ЧЕЙ ОПЫТ ПЕРЕНЯЛИ?

В Армении планируют установить административную ответственность для лиц, которые пользуются общественным транспортом без оплаты за проезд. Соответствующие изменения в закон «Об автомобильном транспорте», Кодекс об административных правонарушениях и закон "О местных сборах и платежах", одобрены правительством Армении на заседании, передает АРКА.

Отмечается, что изменения нацелены на регулирование и уточнение взаимоотношений по внутриобщинным пассажирским перевозкам, а также установление административной ответственности для лиц, пользующихся услугами без оплаты.

РАНЕЕ СООБЩАЛОСЬ, ЧТО МЭРИЯ ЕРЕВАНА РАЗРАБОТАЛА, А МИНИСТЕРСТВО территориального управления и инфраструктур Армении опубликовало на платформе e-draft.am законопроект о системе штрафов в отношении пассажиров, которые пользуются общественным транспортом без оплаты билета или с чужим льготным билетом. В нем отмечается, что в случае пользования автобусами, троллейбусами или метрополитеном без билета предусмотрен штраф в 15 тыс. драмов (околo $38). А использование льготного транспортного билета другим лицом (не имеющим права на льготный проезд) повлечет за собой штраф в 18 тыс. драмов (околo $46).

Вполне закономерно, что после эпопеи с повышением цен за пользование общественным транспортом, городские власти задумались об охоте на «зайцев». Впрочем, оговоримся сразу: закономерно это лишь в условиях нынешней Армении с нынешней бархатной властью. Ведь по логике, запуская процесс так называемой транспортной реформы, в рамках которой ереванский транспорт подорожал, авторы идеи, кроме всего прочего, должны были разработать и внедрить (параллельно с повышением цен) и способы профилактики безбилетного проезда. Но, как говорится, суббота наступила раньше пятницы. Сначала повысили тарифы, и лишь потом решили подумать о внедрении санкций за безбилетный проезд.

Впрочем, это не самая сомнительная особенность предложения по части штрафования безбилетников. Куда любопытнее выглядит предлагаемый размер штрафов. Взят он, судя по всему, с потолка. Потому как не учтен здесь ни зарубежный опыт, ни социальное положение в стране. Согласно официальным данным, менее 60% населения Армении считается бедным. Остальная, бедная часть населения получает ежемесячный доход в размере не более 64 тысяч драмов. Если учесть, что главным потребителем услуг общественного транспорта является именно неимущая категория, то очевидно, что основной мишенью для штрафов станут именно те, чей доход не превышает 64 тысячи драмов. А это значит, что большая часть не оплативших один проезд в транспорте граждан рискуют быть оштрафованными в размере четверти своего ежемесячного дохода. Это - не суровое наказание. Это – откровенная жестокость.

Что же касается зарубежного опыта, то во многих странах, в частности, европейских, штрафы за безбилетный проезд довольно высокие. Например, в столице Швеции размер штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте достигает 158 евро. Но в той же Швеции всего 1% населения живет за чертой бедности. А вообще, во многих столицах стран Восточной Европы штрафы ниже, чем предлагается мэрией Еревана. Так, в Праге «заяц» может быть оштрафован на 31 евро, в Будапеште – на 26 евро, в Бухаресте – на 11 евро.

Чей опыт взяли на вооружение при установлении размера штрафа для зайцев в ереванской мэрии, сказать сложно. Хотя несколько утешает то, что хоть не опыт Стокгольма переняли…