Последние новости

КОНЪЮНКТУРА И КОНСТИТУЦИЯ

Прошли очередные дебаты по проекту новой Конституции. Точнее, по предполагаемому проекту новой Конституции, поскольку окончательный текст пока не утвержден. На этот раз инициатором обсуждений выступила не комиссия по конституционным изменениям, не правящая РПА, а оппозиционная - "Наследие", в программе которой, хотя и есть пункт о необходимости парламентской системы правления, но сегодня конституционную реформу партия считает преждевременной и необоснованной. И если скрепя сердце партия и готова пойти на такую реформу, то только при условии, что вслед за референдумом будут назначены и внеочередные выборы...

ВООБЩЕ НАШЕЙ КОНСТИТУЦИИ ИЗНАЧАЛЬНО НЕ ВЕЗЛО. Первая ее редакция была принята в 1995 году на волне развязанного президентом Левоном Тер-Петросяном террора против своих политических оппонентов. Не будем сейчас углубляться в те позорные страницы нашей истории, констатируем, что, хотя в массовом сознании есть стойкое убеждение о фальсификации результатов референдума, страна тем не менее получила Основной Закон, над несоответствующими реальному положению дел постулатами которого оппозиция потом долго издевалась.

Конституционные изменения 2005 года принимались уже при Роберте Кочаряне и в несколько более спокойной и осмысленной обстановке. Те поправки не только приветствовались европейскими структурами, в которые мы тогда активно интегрировались, но и был очевиден определенный общественный заказ на ограничение абсолютной власти президента, отказ от барьеров перед двойным гражданством и так далее... Не беремся категорически судить, что в результате конституционных изменений роль законодательной власти в стране сильно увеличилась, но, к примеру, возможностью получить двойное гражданство тысячи наших соотечественников действительно воспользовались. Добавим, что наблюдалась и определенная консолидация политических сил вокруг необходимости конституционных реформ, если не считать команды тогда уже экс-президента Тер-Петросяна.

Что имеем сейчас? Вряд ли даже апологеты новой редакции Основного Закона будут утверждать, что есть общественный заказ на конституционные изменения. Такого заказа нет, другое дело, что, как не без оснований утверждают представители правящей партии, само понятие конституционных реформ таково, что лоббировать их необходимость должна не широкая общественность, а политическая элита, которая на заключительном этапе конституционной реформы и должна провести соответствующую разъяснительную работу в массах. Предположим, что так. Только вот удастся ли нашей "элите" (уж простите за кавычки) консолидироваться и провести эту работу? Пока все очень зыбко, и главной виной тому ее величество политическая конъюнктура, поскольку ведущие политические силы республики именно через ее призму и рассматривают вопрос необходимости конституционных реформ.

ТУТ-ТО И НАЧИНАЕТСЯ БОЛЬШАЯ КОНЪЮНКТУРНАЯ ПУТАНИЦА. Мы уже сказали о том, что с точки зрения своих программных постулатов "Наследие" должно было бы выступать в пользу конституционных реформ, однако на практике партия против изменений. А вот с РПА противоположная картина. В программе правящей партии нет императива перехода на парламентскую систему правления: насколько помнится, не предлагала партия ничего подобного и в своих предвыборных программах. Правда, программные постулаты не догма и с течением времени республиканцы вполне могли прийти к выводу о необходимости конституционной реформы. В этом, безусловно, нет ничего предосудительного.

Так-то оно так, но есть одно большое "но", которое существенно отравляет жизнь оппозиционным политикам, многие из которых давно уже заражены вирусом мании преследования и теории заговоров и только этими вирусами и руководствуются в своем повседневном политическом бытии.

В данном конкретном случае они исходят из того стойкого убеждения, что в случае реализации конституционной реформы РПА по итогам предстоящей в 2017 году избирательной кампании по выборам в парламент будет гораздо легче сохранить за собой контрольный пакет акций в коридорах власти, чем при нынешней редакции Конституции. Если говорить еще конкретнее, то большинство наших оппозиционных лидеров в своей позиции по конституционным изменениям исходит из того, что действующий президент не может баллотироваться на третий срок и, дескать, при действующей Конституции на президентских выборах-2018 РПА столкнется с проблемой выдвижения такого кандидата, который переиграет пусть и уже заплесневелых, но находящихся постоянно на виду лидеров оппозиции.

В случае же перехода на парламентскую систему правления у РПА по сравнению со своими оппонентами больше шансов победить на выборах в парламент и сформировать правительство, в одиночку или в коалиции. Именно подобная конъюнктурная логика заставляет ППА, АНК, "Наследие" и "Оринац еркир", одинаково полагающих, что у них есть проходной кандидат в президенты страны, выступать против конституционных поправок, даже если их необходимость прописана в программах этих партий.

НЕСКОЛЬКО ОСОБНЯКОМ СТОИТ АРФД, КОТОРАЯ ПОКА поддерживает реформу в соответствии со своими программными постулатами. Однако и этот подход в определенной мере объясняется политической конъюнктурой. Дело в том, что партия всегда была сильна своей командой и... более прагматичной оценкой реального политического расклада. Вот и сейчас АРФД трезвее, чем ее коллеги по оппозиционному политическому полю, оценивает создавшуюся ситуацию и, понимая, что при выборах президента у нее шансов нет, активно выступает за парламентскую модель, которая может помочь АРФД увеличить свой вес во властных структурах.

Если оставить в стороне правовую сторону проблемы, таков чисто конъюнктурный расклад отношения ведущих политических сил республик к конституционной реформе. И было бы неплохо, чтобы политические силы прямо говорили о своих политических расчетах, а избиратели могли сориентироваться, чью сторону принять с целью, как это, увы, часто происходит, из двух зол выбрать все-таки меньшее...

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • ПАШИНЯН ГОТОВИТСЯ КО ВТОРОМУ ТУРУ
      2021-06-17 11:00
      718

      Многие удивляются, почему Пашинян забронировал за собой площадь Республики на четыре дня после выборов 20 июня. То есть намерен митинговать с 21 по 24 июня. На самом деле ответ не сложный: Пашинян готовится ко второму туру выборов. Возможно, тут он прав.

    • НАСКОЛЬКО БОЛЬНА АРМЕНИЯ?
      2021-06-16 15:30
      1631

      До выборов остались считаные дни, и трудно писать о чем-то другом, когда на кону судьба страны. Останется ли у власти шизофреник со своей придурочной командой? Когда и какие коридоры окажутся в руках Турции и Азербайджана на территории Армении? Построит ли семья Эрдогана отель в Степанакерте? Или мы сумеем продолжать строить наше государство, вернем Армении силу, пропитую больным алкоголиком, а Арцаху дадим надежду на возрождение?

    • ПРОГНОЗЫ, НОВЫЕ ВЫЗОВЫ И СТАРЫЕ СОЮЗНИКИ
      2021-06-15 12:25
      1242

      Согласно последним данным соцопросов, если действующая власть не пойдет на массовые фальсификации, у блока "Армения" хорошие шансы для победы на выборах, что позволит сформировать коалиционное правительство.

    • КАКОВ ПОП, ТАКОВА И ОБСЛУГА
      2021-06-12 10:30
      1342

      Один мой коллега недавно озаботился вопросом "Не будут ли ущемлены в своих правах СМИ, если к власти в Армении придет Роберт Кочарян?" Понятно, что такой вопрос есть отражение старой темы про то, как телекомпания "А1+" не получила лицензию на вещание в годы президентства Кочаряна. Тут разве что можно напомнить, что она не получила вожделенную лицензию и позже: и при Серже Саргсяне, и при Николе Пашиняне…. Но сейчас речь даже не об этом.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • ТРОЕ В ОДНОЙ ЛОДКЕ?
      2021-06-14 09:58
      1473

      Для того чтобы лишний раз убедиться в глобальности значения культуры и образования в государстве и социуме, а также понять, что следует уничтожить в первую очередь, чтобы не было ни государства, ни социума, стоит еще раз понаблюдать за действиями наших реформаторов. Вместо того чтобы паковать чемоданы, любители начинать все с нуля, а точнее, просто обнуления  с исступленным упорством продолжают "реформировать" образование,  заодно пытаясь поставить крест на будущем культуры.

    • РЕВИЗИЯ С НАРУШЕНИЕМ СТАТЬИ 23 КОНСТИТУЦИИ РА
      2021-04-26 11:00
      7078

      После негативной реакции на заявление Сасуна Микаеляна о том, что победа бархатной революции была важнее победы в войне за освобождение Арцаха, в Степанакерте под давлением Пашиняна ушел в отставку министр обороны. Микаелян озвучил эту фразу в ходе предвыборной агитации 26 ноября 2018 г. в Талине, Пашинян на следующий день повторил эту фразу в Чамбараке, дав понять, что тех, кто его ослушается, ждет отставка. Он сказал, что обсудит все вопросы после выборов, а пока "занимайтесь своими делами". Это обращение было адресовано тогдашним руководителям Республики Арцах.

    • РЕФОРМЫ "У РАЗБИТОГО КОРЫТА"
      2021-03-16 09:36
      2883

      Спустя 3 года власть демонстрирует нам "рога и копыта" своих преобразований Подходит к концу 3-й год обещанных правительством Пашиняна коренных экономических реформ. Где результат? На вопрос об этом депутат-мойшаговец, экономист Артак Манукян указывает на "бросающиеся в глаза" налоговые реформы, которые, мол, сделали более предсказуемыми отношения бизнеса и государства. Нам же "бросился в глаза", к примеру, арест на днях целой организованной группы таможенников, которые за мзду пропускали в страну контрабанду…

    • Эксперт: НАЧАЛЬНИК ГЕНШТАБА ОСТАНЕТСЯ НА ПОСТУ
      2021-03-03 11:33
      760

                Начальник Генштаба останется на посту. Об этом на своей странице в Facebook написала специалист по конституционному праву Гоар Мелоян.