Последние новости

ВСПОМНИЛИ О ЗАЩИТЕ

Несколько лет назад, когда в НС проходила акция сдачи донорской крови, многие депутаты отказались ее сдавать. Они мотивировали свой отказ тем, что результаты анализа их крови впоследствии могут быть использованы в качестве компромата против них, а то и вовсе стать достоянием общественности. Тогда у нас не было закона о защите личных данных. Вернее, имеющиеся на тот момент правовые акты не могли развеять их тревоги и на самом деле никак не гарантировали от злоупотреблений. Как ни странно, это и иные опасения не помешали парламентариям в ноябре прошлого года провалить законодательный пакет, касающийся защиты личных данных. Депутаты предпочли оставить зияющую брешь в законодательстве, которую, к слову, должны были забить давно, еще в 2002-м, когда принимали закон "О личных данных".

ВПРОЧЕМ, ПРИНЯТЬ ЗАКОН И УПУСТИТЬ ГЛАВНОЕ - САНКЦИИ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ - вполне в духе отечественного парламента. И достаточно скандальный, вызвавший тогда серьезное сопротивление общественности закон "О личных данных" (принятый без правового регулирования за его нарушение) вполне укладывается в этот ряд полумер, в ряд халатного отношения к законотворческой работе.

Отметим, что личными данными считается любая информация, позволяющая идентифицировать личность. Речь об информации о личной жизни, здоровье и половой жизни, интеллекте, физическом, физиологическом, умственном, социальном состоянии, членстве в профсоюзе, о расовой и национальной принадлежности, религиозных, философских, политических взглядах. Все это прописано в состоящем из 17 проектов законодательном пакете, касающемся защиты личных данных, который парламент принял в первом чтении в ходе последней внеочередки. Принял со второй попытки правительства, направившего в НС документ, в котором, по сути, после провалившейся первой попытки ничего не изменилось.

Законопроектом, отметим, регулируются порядок и условия обработки органами госуправления, местного самоопределения, государственными или общинными учреждениями, юридическими и физическими лицами личных данных, а также порядок и условия государственного контроля за этим процессом. Законодательным пакетом предусматриваются и меры наказания за нарушение. Все эти вопросы по сей день оставались открытыми, и личные данные граждан действующим сегодня законом "О личных данных" фактически не были защищены. Впрочем, всему этому есть банальное объяснение: тогда Европа профинансировала тот закон, теперь - этот.

И ВСЕ ЖЕ УДИВИТЕЛЬНО, ЧТО ГЛАВНЫМ ФАКТОРОМ, ЗАСТАВИВШИМ ПРАВИТЕЛЬСТВО разработать и забить столь существенный законодательный пробел, стала Европа. Точнее, требования конвенции Евросоюза и директивы Европарламента и СЕ, которые, впрочем, приняты далеко не сегодня, а в далеких 1981 и 1995 годах. Удивительно, что средств на защиту личных данных нашим правительством в течение более десяти лет изыскано не было. Что почему-то лишь сегодня отечественная исполнительная и законодательная власти задумались о евростандартах и, как сказано в обосновании правительства, шагах по… усилению механизмов защиты личных данных. Согласитесь, понятие "усиление" уж слишком лестно для правительства, если не сказать, что это слово здесь неуместно вовсе. Если учесть царящую сегодня в этой сфере ситуацию.

Как сказано в обосновании, действующий сегодня закон "О личных данных" лишен государственных гарантий, поскольку не содержит защитных профилактических норм и санкций за неправомерную обработку личных данных. Поскольку нет государственных органов, осуществляющих контроль за законностью обработки личных данных. Поскольку отсутствует административная ответственность за нарушение требований закона. Поскольку никак не регулируются процессы, связанные с передачей личных данных в третьи страны, третьим лицам. Поскольку нет единых организационных и технических стандартов для обеспечения безопасности обработки личных данных. Поскольку не сбалансированы взаимные права и обязанности субъектов личных данных и тех, кто имеет дело с обработкой этих данных, из-за чего в данной сфере отнюдь не обеспечено право на неприкосновенность личной жизни.

Иными словами, об "усилении" тут и речи быть не может: налицо отсутствие мало-мальски серьезных механизмов защиты личных данных наших граждан. Хотя сам закон о личных данных в 2002-м продвигался не без помощи тех же европейцев, чуть ли не бульдозером. Активными лоббистами тогда были министры соцобеспечения республиканец Размик Мартиросян и сменивший его дашнакцакан Агван Варданян. А главным "идеологом" - нынешний министр труда (тогда начальник управления) Артем Асатрян. С тех пор много воды утекло, сменилось много министров, среди которых были еще один дашнакацакан и три баргавачца. Но ни один из них, в том числе уверенно шагающий по карьерной лестнице и знающий о проблеме не понаслышке Артем Асатрян, так и не обратился к проблеме отсутствия механизмов защиты личных данных…

ПРИМЕЧАТЕЛЬНО, ЧТО ВЫСТУПИВШИЕ В НОЯБРЕ ПРОТИВ ДАННОГО законопроекта невластные фракции нынче не проявили к нему абсолютно никакого интереса. Хотя, повторимся, серьезных изменений документ не претерпел. Обсуждение законодательного пакета прошло формально при участии от силы десятка депутатов. Голосование же показало, что фракции АРФД и ОЕ несколько сменили свою позицию, на сей раз воздержавшись. Фракции ППА, АНК и "Наследие" остались при своем прежнем мнении, хотя не привели серьезных контраргументов. В итоге документ одобрили лишь республиканцы.

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • КТО УГРОЗА ДЛЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ – БОЛЬНЫЕ КОВИДОМ ИЛИ ЗДОРОВЫЕ МОЙШАГОВЦЫ?
      2020-08-12 19:31
      1281

      Чего только не скажешь в стремлении оправдать пролонгацию ЧП еще на один месяц. Вот и вице-спикер Тигран Авинян договорился до того, что заявил: «Для Армении 200 заразившихся это потенциальная угроза конституционному строю». Впрочем, обо всем по порядку.

    • Владимир МАРТИРОСЯН: "ОНИ ДАЖЕ НЕ УЛАВЛИВАЮТ ВСЮ СЕРЬЕЗНОСТЬ СВОЕЙ РОЛИ"
      2020-08-11 10:26
      1457

      Все те негативные проявления политической культуры власти, ее восприятия государственности вообще, которые мы наблюдаем в повседневном режиме, в ближайшее время именно для власти станут серьезнейшим испытанием, заявил в интервью "ГА" соучредитель партии "Одна Армения" Владимир МАРТИРОСЯН.

    • КАРТОФЕЛЬНАЯ ОППОЗИЦИЯ
      2020-08-10 10:58
      3176

      На этой неделе нам вновь предстоит испытать ощущение дежавю - с марта уже в пятый раз. Парламент вновь устроит называемый специальным заседанием междусобойчик, чтобы принять к сведению решение правительства о продлении в очередной раз режима ЧП.

    • Айказун АЛВРЦЯН: ОЧЕРЕДНАЯ ШИФРОВКА ЛЕВОНА ТЕР-ПЕТРОСЯНА СВОИМ ПОДОПЕЧНЫМ
      2020-08-07 11:57
      1527

      Прекрасный образчик того, как можно сказать одно, имея в виду совершенно другое, и быть уверенным, что свои поймут и будут правильно действовать, так отреагировал директор Центра по изучению вопросов западных армян дашнакцакан Айказун Алврцян на мнение первого президента Левона Тер-Петросяна, которое он высказал в связи с новыми критериями учебников по истории Армении.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • ОТДЕЛЯЯ ЗЕРНА ОТ ПЛЕВЕЛ
      2020-08-13 10:20
      1030

      Не пора ли правительству озаботиться вопросами продбезопасности? За 1-е полугодие в Армению завезено 21,2 тыс. тонн сахара при нулевом собственном производстве. И это при том, что в Шираке еще лет 10 назад наш непотопляемый олигарх Самвел Алексанян заложил новенький сахарозавод, но сегодня предпочитает ввозить сахар извне. По-прежнему простаивает и Севанский сахарозавод, который с помпой не так давно открыл премьер Пашинян. Впрочем, пара-тройка производств, которые за два с лишним года торжественно открыл премьер, сегодня простаивают…

    • ВЕРНУЛИСЬ В 2018-й
      2020-08-13 09:52
      895

      Вот уже несколько месяцев, как и ряд других подразделений армянской полиции, дорожная полиция стоит на страже эпидемиологической ситуации в стране.

    • Детский центр технологий создадут в городе Берд
      2020-07-30 11:53
      467

      Детский центр технологий "Тумо" создадут в городе Берд, у границы с Азербайджаном. Постановление о выдаче территории для центра было принято на заседании правительства Армении 30 июля.

    • ЗАКОН ПОДПИСАН. ЧТО ДАЛЬШЕ?
      2020-07-23 14:56
      3696

      На вопросы «ГА» отвечает эксперт конституционного права Эдгар ШАТИРЯН 22 июля председатель парламента А. Мирзоян подписал скандальный закон о внесении изменений и дополнений в закон «О Конституционном суде», принятый НС РА 30 июня. Все мы помним, что президент А. Саркисян сразу же отказался его подписывать. А власти, желающие как можно скорее запустить законодательное нововведение в оборот, поразмыслив, все-таки решили подождать истечения установленного законом 21-дневного срока, после чего, не откладывая ни на день, спикер НС поставил свою подпись. О том, какие дальнейшие процедуры предусмотрены законодательно, то есть о дальнейшем развитии событий, мы беседуем с экспертом конституционного права, долгие годы преподававшем на кафедре «Конституционное право» ЕГУ, кандидатом юридических наук, доцентом Эдгаром Шатиряном.