ԹԵՐԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆ…
Առայժմ Հայաստանի կառավարությունը կկազմավորվի 2/3-ով։ Ինչպես հաղորդում է «Արմենպրես»-ը, վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանը կառավարության նիստում պատմել է, թե ինչ կերպ պիտի ձևավորվի կառավարությունը՝ հաշվի առնելով նոր կառուցվածքը։
Բայց անհնար է լռել. միանգամից վերապահում անեմ, խոսքը կառավարության փետրվարի 28-ի նիստի մասին չէ, և ոչ էլ նրա, որը կայացավ փետրվարի 21-ին։ Այդ նիստն ընդհանրապես տեղի է ունեցել ոչ փետրվարին և նույնիսկ ոչ հունվարի վերջին։ Այն կայացել է հունվարի 17-ին։ Ինչի՞ համար է այս ճշտումը։ Ամեն ինչ պարզ է. գրեթե մեկուկես ամիս շարունակ երկիրը ղեկավարում է «թերկառավարությունը», և դեռ հայտնի չէ, թե երբ դուրս կգա հայկական գործադիր իշխանությունն այդ «թեր» վիճակից…
Իհարկե, պաշտոնապես այստեղ ամեն ինչ թույլատրելիի սահմաններում է։ Ինչպես այն ժամանակ՝ մեկուկես ամիս առաջ ասում էր Նիկոլ Փաշինյանը, «համաձայն օրենքի, կառավարությունը համարվում է կազմավորված, եթե նշանակված է դրա անդամների 2/3-ը»։ Ողջ հարցն այն է, որ այդպիսին այն լոկ «համարվում է», այլ ոչ թե հանդիսանում գործնականում։ Վարչապետը խոսում էր նաև այն մասին, որ գործադիր իշխանության կազմի 1/3-ը նշանակված չէ, «քանի դեռ մինչև վերջին դետալը չենք հստակեցրել կառավարության կազմի, կառուցվածքի փոփոխությունների հետ կապված հարցերը»։ Եվ ահա այդ «քանի դեռ»-ը ձգվում է առ այսօր։ Մինչև հիմա չկա որոշում կառավարության կառուցվածքի վերաբերյալ, իսկ համապատասխան օրինագիծը դեռ հասարակական քննարկումների փուլում է կառավարության կայքում, որը նախատեսված է իրավական ակտերի նախագծերի հրապարակման և դրանց հասարակական քննարկման համար։ Այստեղ պետք է ասել, որ հասարակայնությունն այդ հարթակը բնավ չի անտեսում և այնուամենայնիվ առաջարկություններ է անում օրինագծի վերաբերյալ։
Թե որքան ժամանակ կհավաքվեն առաջարկությունները, ինչքան կտևի փաստաթղթի ուղին մինչև հաստատում խորհրդարանի կողմից, ասելը բարդ է։ Սակայն հիմքեր կան համարելու, որ տարվա առաջին եռամսյակը գործադիր իշխանությունը կանցկացնի այդպիսի առկախ վիճակում։ Բնականաբար, այդ ամենը «կախում է» նաև կառավարության ստորաբաժանումների աշխատանքը, համենայն դեպս՝ նրանց, որոնք օրինագծում չկան, բայց առայժմ ձևականորեն գոյություն ունեն։ Իրավիճակը է՛լ ավելի արտառոց է, եթե հաշվի առնենք, որ կառուցվածքի վերափոխումն ընդհանրապես ծանուցվում էր որպես օպտիմալացման միջոց, մինչդեռ փոխարենը ստացվեց անորոշություն։
Այն մասին, թե ինչու են ձգձգում այդ հարցի լուծումը, խոստովանենք, կռահումներ անգամ չկան։ Այստեղ հիշեցնեմ, որ գաղափարը հրապարակայնություն ստացավ դեռևս անցած տարի։ Հասարակական առանձնակի հավանության դա, մեղմ ասած, չարժանացավ։ Բայց այդուհանդերձ մնաց օրակարգում։ Հետևաբար, բնավ հասարակական բացասական արձագանքը չէ, որ կարող է դառնալ զսպիչ գործոն որոշումն ընդունելիս։ Թե ինչ «դետալներ են հստակեցվում», նույնպես մի տեսակ անհասկանալի է։ Միակ բանը, որ այստեղ կարելի է ենթադրել, սեփական գաղափարի նկատմամբ հեղինակների հետաքրքրության աստիճանի նվազումն է… Պաղել են, ըստ երևույթին։ Դե, և գցել են դարակի հեռավոր անկյուն։
Ասենք, դա չի զարմացնում։ Դա բնորոշ է նոր իշխանության ոճին, ինչի օրինակները բազմաթիվ են։ Սահմանափակվենք, թեպետ, մի քանիսով։
Ինչպես որ կառավարության կառուցվածքը, այնպես էլ դրա ծրագիրը վստահորեն կարելի է դասել անավարտ գործերի թվին։ Բավական է հիշել, որ վարչապետը երեք օր շարունակ մեկնաբանում ու հստակեցնում էր փաստաթուղթը խորհրդարանում։ Հիմա չենք մտաբերի, թե հատկապես ինչ և ինչ ձևով էր ասում կառավարության ղեկավարը ԱԺ-ի ամբիոնից։ Խոսքը հիմա այդ մասին չէ։ Խոսքն այն մասին է, թե որքան հում, անըմբռնելի, այլ կերպ ասած՝ կիսատ-պռատ էր ծրագրի տեքստը, որ պահանջվեցին մի շարք լրացուցիչ ճշտումներ։ Իդեպ, արժե ուշադրություն դարձնել մի հետաքրքիր առանձնահատկության վրա. փաստաթղթի տեսքով ծրագիրը թղթի վրա կար և մնաց նույն վերացական ձևաչափով, իսկ այ հստակեցումը (հարաբերական) բանավոր ձևով հնչեց վարչապետի մեկնաբանություններում։ Հիմա այնքան էլ հասկանալի չէ, թե ինչով է առաջնորդվելու կառավարությունը. վարչապետի ելույթից վերցրած թեզիսներով, թե՞ ծրագրով, որում գրեթե բոլոր հարցերը մնացել են օդում կախված…
Իսկ ընդհանրապես օդում կախված հարցերն առավել քան շատ են նաև կառավարության ծրագրից դուրս։ Այսպես, օրինակ, ամիսներ շարունակ կախված է մնում ՀԱՊԿ գլխավոր քարտուղարի հարցը, կախված է գազի սակագների հարցը, կախված է «Լիդիան Արմենիա»-ի խնդիրը… Հայկական կառավարության ներուժն այն աստիճան ողորմելի գտնվեց, որ նրա պարագայում կախված է գործնականում ամեն ինչ։ Ճշտում եմ. կախված են հարցերը։ Հրատապ, օպերատիվ լուծումներ պահանջող հարցերը։
Բայց քանի որ, կրկնեմ, գործ ունենք «թերկառավարության» հետ, ապա այդպիսի գործադիր իշխանությունից ակնկալել ավելին, քան թերլուծումներ, վիճակված չէ։ Թեև ներքին ձայնը հուշում է, որ կառավարության կառուցվածքի վերջնական ճշտումից հետո էլ վերջակետերի փոխարեն բազմակետեր դնելու եռանդը չի մարի։
ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА
-
New2020-06-03 13:13176Европейская комиссия обновила список безопасности полетов ЕС - список авиакомпаний, которым запрещено летать в ЕС или введены эксплуатационные ограничения, так как они не соответствуют международным стандартам безопасности, передает News.am. В результате этого обновления все 6 авиакомпаний, сертифицированных в Армении, после оценки возможностей страны в области контроля за обеспечением безопасности полетов вошли в этот черный список. Cписок также пополнили авиаперевозчики, сертифицированные в Демократической Республике Конго, Кыргызстане, Ливии, Непале и Сьерра-Леоне.
-
2020-06-01 14:05757Я и моя семья сдали тесты на коронавирус, и они оказались положительными. Об этом на своей странице Facebook 1 июня заявил премьер-министр Армении Никол Пашинян, передает News.am. Он также отметил: "По этой причине я в данный момент не на рабочем месте. Вчера оказалось, что мой тест на коронавирус положительный. Никаких симптомов у меня не было. В связи с тем, что планировалось отправиться на передовую, я решил сдать тест. Результаты тестов моей семьи также оказались положительными".
-
2020-06-01 08:491070Министр иностранных дел Армении Зограб Мнацаканян отчитался перед премьер-министром Николом Пашиняном о работе внешнеполитического ведомства за 2019 год, сообщила в понедельник пресс-служба правительства страны.
-
2020-05-27 10:412848Как известно, Марк Твен утверждал, что существует три вида лжи: ложь, большая ложь и статистика. Ошибался классик. Вот жил бы он в современной Армении, то явно бы заметил, что есть и четвертый вид: ложь бархатная. И был бы точно шокирован тем, какая гремучая смесь получается при сочетании бархатной риторики с бархатной статистикой. Точнее, смесь циничная, и ею регулярно кормят армянскую общественность…
ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ
-
2020-06-02 20:0592Եթե 2008թ. մարտի 1-2-ի երևանյան դեպքերից հետո փաստահավաք խմբի ձևավորումն ընդդիմությունը պատճառաբանեց իշխանության նկատմամբ վստահության բացակայությամբ (նույն այդ պատճառով ստեղծվեց 2016թ. քառօրյա պատերազմի հանգամանքները քննող խորհրդարանական ժամանակավոր հանձնաժողովը), ապա 1991-2018թթ. իրադարձություններն ուսումնասիրող փաստահավաք հանձնաժողովի ստեղծումն արդեն բազմաթիվ հարցեր է ծնել։ Դրանցից գլխավորը վերաբերում է 9 անդամից բաղկացած տվյալ մարմնի նպատակահարմարությանը՝ դատախազության և Հատուկ քննչական ծառայության գոյության պայմաններում:
-
2020-06-01 20:01180Փաշինյանը գիտի միայն 3 մեթոդ Փաշինյանը հայտարարեց, թե երկրում սկսվել է կորոնավիրուսի երկրորդ ալիքը, ինչից եզրահանգում է բխում, որ կառավարության ղեկավարը տեղյակ չէ, որ երկրորդ ալիքի սկսվելու համար նախ պետք է հաղթահարել առաջինը:
-
2020-05-27 21:03208Միջադեպը քաղաքական աստառ ուներ Իրավաբան Սիրանուշ Սահակյանը կառավարությանը մեղադրել է այն բանում, որ վերջինս իրավունք չուներ օժտել պարետին լայն լիազորություններով, իսկ ինքը՝ պարետը իրավունք չուներ իրավական ակտեր ընդունել, քանզի դրա իրավունքն ունեն միայն սահմանադրական մարմինները, որոնց թվին պարետը չի պատկանում: Նրա խոսքերով, պարետն իրավունք չուներ կանոնակարգել քաղաքացիների կյանքը, հրահանգել, թե երբ նրանք պետք է զբաղվեն սպորտով, երբ գնումներ կատարեն և այլն։ Պարետի գործունեության արդյունքում քաղաքացիները վնաս են կրել։ Այդ գործողությունները ենթադրում են պատասխանատվության ենթարկում…
-
2020-05-26 19:46210Երեկ փողոցում հանդիպեցի հին ծանոթիս, որին չէի տեսել արդեն մի քանի տարի: Երբ ինքնության պարզումը տեղի ունեցավ, նա ինձ հետ խոսակցություն սկսեց քաղաքականության մասին։ Կարծում եմ, որպեսզի հաճույք պատճառի ինձ։ Ես վաղուց արդեն այնպիսի մարդու տպավորություն եմ թողնում, որին հաց ու ջուր մի տուր, միայն հնարավորություն տուր խոսել քաղաքականության մասին։ Դե, իսկ կա՞ արդյոք այսօր հայրենի քաղաքականության մեջ ավելի արդիական թեմա, քան Փաշինյանի հեռացումը վարչապետի պաշտոնից։