Последние новости

Отчет прокурора в НС: ЗА И ПРОТИВ

Парламент в последний день четырехдневки рассмотрел законопроект, инициаторами которого выступили представители всех шести фракций. Подобное единодушие у политических сил бывает весьма и весьма редко, и, судя по нынешним развитиям в НС, вряд ли такие случаи участятся и уж тем более станут закономерностью. Но факт остается фактом: законодательная власть во всей своей палитре не только разработала документ, но и вступила в конфронтацию с властью исполнительной, посчитавшей законопроект нецелесообразным и давшей ему отрицательное заключение.

РЕЧЬ О ПОПРАВКАХ В НЕКОТОРЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РЕГЛАМЕНТА НС И ЗАКОНА "О ПРОКУРАТУРЕ", которые касаются порядка представления генпрокурором ежегодного отчета. Последний до сих пор представлялся НС и президенту в письменной форме, чем, собственно, все и заканчивалось. Депутаты же предложили вынести отчет о деятельности прокуратуры за истекший год на публичное обсуждение на заседании НС. Подобное обсуждение предполагает ежегодно до 1 апреля часовое выступление генпрокурора, вопросы-ответы, обсуждения. Кроме того, согласно документу, предполагалось, что парламентская комиссия по государственно-правовым вопросам должна дать по отчету свое заключение, а после обсуждения в НС отчет должен быть опубликован в Официальном справочнике РА. Именно эти два пункта и стали камнем преткновения, вызвав неприятие правительства. Впрочем, это выяснилось уже в четверг, в ходе обсуждения законопроекта на заседании НС.

А до тех пор всего двумя неделями раньше во время рассмотрения вопроса в комиссии по государственно-правовым вопросам депутаты не на шутку схлестнулись с замминистра юстиции Григором Мурадяном, попытавшимся дать депутатам уроки права и заявившим, что должность генпрокурора неполитическая и значит генпрокурор выступать в НС не должен. Завершилось все тем, что стороны на повышенных тонах обвинили друг друга в неэтичном поведении. А документ с отрицательным заключением правительства и положительным заключением парламентской комиссии вошел в четырехдневную повестку НС. Позднее Д.Арутюнян заявил журналистам, что правительство не попыталось ознакомиться с опытом других стран, где данная практика нашла широкое применение, и армянские парламентарии велосипеда не изобретали. По его словам, аргументы правительства (что прокуратура является частью судебной власти и что обсуждение деятельности прокуратуры - это вмешательство в судебную власть) при более или менее рассудительном подходе не выдерживают никакой критики.

Министр юстиции Грайр Товмасян.РАЗУМЕЕТСЯ, ОЖИДАЛОСЬ, ЧТО ОБСУЖДЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА НА СЕССИИ пройдет не менее бурно. Однако, как выяснилось, стороны на днях примирились на совещании у спикера, придя к общему знаменателю, что оказалось неожиданностью для многих депутатов. Как сообщил Овик Абрамян, представители шести фракций и министр юстиции Грайр Товмасян сошлись на том, что профильной комиссии по данному вопросу и соответственно ее заключения не будет. Печататься отчет в Официальном справочнике после обсуждения в НС тоже не будет. Отчет будет направляться на ознакомление во все парламентские комиссии, на заседании НС депутаты заслушают заявление генпрокурора, за которым последуют вопросы-ответы, парламент примет отчет к сведению.

Министр юстиции, представляя теперь уже положительное заключение правительства, попросил прощения за своего заместителя, отметив, что правительство никогда не было против прозрачности и публичности деятельности прокуратуры. Взаимные реверансы депутатов и министра резюмировал Овик Абрамян: "Видите, как приятно мирно и вместе работать. А то ведь иногда бывают курицы, которые желают снести железные яйца".

Впрочем, как оказалось, некоторые депутаты единодушия не разделили. В частности, по мнению конгрессовца Г.Джангиряна, наличие профильной комиссии весьма важно. Ее необходимость - именно в ее заключениях, в которых должны фиксироваться подвижки, достижения, упущения и недостатки в деятельности прокуратуры. И именно эти заключения должны стать основанием для НС (выбирающего кандидата на должность генпрокурора) и для президента (выдвигающего кандидатуру на должность генпрокурора), скажем, для переназначения через 6 лет нынешнего генпрокурора Геворка Костаняна.

Против высказался также республиканец Л.Мартиросян, для которого в документе оказалось мало радикальности. Документ в целом он одобряет, но уверен, что обсуждение отчета должно завершаться голосованием. Он не против документа, а отсутствия радикальности и содержательности. По его словам, роль НС, о которой часто говорится, нужно не поднимать, а уточнить. Депутата абсолютно не устраивает, что отчеты ЦБ, КП, КРОУ, ГКЗЭК, генпрокурора принимаются к сведению. Он предложил добавить в законопроект пункт, согласно которому в случае необходимости можно завершить обсуждение голосованием, проведя аналогию с объявлением недоверия правительству в случае необходимости.

Давид Арутюнян.ВРЯД ЛИ НА ЭТО СОГЛАСЯТСЯ АВТОРЫ И МИНИСТР, ПОСКОЛЬКУ И ОСНОВНОЙ докладчик О.Саакян, и Г.Товмасян не разделили точку зрения депутата. По их словам, цель проекта в том, чтобы сделать шаг вперед по сравнению с нынешним положением дел - публично обсудить деятельность прокуратуры. Кроме того, полномочия НС определяются Конституцией, где нет ни слова о голосовании по отчету прокурора. А свое отношение депутаты могут выразить выступлениями, вопросами-ответами, которые сделают обсуждение содержательным.

Здесь следует обратить внимание на немаловажный факт. Депутатам был роздан старый вариант законопроекта, присутствующие в зале немногочисленные депутаты, за исключением участников вышеозначенного совещания у председателя НС, ни сном ни духом не ведали об обновленном варианте законопроекта. А уж когда государственно-правовая комиссия и правительство успели дать положительное заключение "доработанному" законопроекту - и вовсе непонятно: заседаний по этому вопросу не было. Кроме того, являющийся основным докладчиком по старому варианту законопроекта его автор, председатель государственно-правовой комиссии республиканец Давид Арутюнян обсуждение проигнорировал.

Голосование по законопроекту состоится на следующей четырехдневке. И если НС успеет принять документ в двух чтениях до 1 апреля, то, возможно, совсем скоро нам удастся на практике убедиться, содержательно ли такое (без заключения профильной комиссии, без голосования) обсуждение или это лишний повод для обычной говорильни.

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • ОППОЗИЦИЯ ОБЕЩАЕТ УЛИЧНУЮ БОРЬБУ
      2021-09-17 14:21
      1801

      Очевидно, что начавшаяся вчера широкая кампания с вовлечением доморощенных экспертов, политологов, принадлежащих членам правящей фракции СМИ, а позднее и Общественного телевидения, и радиостанции "Азатутюн" против Сержа Саргсяна заставляет думать, что готовится подписание или согласование очередного антиармянского документа, предполагающего еще один этап капитуляции.

    • ОНИ ДУМАЮТ, КОГДА ГОВОРЯТ?
      2021-09-14 20:09
      2776

      Представители власти понимают цену и вес своего слова? Осознанно ли выдают свои умозаключения или по недопониманию? Эти вопросы каждый раз невольно возникают, когда обремененные высокими должностями дядьки выдают нечто, мягко говоря, не укладывающееся в трезвомыслящую голову. К сожалению, этих разов становится все больше и чаще. Только за сегодня – дважды. Один перл выдал председатель комиссии по внешним отношениям Эдуард Агаджанян, в беседе с журналистами заявивший, что азербайджанский полицейский пункт близ села Воротан в Сюнике установлен "на территории советского Азербайджана", другой – спикер НС Ален Симонян. Но об измышлизме Симоняна чуть позднее.

    • БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ "ОТ ОДНОГО ЛИЦА"
      2021-09-14 13:55
      1353

      Имеющаяся сегодня модель не может осуществлять эффективную борьбу с коррупцией, считает парламентская оппозиция. Основанием для такой точки зрения является неучтенность мнения оппозиции относительно выдвигаемых правящей фракцией кандидатов в комиссию по предупреждению коррупции и вообще минимизация властью роли оппозиции в процессе борьбы с коррупцией.

    • "ВЛАСТЬ НАМЕРЕНА ОКОНЧАТЕЛЬНО ОТКАЗАТЬСЯ ОТ АРЦАХА"
      2021-09-13 15:11
      1323

      Правящая фракция не только не желает высказать четкую позицию по Арцаху, ранее не согласившись создать постоянную парламентскую комиссию по вопросам Арцаха, но она против даже переименования комиссии по внешним отношениям в комиссию по внешним отношениям и вопросам Арцаха.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • "Грапарак": Ситуация на трассе Горис-Капан: правящая фракция вежливо "отсеивает" оппозицию
      2021-09-18 10:50
      1011

      Действующие власти вежливо "отвеивают" оппозицию в вопросе проведения закрытой встречи о ситуации на трассе Горис-Капан. Об этом пишет в субботу газета "Грапарак".

    • БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ "ОТ ОДНОГО ЛИЦА"
      2021-09-14 13:55
      1353

      Имеющаяся сегодня модель не может осуществлять эффективную борьбу с коррупцией, считает парламентская оппозиция. Основанием для такой точки зрения является неучтенность мнения оппозиции относительно выдвигаемых правящей фракцией кандидатов в комиссию по предупреждению коррупции и вообще минимизация властью роли оппозиции в процессе борьбы с коррупцией.

    • ЛЮДИ В ПРЕЗИДИУМЕ СИДЯТ, А ВЫ ИМ ПРО КАКОЙ-ТО БЛОКПОСТ…
      2021-09-13 15:25
      1267

      Так получается, что, пока спикер парламента и первый шурин страны окучивали греческие курорты, Азербайджан укреплял свой блокпост на связывающей Армению с Ираном межгосударственной трассе и сегодня уже проверяет документацию иранских грузовых автомобилей. По большому счету это все, что надо знать о власти в Армении, об уровне состоятельности пашиняноподобной армянской государственности.

    • «Жоховурд»: Многие СМИ лишатся допуска в НС для освещения осенней сессии парламента
      2021-08-18 11:51
      1522

                      Газета «Жоховурд» пишет со ссылкой на свои источники, что порядок аккредитации журналистов в парламенте будет изменен. По сведениям издания, авторами изменений являются два депутата – бывший журналист Сисак Габриелян и бывший актер Грачья Акопян. Эти изменения они представили председателю Национального Собрания.