ПОДОРОЖАНИЯ ПО КОДЕКСУ

3300 драмов – это много или мало? Что является имитацией бурной деятельности, а что – реальным, концептуальным, коренным решением вопроса? Сможет ли решить проблему роста цен уличная акция? Стартовавшее еще в прошлом году и продолжившееся в нынешнем тотальное подорожание стало темой стихийного обсуждения в зале заседаний и в кулуарах Национального Собрания. 

НЕСМОТРЯ НА ТО ЧТО СОЗЫВАЕМЫЕ СПИКЕРОМ АРА БАБЛОЯНОМ парламентские слушания по данной теме назначены на 23 января, оппозиция, руководствуясь пословицей "сытый голодного не разумеет", попыталась предпринять практические шаги уже в ходе стартовавшей в понедельник четырехдневки. Но тщетно. Речь об инициированных депутатами фракции "Царукян" двух законопроектах, которым политическое большинство отказало во включении в повестку. Оба предполагали поправки в Налоговый кодекс.

Первый документ касался освобождения от налога на землю фермеров, которые по причине неблагоприятных климатических условий (град, засуха, заморозки и пр.) понесли существенный ущерб – не менее 40%. По словам авторов, около 36% населения селяне, при этом более половины (60%) плодородных земель не обрабатывается. В случае форс-мажора нанесенный ущерб возмещается решениями правительства, да и то лишь после акций протестов, перекрытия дорог фермерами. Законодательное же закрепление этого обязательства по сути является новой возможностью для сельского населения и позволит им взяться за возделывание новых, до сих пор остающихся необработанными земель. Комиссия по экономическим вопросам дала отрицательное заключение по законопроекту. Политическое большинство нередко обвиняет оппозицию в популизме, в чем тут популизм, интересовались наперебой царукяновцы, но так и не получили ответа.

 Другой проект царукяновцев касался снижения ставок подоходного налога – с 23% до 21% для зарплат, не превышающих 150 тысяч драмов, и с 28% до 26% для зарплат до 300 тысяч. Логика предложения с точки зрения противодействия росту цен в том, что правительство не повышало на последние годы пенсии и зарплаты, при этом нынешний рост цен носит несистемный характер. Исследования показали, что топливо подорожало из-за повышения не только акцизного налога, но и подоходного налога. Посему снижение налога будет самым действенным способом, поскольку на фоне неповышения пенсий и зарплат механизмы сдерживания роста цен могут носить лишь отрывочный характер, пояснил автор документа - вице-спикер НС Микаел Мелкумян.

 ХОСРОВ АРУТЮНЯН, ПРЕДСТАВИВ АРГУМЕНТЫ КОМИССИИ по экономическим вопросам, отметил, что с 1 января снизился подоходный налог для людей, получающих зарплату до 279 тысяч драмов, а это порядка 90% работников. Инициатива же царукяновцев позволяет повысить бюджет получающего до 300 тысяч драмов человека всего на 3300 драмов. Ежедневная выгода в 100 драмов вряд ли существенно повысит возможность человека противостоять росту цен, сыронизировал Арутюнян, добавив, что это всего лишь имитация решения. Тогда как проблема нуждается в концептуальном подходе, коренном решении, а не отрывочном, пользы от которого практически нет.

И 100 драмов, и 3 тысячи драмов – это деньги, возмутился Мелкумян. Он заявил: "Из 615 тысяч работников 553 тысячи человек получают запрплату до 150 тысяч драмов, снижение их подоходного налога составило всего 800-900 драмов, так что не надо жонглировать тут цифрами и принижать значение нашей законодательной инициативы". Если учесть, что потребкорзина составляет порядка 56 тысяч драмов, а продуктовая 32 тысячи, то 3300 драмов - это 10% минимальной продуктовой корзины. Для большинства граждан 3300 драмов не такая уж маленькая сумма, как это пытаются представить республиканцы, подключились елковцы. Речь шла с точки зрения экономической целесообразности, "оправдался" Хосров Арутюнян. "Я далек от мысли, что 3300 драмов не сумма", - добавил уже побывавший в конце прошлого года из-за своих сытых высказываний в эпицентре скандала депутат.

Примечательно, что, повышая, скажем, минимальную зарплату или пенсию на тысячу-другую драмов, правительство бьет во все колокола, подчеркивая, чего ему это стоило. Оппозиция при этом начинает высчитывать покупательскую способность этой тыщи, приходя к выводу, КАКОЙ это мизер. В случае данной инициативы со снижением подоходного налога политическое большинство и меньшинство в своих подходах поменялись ролями. Подумаешь, 3300 драмов, что они дадут работнику, говорят республиканцы. Вместе с тем подчеркивают, что с января уже снизили подоходный налог для определенной группы людей аж на тысячу драмов. Ну, положим, лишние и тысяча, и 3 тысячи, причем, заметьте, кровно заработанные, карман не продырявят. А аргументы, подобные арутюняновским, ничего, кроме отторжения, вызвать не могут...

 Что же сдерживает не приемлющее отрывочных решений политическое большинство представить коренные изменения, ерничали оппозиционеры. Практика показывает, что на парламентской площадке вопроса не решить, парламентская фракция является придатком правительства и ни на какие налоговые уступки идти не собирается, а слушания будут проведены всего лишь для галочки, подхватили готовящиеся провести шествие в знак протеста елковцы. У последних создалось впечатление, что республиканцы только сегодня узнали о произошедших в стране подорожаниях и принялись срочно этот вопрос решать.

  ОБ ЭФФЕКТЕ ДОМИНО ОППОЗИЦИЯ ПРЕДУПРЕЖДАЛА, КОГДА большинство повышало акцизный налог на бензин, газ и дизтопливо, напомнил Эдмон Марукян, отметив, что слушания - не что иное, как мероприятие по выхлопу скопившихся негативных эмоций, по выпуску пара. Масло подорожало на 41%, свинина – на 38%, помидоры – на 30%, баранина, картофель – на 28%, рыба – на 23%, говядина – на 17%, дизтопливо, бензин – на 18%, перечислил официальные данные руководитель фракции "Елк" Никол Пашинян, добавив, что в нынешнем году рост цен может достигнуть 30%. По его словам, летом войдет в полную силу также накопительная пенсионная система, что придаст новый размах росту цен. Единственный способ противодействовать этому – изменения Налогового кодекса по части акцизного, подоходного налогов и НДС, уверен депутат. Кстати, несмотря на заверение руководителя фракции РПА Ваграма Багдасаряна, что "в ближайшее время правительство представит пакет глобальных изменений по части подоходного налога", елковцы уверены, что политическое большинство вопроса не решит, пока люди не выйдут на улицы с требованием решить вопрос.

Между тем фракция "Царукян" не поддерживает уличные акции коллег. Фракция не обсуждала вопрос своего участия в организуемом елковцами 19 января шествии, заявил журналистам Микаел Мелкумян. Он отметил, что шествиями вопрос снижения цен не решить и решения нужно искать в других местах. Заметим, что, несмотря на видимость поддержки друг другом двух парламентских оппозиционных фракций, разность их подходов нередко доходила до скандалов. И акция елковцев - очередное тому подтверждение: в постновогодние дни дело дошло до бурного выяснения отношений между депутатами двух фракций, поскольку некоторые царукяновцы усомнились в истинной оппозиционности елковцев и в их искренних порывах решить вопрос подорожаний, назвав шествие выпуском пара.

Тема подорожаний еще долго будет в ряду самых обсуждаемых. На следующей неделе пройдут слушания, предполагаются законодательные изменения, направленные на противодействие росту цен. Комиссия по экономическим вопросам намерена периодически обращаться к этому вопросу, проводить мониторинг. А учитывая, что глава государства в ходе недавно созванного совещания обещал, несмотря на ожидающиеся политические перестановки, держать вопрос в центре внимания и во второй половине года, то... тема подорожаний еще долго будет в ряду самых обсуждаемых.