Тимофей БОРДАЧЁВ: МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА НА ЮЖНОМ КАВКАЗЕ ВСТУПАЕТ СЕЙЧАС В НОВЫЙ ЭТАП СВОЕГО РАЗВИТИЯ

Непосредственное влияние внешних могущественных игроков в карабахском конфликте минимально. Он развивается в рамках двусторонних отношений между основными конфликтующими сторонами. Внешние силы, даже самые могущественные, не могут оказать на его эволюцию решающего влияния. Насколько устойчивым будет всё более вероятное сейчас решение, нам ещё предстоит увидеть, пишет Тимофей Бордачёв, программный директор Валдайского клуба.

Наука о международных отношениях сравнительно просто решает вопрос о конфликтах между великими державами. Их столкновения по поводу интересов и ценностей могут иметь в качестве практического воплощения вопрос о судьбе той или иной территории, но в основе неизменно находится проблема безопасности. Контроль над территорией здесь имеет второстепенное значение, а природа противоборства касается общих вопросов влияния на международную политику и выживания в стратегической перспективе.

Такие конфликты, военные или дипломатические, часто перерождаются в серьёзные войны. Однако, в силу сопоставимости возможностей противников и, что самое главное, их превосходства над остальными, конфликт протекает и решается в рамках двусторонних отношений. Такие конфликты одинаковы по своей природе и факторам, определяющим их протекание. Они шаблонны и легко доступны для прогнозирования при помощи методологических инструментов науки о международных отношениях.

Несколько более сложно дело обстоит в случаях, когда речь идёт о государствах, не представляющих по причине своих совокупных силовых возможностей серьёзного значения для международного баланса сил. Такие конфликты не являются фундаментальными с точки зрения интересов их участников и происходят вокруг конкретного повода, в качестве которого всегда выступает территориальный вопрос. Противоборствующие стороны не претендуют на то, чтобы решить в ходе конфликта свои базовые вопросы безопасности – они в любом случае зависят не от их воли, а выживание малых и даже средних государств является производным от общего развития международной ситуации. А поскольку в центре находится конкретный вопрос, возникающий в уникальных обстоятельствах, то и судьба каждого из таких конфликтов является уникальной.

Весьма вероятно, что международная политика на Южном Кавказе вступает сейчас в новый этап своего развития, характеризующийся завершением, в том или ином виде, наиболее крупного и известного регионального конфликта – вокруг Нагорного Карабаха. Противостояние по поводу судьбы этого населённого армянами региона внутри Азербайджана оставалось центральным фактором всей региональной жизни в течение более чем трёх десятилетий. По сути, оно представляло собой важнейший фактор развития двух соседних государств после получения ими независимости в 1991 году, формировало их систему внешнеполитических интересов, определяло развитие политических систем, экономических связей и военной организации.

verelq.am