12 ЛЕТ ЗА ПАРТОЙ,
чтобы желания и возможности совпали
С 1 июня 2017 года войдет в силу пакет законодательных изменений в законы "Об образовании" и "Об общем образовании", согласно которым 12-летнее образование в Армении станет обязательным. Поправки вызвали достаточно серьезный резонанс среди депутатов. И даже после долгих обсуждений столь, казалось бы, нужное как с социальной, так и с экономической точек зрения требование депкорпус одобрил далеко не однозначно. Законопроект одобрили 85 депутатов фракций РПА, АНК и "Наследие", 27 депутатов фракций ППА, ОЕ и АРФД воздержались.
ОТМЕТИМ, ЧТО ПРОЕКТОМ ПРЕДЛАГАЕТСЯ ПЕРЕЙТИ С НЫНЕШНЕГО обязательного 9-летнего образования на 12-летнее. При этом учащиеся до достижения ими 19-летнего возраста обязаны будут отучиться либо в старшей школе, либо получить начальное (ремесленное) или среднее специальное образование. Причем обучение будет бесплатным.
Необходимость данного требования министр образования
Армен Ашотян объяснил, в частности, потребностями рынка труда, на котором из
года в год людям с 9-летним базовым образованием становится все сложнее найти
свое место. Кроме того, по его словам, ежегодно порядка 4-5 тысяч учеников
после завершения 9 класса не продолжают обучение ни в старших школах, ни в иных
образовательных учреждениях. Посему законодательные поправки важны также в контексте защиты молодежи от
влияния улицы. Министр подчеркнул, что образовательная система Армении в
состоянии дать этой категории учеников возможность получить дальнейшее образование,
в том числе профессиональное.
Столь благое на первый взгляд (да и на второй тоже)
намерение оппозиция, отметив, что закон нужный и правильный тем не менее приняла в штыки. Впрочем, у нее были
на сей счет свои достаточно серьезные и, надо отметить, вполне справедливые
соображения. Прежде всего, отметим, что изначально проектом предлагалось
обеспечить бесплатное образование в средних специальных учебных заведениях на
конкурсной основе и лишь по приоритетным для правительства направлениям. Иными
словами, если 9-классник решил бы продолжить обучение по неприоритетной
специальности, скажем, парикмахера, то его родителям пришлось бы платить за
обучение. Что с учетом требования обязательного 12-летнего образования ставило
учащихся, согласитесь, в неравные условия. В результате обсуждений и
переговоров с министром проект был доработан, и теперь в законе черным по
белому значится: "Среднее образование в государственных учебных заведениях
бесплатное".
В КАЧЕСТВЕ
КОНТРАРГУМЕНТОВ КРИТИКИ ПРОЕКТА ПРИВОДИЛИ ЦЕЛЫЙ РЯД нерешенных (и для внедрения
обязательного 12-летнего образования требующих срочного решения) проблем: от
количества старших школ и вопросов логистики до содержания и качества
образования средних специальных учебных заведений. Из 1400 школ в Армении лишь
860 дают среднее образование, то есть лишь столько школ могут реализовать
данную программу, заявил секретарь фракции АНК Арам Манукян, добавив, что это
может привести к поляризации, социальной несправедливости, а то и просто к
невозможности реализации требования закона. При этом старших школ только 109,
из которых только 9 – в сельских общинах. Иными словами, почти в 850 сельских
общинах Армении есть лишь 9 школ, которые могут обеспечить учащихся
образованием старшей школы. Идея хороша, однако для ее реализации Армения пока
не готова со всех точек зрения –
человеческих ресурсов, зданий, учебников, методики, подчеркнул
конгрессовец. По его словам, сегодня государство не готово обеспечить учащемуся
право посещать школу, поскольку зачастую старшая школа или ПТУ находятся в
сотне километров от дома. Как ученики будут ежедневно ходить туда и обратно?
Проблема обязаловки взволновала депутатов не только от
АНК, но и от ППА, "Наследия" и ОЕ. По мнению Арама Манукяна,
депутатов от ППА и ОЕ Элинар Варданян и Тевана Погосяна и руководителя фракции
ОЕ Эгине Бишарян, обязывать 18-19-летнего уже взрослого человека, который,
возможно, уже работает, нельзя, ему можно дать лишь гарантию. Иначе это
обязательное требование станет еще одним поводом для бюрократии, лишнего
администрирования, коррупции. Бишарян и вовсе заявила, что в Армении нередко
18-летние девушки выходят замуж и заставлять их при этом ходить в школу нельзя.
Она как бывший педагог настаивала на том, что данный проект, учитывая нынешнюю
ситуацию, на самом деле направлен против школы. Варданян и Погосян призвали
быть честными перед самими собой и констатировать, что старшая школа еще не
состоялась и поставленные перед ней задачи, в частности, обеспечение содержания
и качества образования, позволяющего без репетиторов поступить в вуз, пока не
выполняет.
ОТМЕТИМ, ЧТО ВСЕ
ПРИВЕДЕННЫЕ КОНТРАРГУМЕНТЫ МИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ, образно говоря, назвал
разговорами в пользу бедных. Он обвинил депутатов в лицемерии и показной
сердобольности, поскольку законопроект после его принятия в первом чтении
простоял в повестке НС почти год и за это время ни один парламентарий не поднял
перед Минобром вышеперечисленных проблем. Ашотян принял лишь один
контраргумент: то, что министерство должно переоценить свои возможности и
решить, когда данному законопроекту после его принятия следует дать силу –
через год или два.
…Пакет
законодательных поправок НС приняло во втором и окончательном чтении. Один из
главных критиков проекта секретарь фракции АНК Арам Манукян перед голосованием
заметил, что, хотя нынешняя власть не сможет довести реформу до конца, но закон
как таковой правильный и его необходимо
принять. Руководители фракций ОЕ и ППА, отметив, что в доработанном проекте
некоторые беспокоящие их вопросы остались, однако закон вступает в силу с 2017
года и есть время для доработки всех правовых вопросов образовательной реформы.
Однако поскольку проект выносится на голосование сразу, то фракции ОЕ и ППА
вынуждены воздержаться.
-
Арам 15-Май-2015Армения стала "подопытным кроликом" для всех реформ! Во всех без исключения отраслях! Скажите, что я не прав!!!!! И почему всем "реформаторам" так легко удается именно в нашей стране провести "свои испытания" ?? Только не надо думать,что я против реформ! Но все имеет свою цену! ,..........P.S. От "реформированных" помидоров уже тошнит,а наш сельхозминистр ездит по миру больше, чем министр ИД! Ищет новые сорта((((((!Ответить
ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА
-
2021-01-15 11:06860
Слово «медиатеррор» прочно вошло в лексикон депутатов-мойшаговцев. Несмотря на то, что последние сами нередко «терроризируют» аккредитованных в Национальном собрании журналистов, направляя, какие вопросы следует задавать, грубя, бывает, и оскорбляя, отказываясь отвечать на вопросы конкретного СМИ, разделяя медиа на своих и чужих, и даже угрожая…
-
2021-01-14 13:511324
Мойшаговцы не извлекли уроков из этой катастрофы, которая чревата новой катастрофой, у них нет осознания того, что произошло, и фракция власти продолжает пребывать в состоянии довоенного парламента.
-
2021-01-13 11:031940
Армения постепенно впадет в экономическую зависимость от своего главного врага, основной целью которого остается не только полное изгнание армян из Арцаха, но и захват части территории Армении, а в долгосрочной перспективе также ликвидация Армении как субъекта международного права, заявил в беседе с "ГА" руководитель Центра политических и экономических стратегических исследований политолог Бениамин ПОГОСЯН.
-
2021-01-12 14:451343
Как и ожидалось, после вчерашней трехсторонней встречи в Москве депутаты фракции «Мой шаг» дали старт агитационной кампании по налаживанию дружеских, можно сказать, даже братских отношений с Азербайджаном и Турцией. Походя в очередной раз обвинив СМИ в медиатерроре.
ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ
-
2020-12-28 12:484959
27 декабря состоялось итоговое заседание 2020 года Попечительского совета Государственного института физической культуры и спорта Армении (ГИФКСА). Перед его началом собравшиеся почтили память студентов и выпускников ГИФКСА, погибших в недавней Арцахской войне.
-
2020-11-24 14:482692
В уходящие два месяца неоднократно доводилось слышать о том, что 4 сменивших друг друга руководителя Службы национальной безопасности в течение 2 лет – первичный признак полной государственной импотенции. Вчера мы заполучили четвертого министра науки, образования и культуры – за тот же «отчетный период». И это не только еще одно свидетельство государственной импотенции. При определенном ракурсе это еще раз приравнивает образование и культуру к национальной безопасности.
-
2020-09-25 14:242805
В мультимедийном пресс-центре "Sputnik Армения" состоялся видеомост Москва - Ереван - Нур-Султан на тему "Цифра рядом: как школьники, студенты и молодые ученые по всему миру получают поддержку российских университетов". Встречу инициировало Федеральное агентство "Россотрудничество", запустившее в середине 2019 г. более 30 международных проектов, нацеленных на повышение цифровой грамотности в сфере образования и охвативших на сегодняшний день около 100 тысяч учителей, школьников, абитуриентов, студентов из 40 стран.
-
2020-09-25 13:044067
24 сентября временно исполняющий обязанности ректора Армянского государственного института физической культуры и спорта (АрмГИФКС) Давид Хитарян провел пресс-конференцию в удаленном формате. Главной темой стало подведение итогов работы, проделанной в течение 2019/20 учебного года.