ТЕПЛИЦА ДЛЯ СПЕЦКАДРОВ

Почему в Армении должна быть каста привилегированных пенсионеров (речь не о первых трех лицах государства)? Почему 20-летний стаж одних оценивается в 10-20 раз выше 40-летнего труда других? Почему бы не вернуть всех в единое поле соцобеспечения? Эти вопросы так и остались без убедительного внятного ответа. Впрочем, ответ на них дал парламент, 61 голосами республиканцев и дашнакцаканов одобрив законопроект о социальной поддержке должностных лиц. Против проголосовали 35 депутатов оппозиционных фракций "Царукян" и "Елк". 

СОГЛАСНО ЗАКОНОПРОЕКТУ, ЕЩЕ 48 ПРОКУРОРОВ, РАБОТНИКОВ Специальной следственной службы и Следственного комитета получили возможность получать высокооплачиваемую пенсию, однако, в отличие от своих предшественников, они продолжат работать до достижения ими 65-летнего возраста. Как пояснил замминистра юстиции Артур Ованнисян, принятые в 2011-м и 2014-м законы позволяют работникам правоохранительной системы, стаж которых составляет 20 лет, уйти на высокооплачиваемую пенсию, которая, кстати, почти равна их нынешней зарплате. Однако сделать это они могут лишь до 1 июля 2017 года, в противном случае подобная возможность будет безвозвратно упущена. Чтобы не потерять опытные кадры, а заодно сэкономить бюджетные средства, правительство предложило снять временное ограничение, предоставив в законодательном порядке возможность продолжить этим людям работать и впоследствии получить высокую пенсию.

Кстати, об отношении к опытным кадрам и бюджетным средствам. Из обоснования замминистра выяснилось, что из-за введения временного ограничения 97 из 139 прокуроров предпочли выйти на пенсию, получив расчет на общую сумму более чем 216,5 млн драмов. В целом им ежемесячно выплачивается около 38,4 млн драмов пенсии. При этом на их место пришли новые 97 прокуроров, которым ежемесячно выплачивается зарплата в 58,2 млн драмов. Финансовое бремя на бюджет в последние четыре года уже возросло на почти полмиллиарда драмов ежегодно и имеет тенденцию к дальнейшему росту, угрожая перевалить за 600 млн драмов. Аналогичная картина наблюдается в Специальной следственной службе и Следственном комитете. Вопрос, почему только сейчас исполнительная власть озаботилась вопросом разбазаривания опытных кадров и бюджетных средств, явно из разряда риторических, отчего, впрочем, он не теряет своей остроты.

НО ЭТО ОДНА СТОРОНА ВОПРОСА. ДРУГАЯ ЖЕ – СОЦИАЛЬНАЯ – ВАЖНА НИЧУТЬ НЕ МЕНЬШЕ. Интересно, что замминистра не обладал статданнными, касающимися борьбы с коррупцией, и на вопросы депутатов упорно утверждал, что данный проект не имеет антикоррупционного значения. "Десять лет назад, когда мы принимали законы, касающиеся заоблачных зарплат и пенсий прокуроров, судей и следователей, основной мотивацией была именно борьба с коррупцией, вы просто этого не знаете, - обратилась Наира Зограбян к молодому замминистра, добавив: - Однако, несмотря на высокие зарплаты и пенсии, картина неизменна, сколь бы демонстративно ни ловили в подземках взяточников-стрелочников. Это вынуждает серьезно поразмыслить, стоит ли создавать для этих людей тепличные условия. В стране – кризис справедливости, нет доверия к судебной системе, правоохранителям и холить и лелеять их не надо".

Ее поддержал экс-генпрокурор, ныне депутат от РПА Геворк Костанян, подтвердив антикоррупционный статус законопроекта. Впрочем, относительно борьбы с коррупцией его точка зрения была кардинально противоположной. "Представьте следователя и прокурора, у которого нет социальной гарантии. Естественно, его работа становится рискованной с точки зрения коррупции", - безапелляционно заявил Костанян, умолчав про адекватность антикоррупционного эффекта получаемым зарплатам и пенсиям.

Признаться, пока шло обсуждение, все думалось: неужели никто из депутатов не вспомнит о простых гражданах, рядовых пенсионерах, неужели никто из слуг народа не вспомнит, что сам относится к касте привилегированных и обеспечен пенсией, в разы превышающей среднюю по стране пенсию того самого народа. Вспомнили. Царукяновцы и республиканцы. Первые подошли к вопросу с точки зрения оппозиции, вторые огрызнулись с колокольни власти. Вице-спикер Микаел Мелкумян и Вардан Бостанджян уверены, что необходимо пересмотреть всю концепцию пенсионного обеспечения. Призвав сравнить среднюю по стране и прокурорские пенсии, они отметили, что последние в 10 раз выше. Как такое может быть в стране, где ситуация с бедностью катастрофическая, за что и за счет кого прокуроры и следователи будут получать эти пенсии, удивлялся Бостанджян. По его словам, это не борьба с коррупцией, а наоборот, рычаг воздействия на следователей и прокуроров, поэтому "их надо вернуть в общее пенсионное поле".

МЫ ОТЛИЧНО ОСОЗНАЕМ, ЧТО УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ ПРЕВЫШАЕТ 30% и рассматривать этот проект только в призме социальных гарантий неверно, заявил председатель парламентской комиссии по социальным вопросам республиканец Акоп Акопян. "Все ваши замечания и опасения надуманны, - обратился он к коллегам из оппозиции. - Вы тоже получаете высокую пенсию, откажитесь, почему получаете? При вашем противодействии мы за 5 лет достигли того, чтобы люди получали достойную пенсию, заработанную своим трудом, и чтобы эта пенсия не зависела от политики, от премьера или президента".

...Конечно, высокие пенсии должностным лицам - далеко не новость и уже в течение долгих лет рассматриваются как некая данность. И нынешний документ стал очередным поводом для размышлений на тему социальной справедливости. Но все же почему, собственно, прокурорский труд "ценнее" труда рабочего, врача, педагога, от качества работы которых также зависят судьбы людей? Почему прокуроры и следователи больше остальных достойны безоблачной и безбедной старости? Насколько этично сосуществование рядом не дотягивающих до прожиточного минимума обычных пенсий и в 10 раз превышающих их прокурорских? Ответов на вопросы так и не прозвучало. Как и серьезного обоснования в плане достижений на антикоррупционной ниве.