ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СТУЧИТСЯ В ДВЕРИ МОНКС

2 сентября стартует  учебный год, который был анонсирован как завершающий этап перехода на всеобщее инклюзивное образование. Армения, согласно принятым 10 лет назад обязательствам, вступила в эпоху равных возможностей развития и доступности обучения, независимо от состояния здоровья и условий проживания каждого учащегося. Вопрос в том, насколько обязательства на бумаге соответствуют реалиям.

С ПОДПИСАНИЕМ КОНВЕНЦИИ ООН «О ПРАВАХ ЛЮДЕЙ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ», требующей перехода на всеобщую инклюзивность, правительство Армении обязалось обеспечить равные условия прав и свобод этой категории. А Агентство международного развития США выделило Министерству образования и науки РА на программу «Усиление инклюзивного образования» грант в размере $825 тысяч.

Согласно выдержке из релиза на официальном сайте МОНКС, инклюзивное образование подразумевает обеспечение для каждого ребенка, включая детей с особыми образовательными потребностями, максимального участия в образовательном процессе и достижения результатов, определяемых государственным стандартом общего образования, путем обеспечения необходимых условий и приспособленной среды. Также предусматривалось, что в результате применения закона дети, нуждающиеся в специальном образовании, получат педагогическую и психологическую поддержку на трех уровнях: в государственной школе, региональных и национальных центрах педагогической и психологической поддержки, в которые были реорганизованы специальные учебные заведения.

С 2019 года совместно с ЮНИСЕФ профильное министерство разработало программу переподготовки всех учителей-предметников по инклюзивному обучению, а в классе, где обучается ученик с определенными потребностями, согласно требованиям, на занятиях должен находиться и штатный ассистент учителя. Также предполагалось оснастить учебные заведения соответствующим оборудованием, учебно-методическими материалами, а здания приспособить для маломобильных лиц.

Однако, мониторинг общественной организации «Инвалидность и инклюзивное развитие», проведенный в 20 школах Еревана, Гюмри и Ванадзора, реконструированных и сданных в эксплуатацию в последние годы, обнаружил множество несоответствий требованиям СНиП и порядка 10 законодательным актам. Исследование, презентация которого состоялась в январе 2019 года, выявило, что для маломобильных лиц эти здания не были приспособлены - начиная от прилегающих к школам площадок, пандусов, навесов и перил к ступенькам и заканчивая входными дверями, лифтом, санузлами и т.д.  Можно ли говорить об инклюзии при раскулаченных санузлах, отсутствии водопровода в зданиях сельских школ, где нет ни пандусов, ни лифтов? Тревожные сигналы о таких примерах из разных марзов мы публиковали неоднократно.

Инициатором идеи инклюзивного образования в республике стала общественная организация «Мост надежды», которая с подачи (тогда еще) Министерства образования и науки РА удостоилась премии ЮНЕСКО за содействие в продвижении данной программы, разделив  первенство с канадской НПО и обойдя представителей 53 стран.

В НАШЕЙ БЕСЕДЕ РУКОВОДИТЕЛЬ НПО «МОСТ НАДЕЖДЫ» СУСАННА ТАДЕВОСЯН отметила, что у общественного сектора больше возможностей для изучения и анализа международного опыта, с которым всегда можно поделиться с представителями госструктур.

- Говоря о программе инклюзивного образования, могу отметить, что это тот случай, когда не было слепого копирования успешного иностранного проекта, а все пункты были адаптированы к армянской действительности. Это тот стандарт доступности, который должен быть для всех и каждого в обществе – как физического, так и виртуального пространства, начиная с доступности образовательных программ, формирования серьезного научного потенциала и подготовки кадров, от открытия центров, ориентированных на детей, до доступности вспомогательных материалов. Но даже при наличии этих компонентов программа не будет полноценной, если родители ежедневно сталкиваются с необходимостью спускать подростка с верхних этажей и дойти с ним до остановки, подвезти ребенка до школы, если нет специализированного транспорта.  Такие примеры этого известны и в селе Азатамут, и в городе Спитак, где построена чешская школа, соответствующая всем международным стандартам, но из-за отсутствия инфраструктуры в регионе мало кто может возить детей в эту школу,- с горечью констатирует Сусанна Тадевосян.

Правозащитница убеждена, что общество должно осознать и оценить важность образования.

- К сожалению, пока далеко не все родители понимают важность образования, а ценят, скорее всего, доступность различного рода служб и помощи. А личность воспринимают через призму диагноза, который относится к медицинской сфере. Поэтому в нашей жизни пока что мы руководствуемся определенными стереотипами в отношении человека с инвалидностью. И если мы не преодолеем ментально этот стереотип, не научимся воспринимать человека независимо от его физических или медицинских проблем, прогресса не будет, какие бы программы не внедрялись. И в вузе, и в школе лица с инвалидностью остаются не интегрированными в общество, а значит, выбиты из жизни, что также является большой проблемой для нас.

Подавляющее большинство детей, пользующихся инвалидной коляской, регулярно  не посещает школу, хотя числятся в классном журнале и спустя определенное время несомненно, получат аттестат зрелости. Очевидно, что родители предпочитают обучение на дому, что не может компенсировать полноценное качество образовательного процесса, - считает собеседница.

- Г-жа Тадевосян, согласитесь, что в период пандемии, когда обучение велось в удаленном режиме, дети, да и каждый из нас, оказались, если можно так сказать, в положении «лица с инвалидностью». Можно ли признать, что общество практически «созрело» для осознания того, каково это, когда ты ограничен в свободе передвижения?

- Из этой ситуации с ограничениями в период эпидемии ковида опять же могу выделить негативный опыт, когда наиболее уязвимыми оказались дети с инвалидностью, проживающие в отдаленных селах. В подавляющем числе случаев они выпадали из образовательного процесса, поскольку не могли полноценно принимать участие в дистанционном обучении из-за проблем с доступностью интернета и гаджетов.

- Как вы полагаете, насколько целесообразно было массовое закрытие спецшкол? Например, в общеобразовательной школе есть соответствующие условия для обучения слабовидящих или слабослышащих детей?

- Я являюсь одним из инициаторов преобразования спецшкол в Национальные центры педагогической и психологической поддержки, которые, в отличие от интернатов, предполагают дневное обучение. Из 23 специальных учебных заведений в республике  сегодня осталось 6 действующих спецшкол, а детей с проблемами зрения и слуха сегодня порядка трехсот человек. Надо исходить из принципа: что важнее - обучение в спецшколе с определенным режимом проживания или беззаботное детство и юность в кругу семьи, но при этом придется обучаться в классе, где этому ребенку уделяют больше внимание? Для наглядности приведу пример Тавушского марза, где проводится пилотная программа. В этом регионе 2-3 ребенка посещают спецшколу (по семейным обстоятельствам), еще 2 ребенка находятся на домашнем обучении, и, надо признать, условия проживания у них ужасающие. Остальные дети, имеющие проблемы со здоровьем, являются учениками общеобразовательных школ. И когда возникает вопрос нарушения прав ребенка на образование, то я настроена добиваться справедливости в судебном порядке, к чему и призываю администрации школ и СМИ. Вместо того, чтобы создавать необходимые условия в обычной школе, общественность привыкла разглагольствовать о недоступности образования вообще, - убеждена Сусанна Тадевосян.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что, несмотря на закрепленный в законодательном порядке срок всеобщего перехода на инклюзивное образование, МОНКС и правительство в целом вынуждены задержать реализацию данной программы, возможно, еще лет на 5. Тем более что среди целей программы «Устойчивое развитие - 2030» в мировой практике под №4 закреплена  цель «доступность образования».