Последние новости

АКАДЕМИЯ ВМЕСТО ШКОЛЫ

Правительство выступило с инициативой основать академию юстиции, с созданием которой перестанут функционировать судейская и прокурорская школы. В последний день четырехдневки депутаты долго и подробно обсуждали данный законопроект, договорившись до того, что назвали новый институт не академией, а детским садом...

ВПРОЧЕМ, ПОДОБНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДАШНАКЦАКАН АРЦВИК МИНАСЯН дал не из вредности или желания пошутить, а из-за вводимых на законодательном уровне строгих "воспитательных" рамок для потенциальных слушателей академии. Депутат уверен, что законопроект отнюдь не способствует независимости судебной системы, хотя авторы документа заявляют обратное. Более того, он убежден, что представленный законопроект усиливает зависимость судебной системы от исполнительной власти и никак не способствует повышению профессионализма судей.

Как отметил представлявший законопроект министр юстиции Грайр Товмасян, законопроект "Об академии юстиции" направлен на решение ряда существующих в этой сфере проблем. По его словам, процесс подготовки и переподготовки судей, прокуроров, адвокатов и нотариусов существенно отличается от процесса подготовки кадров по другим специальностям. И здесь в свете осуществляемых в судебной сфере реформ ощущается острая необходимость в единой кадровой политике. Г.Товмасян отметил, что в предлагаемой модели совместной подготовки и переподготовки судей и прокуроров учтен опыт ряда европейских стран. В создаваемую академию не вошли адвокатская и нотариальная школы. Министр объяснил, что последние созданы недавно и еще рано говорить о результатах их деятельности. Однако и палаты адвокатов и нотариусов при желании смогут заключать договоры и проводить в академии переподготовку адвокатов или нотариусов.

Он отметил, что здание для академии уже построено (в рамках второй программы судебно-правовой реформы), имущество закуплено. Академией будет управлять совет (в который войдут министр юстиции или его заместитель и по три судьи и прокурора), а руководить - ректор. Проектом на законодательном уровне регулируется весь образовательный процесс академии. По мнению Г.Товмасяна, создание академии юстиции является прогрессивным шагом, в числе плюсов он, в частности, отметил оптимальное управление ресурсами, организационную социализацию судейских и прокурорских кадров, формирование единой идеологии в сфере подготовки кадров для судебной и прокурорской систем и др.

МЕЖДУ ТЕМ ОППОЗИЦИОННЫМ ФРАКЦИЯМ, КАК ВЫЯСНИЛОСЬ ИЗ ОБСУЖДЕНИЯ, картина видится далеко не столь радужной, как описывал министр. Относительно эффективности функционирования академии юстиции они настроены не столь оптимистично. Конгрессовца Арама Манукяна удивляет, что законопроект включил в себя пункты (касающиеся образовательного процесса, поощрения или наказания), которые обычно содержатся в уставе организации. Авторы не оставили возможностей для маневрирования, впихнув все в рамки закона, заметил депутат, добавив, что со временем понадобятся изменения. Зачем каждый раз для любого изменения носить законопроекты в НС, недоумевал А.Манукян.

В отличие от депутата, министр юстиции ничего плохого в этом не видит - надо будет, придет в НС с новым законопроектом. Судебная система является отдельной, независимой ветвью, и это сделано с целью удержать исполнительную власть от соблазнов единолично, одним росчерком внести выгодные ей изменения в порядок функционирования академии, объяснил он.

Республиканцу Араику Ованнисяну министр разъяснил концепцию формирования судейского корпуса, которая предполагает, что выпускники академии находятся в ведении судейского департамента и более 90% выпускников академии в течение года государство должно устроить на работу, в случае отказа от назначения выпускник выбывает из списка соискателей.

Представитель фракции "Наследие" Теван Погосян считает неправильным ежегодно направлять юристов на обучение в академию в обязательном порядке по списку и за счет госбюджета, как это делается сейчас. По его мнению, плату за обучение в академии нужно установить не символическую, а достаточно высокую. И направлять туда следует по желанию и исключительно тех, кто хочет продвинуться по служебной лестнице и готов сам за свою переподготовку заплатить. Грайр Товмасян с этим не согласен: существует законодательно закрепленный порядок - через каждые 3 года кадры должны переподготавливаться.

СВОБОДНОГО ДЕМОКРАТА ХАЧАТУРА КОКОБЕЛЯНА УДИВИЛО, почему нельзя было то же самое сделать на базе ЕГУ. Более того, он уверен, что коррупционный риск в случае функционирования академии велик, кроме того, создаются сильно неравные конкурентные условия для других готовящих правоведов вузов. Это не очередной вуз, выпускник которого становится судьей или прокурором, объяснил министр, добавив, что академия отнюдь не является конкурентом какому-либо вузу. Что касается ЕГУ, то, в отличие от университета, в академии обучаются тем умениям и навыкам, которыми должен обладать судья.

Два юриста по образованию - республиканец Корюн Наапетян и независимый депутат Эдмон Марукян выступили категорически против обучения под одной крышей кандидатов в судьи и прокуроры. К.Наапетян, считая создание академии прогрессивным шагом, в то же время убежден, что представленные в законопроекте решения не гарантируют независимости системы. До недавнего времени практикующий адвокат Э.Марукян уверен, что в Армении объединять судью и прокурора даже в рамках обучающих программ нельзя, наоборот, связь судьи и прокурора необходимо по возможности исключить. Два других некогда практиковавших юриста по образованию - председатель государственно-правовой комиссии, республиканец Давид Арутюнян и конгрессовец Гагик Джангирян, наоборот, положительно высказались по поводу создания академии юстиции. Г.Джангирян, в частности, отметил, что создание академии не следует увязывать с вопросом независимости судебной системы, поскольку решение этого вопроса лежит в совершенно другой плоскости.

Отметим, что голосование по законопроекту состоится в следующую четырехдневку.

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА – ВЕРНУТЬ АРЦАХСКИЙ ВОПРОС В ЕСТЕСТВЕННЫЙ ПРОЦЕСС УРЕГУЛИРОВАНИЯ
      2021-06-14 09:18
      437

      Результаты 44-дневной войны не могут изменить базирующиеся на основополагающих нормах международного права формат, логику и принципы урегулирования арцахской проблемы. Этот и ряд других подходов закреплены в программе блока "Честь имею" в разделе "Арцахская проблема". Блок "Честь имею" считает вполне реальным возвращение оккупированных районов Шуши, Гадрута, Мартакерта, Мартуни и Аскерана дипломатическим путем.

    • Хачик ГАЛСТЯН: "СПРЫГНУВ С КОНВЕЙЕРА", ПОВЕСТИ НАЦИЮ В МЯСОРУБКУ - ЭТО ПРЕДАТЕЛЬСТВО"
      2021-06-12 10:04
      1353

      "Подавляющее большинство народа - предполагаю, 70% и более - отдаст свой голос патриотичным, имеющим национальную повестку силам, а Никол окажется там, где он уже давно должен быть", - заявил в интервью "ГА" член совета партии "Родина" Хачик ГАЛСТЯН.

    • БЛОК "ЧЕСТЬ ИМЕЮ": ТАКОГО ЭКЗИСТЕНЦИАЛЬНОГО ВЫБОРА В ИСТОРИИ РА НЕ БЫЛО
      2021-06-09 15:40
      1467

      Очевидно, что Пашинян пытается спровоцировать напряженность до той степени, которая, если так продолжится, приведет к внутренним столкновениям. Таким образом он реагирует на свой день ото дня стремительно падающий рейтинг, констатировали на пресс-конференции руководитель штаба блока "Честь имею" Давид АРУТЮНЯН и член штаба Эдуард ШАРМАЗАНОВ. Они также выразили удивление странным молчанием международных структур, наблюдательских миссий, посольств, разнообразных поборников прав человека.

    • КУДА ИДТИ АРМЕНИИ. ПРОГРАММА БЛОКА "ЧЕСТЬ ИМЕЮ"
      2021-06-09 09:58
      1060

      Куда идешь, Армения? Так озаглавлена преамбула программы блока "Честь имею", в которой констатируется: наша родина переживает самый сложный и решающий период в своей новейшей истории.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • ТРОЕ В ОДНОЙ ЛОДКЕ?
      2021-06-14 09:58
      559

      Для того чтобы лишний раз убедиться в глобальности значения культуры и образования в государстве и социуме, а также понять, что следует уничтожить в первую очередь, чтобы не было ни государства, ни социума, стоит еще раз понаблюдать за действиями наших реформаторов. Вместо того чтобы паковать чемоданы, любители начинать все с нуля, а точнее, просто обнуления  с исступленным упорством продолжают "реформировать" образование,  заодно пытаясь поставить крест на будущем культуры.

    • "Санитек" уверена в победе в арбитражном суде
      2021-05-06 08:49
      450

      Компания "Санитек" (Sanitek), с которой был расторгнут контракт, уверена в своей победе в арбитражном суде. Об этом сказал корреспонденту Sputnik Армения директор компании Николас Тавил.

    • Заседание суда по делу Кочаряна и Геворкяна отложено до 4 мая
      2021-04-13 13:49
      445

      Заседание суда по делу второго президента Армении Роберта Кочаряна и бывшего вице-премьера Армена Геворкяна отложено до 4 мая.

    • Заседание суда: Обвиняемых осталось двое (Видео)
      2021-04-13 13:21
      451

      Процесс по делу второго президента Армении Роберта Кочаряна продолжается. Обвиняемых осталось двое – помимо экс-президента, бывший вице-премьер Армен Геворкяна.