Последние новости

АКАДЕМИЯ ВМЕСТО ШКОЛЫ

Правительство выступило с инициативой основать академию юстиции, с созданием которой перестанут функционировать судейская и прокурорская школы. В последний день четырехдневки депутаты долго и подробно обсуждали данный законопроект, договорившись до того, что назвали новый институт не академией, а детским садом...

ВПРОЧЕМ, ПОДОБНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДАШНАКЦАКАН АРЦВИК МИНАСЯН дал не из вредности или желания пошутить, а из-за вводимых на законодательном уровне строгих "воспитательных" рамок для потенциальных слушателей академии. Депутат уверен, что законопроект отнюдь не способствует независимости судебной системы, хотя авторы документа заявляют обратное. Более того, он убежден, что представленный законопроект усиливает зависимость судебной системы от исполнительной власти и никак не способствует повышению профессионализма судей.

Как отметил представлявший законопроект министр юстиции Грайр Товмасян, законопроект "Об академии юстиции" направлен на решение ряда существующих в этой сфере проблем. По его словам, процесс подготовки и переподготовки судей, прокуроров, адвокатов и нотариусов существенно отличается от процесса подготовки кадров по другим специальностям. И здесь в свете осуществляемых в судебной сфере реформ ощущается острая необходимость в единой кадровой политике. Г.Товмасян отметил, что в предлагаемой модели совместной подготовки и переподготовки судей и прокуроров учтен опыт ряда европейских стран. В создаваемую академию не вошли адвокатская и нотариальная школы. Министр объяснил, что последние созданы недавно и еще рано говорить о результатах их деятельности. Однако и палаты адвокатов и нотариусов при желании смогут заключать договоры и проводить в академии переподготовку адвокатов или нотариусов.

Он отметил, что здание для академии уже построено (в рамках второй программы судебно-правовой реформы), имущество закуплено. Академией будет управлять совет (в который войдут министр юстиции или его заместитель и по три судьи и прокурора), а руководить - ректор. Проектом на законодательном уровне регулируется весь образовательный процесс академии. По мнению Г.Товмасяна, создание академии юстиции является прогрессивным шагом, в числе плюсов он, в частности, отметил оптимальное управление ресурсами, организационную социализацию судейских и прокурорских кадров, формирование единой идеологии в сфере подготовки кадров для судебной и прокурорской систем и др.

МЕЖДУ ТЕМ ОППОЗИЦИОННЫМ ФРАКЦИЯМ, КАК ВЫЯСНИЛОСЬ ИЗ ОБСУЖДЕНИЯ, картина видится далеко не столь радужной, как описывал министр. Относительно эффективности функционирования академии юстиции они настроены не столь оптимистично. Конгрессовца Арама Манукяна удивляет, что законопроект включил в себя пункты (касающиеся образовательного процесса, поощрения или наказания), которые обычно содержатся в уставе организации. Авторы не оставили возможностей для маневрирования, впихнув все в рамки закона, заметил депутат, добавив, что со временем понадобятся изменения. Зачем каждый раз для любого изменения носить законопроекты в НС, недоумевал А.Манукян.

В отличие от депутата, министр юстиции ничего плохого в этом не видит - надо будет, придет в НС с новым законопроектом. Судебная система является отдельной, независимой ветвью, и это сделано с целью удержать исполнительную власть от соблазнов единолично, одним росчерком внести выгодные ей изменения в порядок функционирования академии, объяснил он.

Республиканцу Араику Ованнисяну министр разъяснил концепцию формирования судейского корпуса, которая предполагает, что выпускники академии находятся в ведении судейского департамента и более 90% выпускников академии в течение года государство должно устроить на работу, в случае отказа от назначения выпускник выбывает из списка соискателей.

Представитель фракции "Наследие" Теван Погосян считает неправильным ежегодно направлять юристов на обучение в академию в обязательном порядке по списку и за счет госбюджета, как это делается сейчас. По его мнению, плату за обучение в академии нужно установить не символическую, а достаточно высокую. И направлять туда следует по желанию и исключительно тех, кто хочет продвинуться по служебной лестнице и готов сам за свою переподготовку заплатить. Грайр Товмасян с этим не согласен: существует законодательно закрепленный порядок - через каждые 3 года кадры должны переподготавливаться.

СВОБОДНОГО ДЕМОКРАТА ХАЧАТУРА КОКОБЕЛЯНА УДИВИЛО, почему нельзя было то же самое сделать на базе ЕГУ. Более того, он уверен, что коррупционный риск в случае функционирования академии велик, кроме того, создаются сильно неравные конкурентные условия для других готовящих правоведов вузов. Это не очередной вуз, выпускник которого становится судьей или прокурором, объяснил министр, добавив, что академия отнюдь не является конкурентом какому-либо вузу. Что касается ЕГУ, то, в отличие от университета, в академии обучаются тем умениям и навыкам, которыми должен обладать судья.

Два юриста по образованию - республиканец Корюн Наапетян и независимый депутат Эдмон Марукян выступили категорически против обучения под одной крышей кандидатов в судьи и прокуроры. К.Наапетян, считая создание академии прогрессивным шагом, в то же время убежден, что представленные в законопроекте решения не гарантируют независимости системы. До недавнего времени практикующий адвокат Э.Марукян уверен, что в Армении объединять судью и прокурора даже в рамках обучающих программ нельзя, наоборот, связь судьи и прокурора необходимо по возможности исключить. Два других некогда практиковавших юриста по образованию - председатель государственно-правовой комиссии, республиканец Давид Арутюнян и конгрессовец Гагик Джангирян, наоборот, положительно высказались по поводу создания академии юстиции. Г.Джангирян, в частности, отметил, что создание академии не следует увязывать с вопросом независимости судебной системы, поскольку решение этого вопроса лежит в совершенно другой плоскости.

Отметим, что голосование по законопроекту состоится в следующую четырехдневку.

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • КАК НАЗВАТЬ "МОЙ ШАГ"?
      2021-01-18 15:15
      433

      Вопросы оппозиции о погибших, без вести пропавших, о возвращении пленных, социальной поддержке их семей, о безопасности Сюника, об угрозе потери Арменией государственности - все это, согласно депутатам фракции "Мой шаг", из разряда спекуляций, манипуляций и лжи. Тут, как говорится, чья бы корова не мычала… Но, оказывается, оппозиция вообще - и парламентская, и внепарламентская - самая серьезнейшая проблема Армении. По оценке мойшаговцев. А кем являются сами мойшаговцы для Армении?

    • СЛЕДУЮЩИЙ ШАГ «МОЙШАГОВЦЕВ» – МИКРОФОНОМ ПО БАШКЕ?
      2021-01-15 11:06
      1365

      Слово «медиатеррор» прочно вошло в лексикон депутатов-мойшаговцев. Несмотря на то, что последние сами нередко «терроризируют» аккредитованных в Национальном собрании журналистов, направляя, какие вопросы следует задавать, грубя, бывает, и оскорбляя, отказываясь отвечать на вопросы конкретного СМИ, разделяя медиа на своих и чужих, и даже угрожая…

    • ЧТО ВЗЯТЬ С ПРИДАТКА ПРАВИТЕЛЬСТВА
      2021-01-14 13:51
      1416

      Мойшаговцы не извлекли уроков из этой катастрофы, которая чревата новой катастрофой, у них нет осознания того, что произошло, и фракция власти продолжает пребывать в состоянии довоенного парламента.

    • Бениамин ПОГОСЯН: АЗЕРБАЙДЖАН ЗНАЧИТЕЛЬНО УВЕЛИЧИТ ИМЕЮЩИЕСЯ У НЕГО РЫЧАГИ ДАВЛЕНИЯ НА АРМЕНИЮ
      2021-01-13 11:03
      2946

      Армения постепенно впадет в экономическую зависимость от своего главного врага, основной целью которого остается не только полное изгнание армян из Арцаха, но и захват части территории Армении, а в долгосрочной перспективе также ликвидация Армении как субъекта международного права, заявил в беседе с "ГА" руководитель Центра политических и экономических стратегических исследований политолог Бениамин ПОГОСЯН.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • "ВЕРНУТЬ НАШИ ЦЕННОСТИ И СФОКУСИРОВАТЬСЯ НА НИХ"
      2021-01-17 10:20
      730

      Поствоенная новогодняя постановка Маленького театра при Государственном центре детского эстетического воспитания им. Г. Игитяна оказалась прекраснее и волшебнее обычного, хотя казалось, лучше сделать невозможно. Директор Центра, заслуженный деятель искусств РА Ваан БАДАЛЯН уверен, что не сказка, а серьезная работа – единственное, чем сегодня можно спасаться и спасать.

    • ГИФКСА НАГРАЖДАЕТ ЛУЧШИХ ВЫПУСКНИКОВ
      2020-12-28 12:48
      5154

      27 декабря состоялось итоговое заседание 2020 года Попечительского совета Государственного института физической культуры и спорта Армении (ГИФКСА). Перед его началом собравшиеся почтили память студентов и выпускников ГИФКСА, погибших в недавней Арцахской войне.

    • Алумян: Нет сомненья, что уголовное дело в отношении второго президента Армении имело политические мотивы
      2020-12-08 13:40
      431

      Нет сомненья, что уголовное дело в отношении второго президента Армении Роберта Кочаряна имела политические мотивы. Об этом в беседе с журналистами заявил адвокат второго президента Армении Роберта Кочаряна Айк Алумян, отвечая на вопрос, возможно, что уголовное дело в отношении Кочаряна связано с Арцахом.

    • НЮРНБЕРГ ДЛЯ «ПЬЯНОГО КЛОУНА»
      2020-12-05 09:49
      1686

      Показатель консенсуса Когда из Москвы просили как-то повлиять на  арест главного секретаря ОДКБ генерала Юрия Хачатурова, то официальный Ереван (читай Никол) ответил, дескать, в Армении независимая судебная система, и глава исполнительной власти не может на нее повлиять.