Негативное заключение ВК поправкам в Конституцию Азербайджана

Венецианская комиссия Совета Европы дала негативное заключение по поводу вынесенных на референдум 26 сентября поправок в Конституцию Азербайджана. 

Об этом сообщает азербайджанское информагентство «Туран».Согласно информации, комиссия подвергла критике проект Акта о референдуме «О внесении изменений в Конституцию Азербайджана», отмечая, что многие предлагаемые поправки серьезно нарушают баланс между ветвями власти, предоставляя президенту «беспрецедентные» полномочия. Эксперты Венецианской комиссии (ВК) считают «ничем не оправданными» продление президентского мандата с пяти до семи лет, с учетом и без того сильных позиций главы государства, который с 2009 года может переизбираться неограниченное количество раз. «Кроме того, президенту предоставляются полномочия по роспуску парламента, что негативно влияет на политическое инакомыслие в парламенте. Это также отрицательно влияет и на независимость судебной системы, поскольку роль парламента в утверждении судей будет ослаблена», – подчеркивают эксперты комиссии.

В ВК особо обеспокоены введением никем не избираемых вице-президентов, которые могут в какой-то момент управлять страной, а также предоставлением главе государства полномочий объявлять досрочные президентские выборы. Комиссия также критикует процедуру референдума, в частности, его проведение в очень сжатые сроки без предварительного обсуждения в парламенте и среди общественности.

«Из-за нехватки времени эксперты Венецианской комиссии были не в состоянии посетить Азербайджан и провести прямые консультации с властями, экспертами и другими заинтересованными сторонами. В связи с этим Венецианская комиссия сожалеет о том, что власти Азербайджана не консультировались с ней до представления проекта на референдум», – говорится в заявлении комиссии.

В то же время эксперты ВК не согласны с поправками, которые предусматривают ограничение публичных собраний под предлогом «защиты общественного порядка» и «морали», поскольку эти положения допускают слишком широкое толкование. Обеспокоенность выражена и по поводу предлагаемой поправки о лишении гражданства.