборов. И результат этих шагов более чем прогнозируем. Тут вспомним одну из первых популистских инициатив пашиняновской команды на заре «бархата» по амнистии штрафов за нарушения ПДД. И что это принесло? Ответ прост: ежегодно 300 жертв ДТП и 4000 раненых…