А И Б СИДЕЛИ НА ТРУБЕ

"Если в работах на этом объекте проявлены такая наглость и безобразие, можно представить, какие нарушения имеют место на других объектах". Так отреагировал премьер-министр Тигран Саркисян на отчет министра градостроительства о ремонте в здании Национальной публичной библиотеки Армении. На самом деле премьеру представлять ничего не нужно. Надо всего лишь вспомнить то, что в свое время он (и не только он) не замечал…

Впрочем, прежде обратим внимание на факты, которые вполне справедливо назвал "наглостью" и "безобразием" глава правительства. Так вот, судя по разъяснениям министра градостроительства Самвела Тадевосяна, прозвучавшим на последнем заседании правительства, проектно-сметная документация по капремонту здания публичной библиотеки была составлена еще в 2005 году. Как именно она была составлена, трудно сказать, но в результате получилось так, что в ходе стартовавших уже в 2008 году непосредственно строительных работ предпочтение было отдано внутренней отделке помещения. На внутренний "марафет" библиотеки строители потратили 690 млн драмов . Теперь вот выясняется, что столько же денег нужно для реализации невыполненной части основных работ. А это повышение сейсмостойкости здания, обеспечение отоплением, вентиляционной и противопожарной системами. Словом, главные капитальные работы не выполнены. А говоря прямо, действительно налицо наглость и безобразие, которые удивили и премьера, и президента. Их удивили абсолютный беспредел в данной сфере и дремучая некомпетентность.

Но стоит ли удивляться? Ведь и наглость подрядчиков, и некомпетентность заказчиков сопровождают данную сферу уже долгие годы. Не будем голословны, приведем буквально пару таких же вопиющих примеров.

В июне 2010 года в ходе правительственного часа в парламенте, отвечая на вопрос депутата Эгине Бишарян, касающийся ремонта крыши одного из учебных заведений, тогдашний министр градостроительства Вардан Варданян заявил: "Работа выполнена согласно проектной смете, а для труб и желобов необходимы дополнительные средства, которых нет". Бишарян заметила, что крышу здания отремонтировали, но не установили желобов и водосточных труб, из-за чего вода заливает здание, разрушая его. Однако министр "авторитетно" заявил, что проблема в том, что все эти желоба, водосточные трубы и прочее, что необходимо для нормального водоотвода, в проекте не учтены. Мол, денег на это не хватило.

Таким образом, Вардан Варданян попытался оправдать практически абсурдную ситуацию, царящую в руководимой им сфере. Ведь, по сути, кому-то пришло в голову спроектировать крышу без желобов, а кто-то принял и утвердил изначально и очевидно некондиционный проект. И этот бредовый проект, его практическое исполнение, министр стал самозабвенно защищать. По той же логике могли бы утвердить и строительство крыши без здания, ссылаясь на нехватку средств. Увы, тогда ни премьер, ни президент, никто не обратил на сей абсурд никакого внимания. Никого не удивили "наглость" и "безобразие" в сфере.

В наезде президента и премьера на Министерство градостроительства и конкретно в истории с библиотекой многие сегодня усматривают политический подтекст. Дескать, стрелки направлены против партии "Процветающая Армения", представителем которой является экс-министр Вардан Варданян. Не стану оспаривать эту точку зрения, ибо в данном случае речь вовсе не о политическом аспекте проблемы. Она (проблема) гораздо более значима, нежели предвыборные интересы той или иной политической силы.

Между прочим, в той же эпопее вокруг публичной библиотеки не только "процветающий" некогда министр Вардан Варданян несет ответственность за сложившуюся ситуацию. Ведь она (эпопея) началась еще в 2005 году, ведь капремонт здания библиотеки стартовал тогда, когда сферой руководил Арам Арутюнян, нынешний министр охраны природы. Конечно, на Арутюняна пришелся этап разработки проектно-сметной документации, а практическая работа началась позже. Но… Как говорится, как поставишь дело, так оно и пойдет.

Кстати, еще один пример "наглости" и "безобразия" в сфере, за которую несет ответственность Министерство градостроительства, касается именно периода деятельности Арама Арутюняна. В 2006 году министерство активно продвигало идею приватизации института "Айсейсмшин". Подробно останавливаться на этой истории не буду. Отмечу лишь один из самых пикантных фактов. Государство в лице Министерства градостроительства собиралось отдать в частные руки важнейший институт, в котором провело инвентаризацию и оценило полтора килограмма чистой платины в 1200 драмов. Согласитесь, на фоне этой "наглости" и "безобразия" библиотечно-ремонтная просто меркнет.

Так что, как говорится, хрен редьки не слаще и еще большой вопрос, какие "безобразия" в данной сфере будут зафиксированы при новом министре. Судя по тому, что за несколько месяцев пребывания на посту министра Самвел Тадевосян сам, без подсказок со стороны контрольной службы президента, главы государства и премьера, не смог обнаружить вопиющие нарушения в "деле публичной библиотеки", особого рвения от министра в вопросе наведения порядка в сфере ждать не приходится. Ведь по большому счету именно Самвел Тадевосян после приема-сдачи министерского кресла должен был понять, что происходит на бюджетных стройплощадках, и забить тревогу. Но он решил промолчать. Почему? Не так уж и сложно догадаться.

В ситуации с ремонтом библиотеки есть еще пара нюансов, на которые почему-то не обратили внимание ни премьер, ни глава государства. Во-первых, непонятно, чем именно занимается градостроительная инспекция министерства, если из года в год только на одном этом объекте процветает полная ремонтно-строительная анархия и растрата государственных денег. Кто, если не градостроительная инспекция, должен был первым обнаружить этот откровенный бардак? Соответственно, кому, если не градостроительной инспекции, отвечать за сложившуюся позорную ситуацию? Во-вторых, и премьер, и президент могли заметить полнейшую бесполезность данного министерства вообще. Достаточно было взглянуть на список приоритетных задач Министерства градостроительства на 2012 год. Он (список) более чем красноречиво свидетельствует о бесполезности данной единицы в структуре армянского правительства. Судите сами. Основные задачи министерства на текущий год ограничиваются следующим перечнем: повышение позиции Армении в рейтинге Doing business минимум на 5 пунктов, обеспечение квартирами жителей населенных пунктов зоны бедствия, реализация мероприятий, направленных на повышение безопасности зданий, их сейсмостойкости и энергоэффективности. Ни о градостроительной политике в городах и селах республики, ни о государственном контроле качества строительного производства, ни о путях развития стройиндустрии, ни о строительных нормах и правилах, соответствующих современным требованиям, и речи нет!

Конечно, при такой "нечеловеческой" нагрузке личный состав министерства, разумеется, не успевает заниматься "мелочами" вроде ремонта в библиотеке. Даже при условии, что состоит он (личный состав) из министра, трех его заместителей, двух его помощников и трех советников, руководителя аппарата, его заместителя, главного аудитора аппарата. Это только часть руководящего состава министерства. А еще в структуре министерства действует 6 управлений, 5 отделов. При министерстве действуют градостроительная инспекция, агентство "Центр лицензирования", три государственные некоммерческие организации и один офис по реализации программ. Весь этот чиновничий аппарат, сотни сотрудников министерства и его подразделений, как выясняется, не способны проследить за элементарными вещами – за тем, чтобы на всего нескольких строительных площадках, развернутых на государственные деньги, не царили "наглость" и "безобразие". Может, действительно стоит задуматься о целесообразности существования такого министерства в структуре правительства?